【正文】 紛還能及時處理，但對一些涉及油田政策、法律法規(guī)要求高一些的矛盾糾紛時，就顯得力不從心了，無從下手。二是“跨部門”糾紛。（二）落實領(lǐng)導負責制，加強調(diào)解工作組織實施一項工作能否做好，關(guān)鍵看公司黨委對工作是否重視。當發(fā)現(xiàn)問題嚴重、超出了調(diào)解范圍，要及時告訴當事人或群眾，引導他們通過行政程序或訴訟程序解決問題，防止因拖延、推諉，影響社會穩(wěn)定。堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，進一步完善學習、定期排查、重大糾紛討論、回訪等工作制度。調(diào)解文書是依法、公平、公正調(diào)解的證據(jù)，合法的調(diào)解協(xié)議書是得到司法保護的基礎。人民調(diào)解組織要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門、各單位密切配合，各司其職，按照“分級負責，歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，公司領(lǐng)導、機關(guān)科室劃片承包，堅持做到“四定，二不準”：一定承包單位，二定承包責任人，三定工作措施，四定穩(wěn)定責任制；二不準，凡是應由基層單位解決的問題不準到公司，凡是應由公司解決的問題不準到上級部門。十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨適應我國社會深刻變化，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在總結(jié)執(zhí)政55年主要經(jīng)驗的基礎上，從全面建設小康社會全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務，也是需要依靠全黨全社會共同努力才能完成的一項重大戰(zhàn)略任務。這是人民政協(xié)的組織基礎和組織保證。由此可見，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和任務與和諧社會建設的出發(fā)點和落腳點是一致的，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是不謀而合的，人民政協(xié)應該在構(gòu)建社會主義和諧社會中有所作為?！?人們的心往一處想，勁往一處使，一切勞動、智慧和資本的活力才會競相迸發(fā)，一切社會財富的創(chuàng)造源泉才能充分涌流。第三，政協(xié)有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的突出優(yōu)勢。不及時解決這些沖突和問題，群眾的思想就會產(chǎn)生波動，和諧社會建設就難以鞏固和發(fā)展，嚴重的甚至會產(chǎn)生社會動蕩。新時期新形勢下的民主監(jiān)督角度，正在從對權(quán)力行使者提供決策支持上，逐步向促進國家和社會更加協(xié)調(diào)發(fā)展上轉(zhuǎn)移。具體到政協(xié)工作中，應該做到“圍繞一個中心、突出兩大主題、做好三項工作”。所謂“兩個主題”，就是要突出團結(jié)和民主這兩大主題。李瑞環(huán)同志說，“營造民主、和諧的氛圍是政協(xié)工作的基本條件，發(fā)揚社會主義民主應當貫穿于政協(xié)工作的全過程。一要充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用，將提出社情～列入專委會工作計劃。二是要做好協(xié)調(diào)關(guān)系、維護穩(wěn)定的工作。我們要把幫助困難群眾切實解決實際問題，作為踐行“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、建設社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容。要認真學習政協(xié)章程，切實貫徹章程，堅持按章程開展工作。要進一步加強對人民政協(xié)工作的理論研究和探索，為人民政協(xié)更切實地履行職能，為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導。首先應重視對政協(xié)理論的宣傳?？傊瑯?gòu)建社會主義和諧社會，人民政協(xié)責任重大，使命光榮。要注意發(fā)揮報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用。實踐證明，只有進一步發(fā)揮專委會的基礎作用，充分調(diào)動起專委會的工作積極性，才能豐富和活躍政協(xié)工作，促進政協(xié)工作向廣度和深度發(fā)展，提高政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務的整體工作水平。隨著新政協(xié)章程的修訂，各地政協(xié)組織要盡快建立健全與新政協(xié)章程相配套的履行職能的制度和程序，抓緊搞好制度建設，使人民政協(xié)的各項工作有章可循、行為有章可約、成績有章可嘉。一是抓學習。（一）進一步推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。三是要做好扶弱濟困、奉獻社會的工作。不僅廣大政協(xié)委員要多提提案，提精品提案，參加政協(xié)的各黨派、團體和政協(xié)機關(guān)專委會也要把提案工作作為一項經(jīng)常性的工作，以高度的責任感和敏銳的洞察力，就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，當前尤其是社會主義和諧社會建設中帶有傾向性、苗頭性的問題，及時、準確、全面地反映出來，以便領(lǐng)導層更好地掌握情況，分析問題，科學決策，推進工作。要善于體察民情、民事，關(guān)注民生、～，做到防微杜漸。毛澤東同志曾經(jīng)指出：形成一種既有民主，又有集中；既有紀律，又有自由；既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。要抓住重點、發(fā)揮優(yōu)勢，選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，開展調(diào)查研究，參政議政，建言獻策。政協(xié)委員中人才薈萃，匯集了各個領(lǐng)域的專家學者，要充分運用自己的有利條件，發(fā)揮自身的聰明才智，針對社會管理和社會服務中的不和諧現(xiàn)象，深入調(diào)查研究，反映社情～，積極參政議政，提出確能代表政協(xié)水平的、對健全和完善與時俱進的社會公共管理體制確能發(fā)揮實際作用的意見和建議，努力形成社會管理和社會服務的合力。我們要積極探索政治協(xié)商的有效形式，注重采取多層次、多形式履行政治協(xié)商職能，堅持并完善集中協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商，促進政治協(xié)商水平的不斷提高。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項全新的工作，沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)是以大團結(jié)、大聯(lián)合為永恒主題的，是同和異的矛盾統(tǒng)一體。人心向背從來都是決定一個執(zhí)政黨執(zhí)政地位牢固與否的關(guān)鍵所在，更是社會安定和諧的重要因素。人民政協(xié)的這種地位，就決定了人民政協(xié)在維護社會的和諧穩(wěn)定上有著先天優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會中能夠大展拳腳。從性質(zhì)界定上看，人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。這說明我們黨對在新形勢下和諧社會建設高度重視，對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)有了新的認識。真正做到“哪里有人群，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有糾紛，人民調(diào)解工作就做到哪里”。調(diào)解委員會對調(diào)解的案件應當進行回訪，以監(jiān)督當事人的履行。（四）、規(guī)范調(diào)解工作程序，提高人民調(diào)解工作的公信力依法調(diào)解是調(diào)解工作的生命所在，要使職工群眾對人民調(diào)解產(chǎn)生公信力，必須實現(xiàn)調(diào)解糾紛程序的規(guī)范化。⒊人民調(diào)解的工作涉及社會生活的方方面面，工作起來頭緒多，會遇到各種意想不到困難，會遇到各種阻力。必須進一步強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍，采取發(fā)放公開信、懸掛橫幅、廣播等多種形式，廣泛開展宣傳。調(diào)解職能與日益擴大的調(diào)解范圍不相適應當前矛盾糾紛呈現(xiàn)構(gòu)成多樣化、領(lǐng)域擴大化的情況?；鶎诱{(diào)解員素質(zhì)不高。第四篇：如何發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會中職能（最終版）如何發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會中職能渤海鉆井二公司楊勇人民調(diào)解工作是一門兼容情、理、法的“化干戈為玉帛”的藝術(shù)，隨著油田改革不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制改革，社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利益格局的變化，深層矛盾逐步顯露，給社會穩(wěn)定工作帶來許多新情況、新壓力、新挑戰(zhàn)。特別要加強對權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大、涉及“權(quán)、錢、人”較多部門的領(lǐng)導人任期?173。濟責任審計工作的依法進行，有利于加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，正確評價和使用干部，促進廉政建設。因此，審計機關(guān)在今后一段時期，要以最大限度節(jié)約資源資金、減少損失浪費為目標，不斷創(chuàng)新審計理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主要目標的審計方式，在堅持真實性、合法性審計的基礎上，積極探索效益審計，把效益審計貫穿到各項具體的審計項目中，重點審查和評價財政資金是否花得少、花得好，以最少的資金投入取得最大的產(chǎn)出效果，通過比較預期效果與實際效果，促進提高財政資金使用效益，真正讓國家的錢花得明白，花得有效益。隨著社會?173。通過審計，促進有關(guān)部門改進工作，切實保護好群眾和弱勢群體的切身利益，當好人民群眾的“保護神”，促進社會和諧穩(wěn)定。濟社會發(fā)展的重點問題轉(zhuǎn)變，突出監(jiān)督重點，關(guān)注民生，促進社會和諧；三是從真實性、合法性審計監(jiān)督為主向真實性、合法性和效益性并重轉(zhuǎn)變，提高審計效能；四是從財政收支審計向推進公共財政體制建立和完善的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)；五是從查出問題、揭露問題為主向查出問題、揭露問題和促進整改規(guī)范并重轉(zhuǎn)變。筆者認為：在今后一段時期，審計機關(guān)要緊密結(jié)合當今社會?173。主要表現(xiàn)為：一是在社會公平方面，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會群體之間收入差距呈現(xiàn)拉173。由此看來，審計的法定職能直接指向了服務于構(gòu)建和諧社會。和諧社會為審計工作提供安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，保證審計工作依法有序地開展。一、審計與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這就要求我們的黨員必須要通過不斷的學習，來努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。對于共產(chǎn)黨員來說，這是個帶有根本意義的問題：宗旨意識強，先進性意識強，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮模范帶頭作用的動力就強，反之則不然。這就需要廣大黨員要心里時刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時了解社情民意，并將群眾的呼聲及時傳達給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價值的情況。要積極配合各級黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，把解決思想問題與實際問題結(jié)合起來，注意應用說服教育的方法，和風細雨地做好工作，引導群眾通過正當渠道反映和解決問題。在處理物質(zhì)利益關(guān)系時，要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔社會責任相統(tǒng)一，做到個人利益服從集體利益和國家利益。在這方面，每一個黨員都大有可為。要帶頭崇尚科學，反對封建迷信，為樹立文明新風尚作出自己的貢獻。每一個黨員，不論職位高低，其所做的工作其實都與生產(chǎn)力的發(fā)展緊密相連，因此都應當立足本崗，成為促進發(fā)展、帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。我們黨是中國先進文化前進方向的代表，我們的黨員自然應該成為先進文化的傳播者。履行好政協(xié)職能就要把全體委員組織起來，在充分掌握真實情況的基礎上，使各項建議、意見、提案、社情民意都力求準確、實在，既有針對性、可操作性、也有全局性、前瞻性，真正促進黨委、政府在構(gòu)建和諧社會中科學決策、民主決策。首先，創(chuàng)建學習型政協(xié)組織、學習型政協(xié)機關(guān)、開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，離不開對人民政協(xié)理論的學習和研究。多做溝通聯(lián)誼工作，在共同大目標下把各方面人士凝聚起來，促進大團結(jié)、大聯(lián)合；要積極宣傳黨的路線、方針、政策，及時反映社會各方面的真實情況。在任何情況下與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，我們要求政協(xié)委員和機關(guān)同志要眼睛向下，與百姓交朋友，廣開言路，問計于民，集中民智，抓住群眾關(guān)心的熱心、難點問題，關(guān)注“亮點”之外的東西，關(guān)心平均水平以下的人群，開展深入調(diào)研，真實地反映群眾呼聲和要求；要善于引導群眾以主人翁姿態(tài)正確看待面臨的困難，協(xié)助黨和政府妥善化解矛盾，理順情緒，立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，多為群眾做一些看得見、摸得著的實事、好事，真心實意地為群眾排憂解難。我們重視發(fā)揮政協(xié)人才薈萃，智力雄厚的優(yōu)勢，圍繞創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，特別是在富民工程、關(guān)注弱勢群體、加強安全生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設、保護環(huán)境等方面提出提案、反映社情民意，為經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)