【正文】 外部環(huán)境也在發(fā)生重大的變化可持續(xù)發(fā)展對安全環(huán)保的要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高。上游的油氣勘探開發(fā)面對特殊地表和地質(zhì)條件、深井超深井、高溫高壓高含硫井等一系列問題煉化生產(chǎn)長期處于滿負(fù)荷超負(fù)荷運行的狀況高硫高酸重質(zhì)原油加工比例越來越大加油站和油庫點多面廣油品經(jīng)營量和物流量逐年增加原油、成品油、天然氣管道快速發(fā)展管道運營里程明顯增加許多工程建設(shè)與生產(chǎn)運行深度交叉施工難度和復(fù)雜程度加大。目前集團(tuán)公司正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在安全環(huán)保管理上當(dāng)前一項重要的工作就是要以深化hse管理體系運行為契機(jī)加強(qiáng)傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理的有機(jī)融合進(jìn)一步整合完善安全環(huán)保管理制度形成理念先進(jìn)、體系完整、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行之有效、具有中國石化特色的hse管理體系推進(jìn)安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。就安全環(huán)保工作來講我們既有在幾十年發(fā)展過程中積累形成的一整套安全環(huán)保管理制度又有近幾年借鑒國外先進(jìn)做法制定并推行的hse管理體系。在制度建設(shè)上不斷地完善制度可以說是一項永恒的任務(wù)。第二完善制度。這里我就加強(qiáng)。在這里我代表集團(tuán)公司黨組、代表集團(tuán)公司和股份公司向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和“十佳安全標(biāo)兵”表示熱烈的祝賀向安全環(huán)保系統(tǒng)的干部職工和公司全體干部職工表示衷心的感謝剛才天普同志代表集團(tuán)公司安委會總結(jié)了去年的工作分析了存在的問題和原因按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求對今年的重點工作任務(wù)作出了全面部署。剛剛過去的2007年面對復(fù)雜的市場形勢和繁重的工作任務(wù)我們之所以能夠較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)一個非常重要的原因就是總體保持了安全生產(chǎn)。新的一年，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工都安康，每個家庭都和美。幸福都是奮斗出來的。每名領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工的安全，都是我們心中最大的牽掛。要強(qiáng)化現(xiàn)場帶班、監(jiān)護(hù)制度，盯住風(fēng)險點，關(guān)愛不放心的人，特別是極端天氣、節(jié)假日，凡涉及“四條紅線”的作業(yè)，必須升級管理、升級審批，讓領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工在安全環(huán)保工作上，內(nèi)化于心，外化于行，形成高度的自覺，到那一天，*廠的安全環(huán)保工作就真的實現(xiàn)質(zhì)的提升了。要抓住班組這個著力點，通過重建“五在班組”，深度推進(jìn)分類管理，杜絕不安全行為。特別是針對風(fēng)險人，要一個人一個人的轉(zhuǎn)變，耐心點兒、再耐心點兒，警醒轉(zhuǎn)變一個麻木的人，就攻破一個不安全的堡壘。工作中，要抓住具體的人、具體的事，不放過一個盲點，不留一個死角。只要我們堅持下去，形成領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)同向、干部多數(shù)同向、員工多數(shù)同向的“同心圓效應(yīng)”，就會在安全環(huán)保工作中形成一股巨大的力量，有了這種力量，就沒有干不成的事，就沒有抓不好的安全環(huán)保。從我和*書記做起，從廠領(lǐng)導(dǎo)班子做起，我們各領(lǐng)其責(zé)、各盡其責(zé)，老老實實的把“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全環(huán)?！钡纫舐涞綄嵦帯Ｃ恳幻I(lǐng)導(dǎo)、干部都要把自己負(fù)責(zé)單位、主管一路的安全環(huán)保掌控住。對照*公司《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實施細(xì)則》，要一個崗位一個崗位的梳理，從領(lǐng)導(dǎo)到直線，從屬地到崗位員工，理清職責(zé)，厘清界面，明晰要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)的責(zé)任體系。安全環(huán)保，沒有捷徑，天道酬勤。通過不斷統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，讓干部、員工形成高度的思想自覺，共下*廠安全環(huán)保一盤棋，共同推動安全環(huán)保工作走向深入。通過學(xué)習(xí)、理解、再到行動，要領(lǐng)導(dǎo)頭腦中有安全環(huán)保，要干部頭腦中有安全環(huán)保，要員工頭腦中有安全環(huán)保。廠黨委、廠安排開展“我們，安全嗎？環(huán)保嗎？”全員大討論活動，就是要我們*名干部、員工，從思想這個內(nèi)因入手，著力解決安全環(huán)保的認(rèn)識、理念、思想問題，擺正安全環(huán)保與產(chǎn)量、與效益和效率的關(guān)系。安全環(huán)保工作我們一直在抓、在管，為什么問題屢查屢有，違章屢查屢犯，事故屢屢出現(xiàn)？我們?nèi)钡氖侵贫?、是?guī)程、是方法嗎？集團(tuán)公司*總經(jīng)理指出，安全上出問題，都是認(rèn)識、觀念出了問題，都是作風(fēng)和執(zhí)行力出了問題。習(xí)近平總書記講：人生的扣子從一開始就要扣好。我們必須正視我廠安全環(huán)保工作存在的問題，把它放在“高于一切、重于一切”的位置來抓，思想上優(yōu)先強(qiáng)化、工作上優(yōu)先部署、資金上優(yōu)先保證、管理上優(yōu)先加強(qiáng)，用更加有為的擔(dān)當(dāng)，守住一方平安，絕不能讓安全環(huán)保問題給發(fā)展添亂，給每名領(lǐng)導(dǎo)、干部員工、每個家庭添堵，給企業(yè)形象減分。安全問題已成為誰都不能觸碰的帶電“高壓線”。尤其最近，公司出臺《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實施細(xì)則》，明確了一位領(lǐng)導(dǎo)、一個干部、一名員工分別承擔(dān)什么責(zé)任。一個時期以來，集團(tuán)公司多次重申，要強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域“四條紅線”管控，倒逼各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。黨的十九大，習(xí)近平總書記明確指出，樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。成績來之不易，大家受累了，辛苦了。各單位、各部門、各專業(yè)委員會要結(jié)合實際，認(rèn)真研究，落到實處。因為，沒有什么比員工的安全更重要，安全系著個人的安危，連著家庭的幸福，事關(guān)*廠的發(fā)展、社會的和諧和穩(wěn)定。同志們，2008年的安全環(huán)保工作任務(wù)艱巨，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大群眾，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，我相信，有全社會的共同參與，有我們的共同努力，海虞的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實踐，切實將安全環(huán)保等工作放到重要位置，逐步建立科學(xué)績效評估體系、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系、企業(yè)主體責(zé)任考核評價體系，進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量；各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作，不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作的能力，對不依法組織或派送職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的企業(yè)要嚴(yán)肅查處；企業(yè)也要加強(qiáng)職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn)，提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護(hù)意識、遵紀(jì)守法意識，避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。突出工作目標(biāo)要求，加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作，夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，原已達(dá)標(biāo)的企業(yè)要按照今年新的要求，鞏固完善提高達(dá)標(biāo)的效果，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。第二要嚴(yán)格落實企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責(zé)任。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”，把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核內(nèi)容，將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項否決條件。各村、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)全部責(zé)任，實行屬地管理原則。二是明確職責(zé)。要建立健全的監(jiān)管機(jī)制，配備充實的監(jiān)管人員，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè)，建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊伍；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，明確政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)察責(zé)任，調(diào)動全社會的力量，提高監(jiān)管效率，形成推進(jìn)各項工作的強(qiáng)大合力。三、嚴(yán)格管理，完善工作機(jī)制一是強(qiáng)化監(jiān)管。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作，加強(qiáng)安全環(huán)保宣傳，普及安全環(huán)保知識，提高全民安全環(huán)保意識，營造全社會關(guān)注安全、環(huán)保工作的良好氛圍，宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識，各村和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標(biāo)語、印發(fā)資料等，不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī)，宣傳安全環(huán)保常識，做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民的安全環(huán)保意識，為做好全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。各村、各單位要不斷增強(qiáng)工作的針對性、實效性，抓基礎(chǔ)，抓苗頭，齊抓共管，進(jìn)一步提高事故隱患整改和根治的能力，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問題，落實責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位；對全鎮(zhèn)大量分布在鄉(xiāng)村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要堅決實行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷，不斷提高我鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量，切實實現(xiàn)社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標(biāo)，齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)社會科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。安全環(huán)保無小事，安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作，是與群眾生命財產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的，來不得半點虛假，來不得半點馬虎。二是注重效果。三是制度落實到位。二是管理人員到位?；A(chǔ)設(shè)施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。各部門要善于結(jié)合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。要堅持工作重心下移，夯實工作基礎(chǔ)。面對當(dāng)前我鎮(zhèn)安全環(huán)保的復(fù)雜敏感的形勢，各村、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置，納入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，依照工作實際，明確目標(biāo)定位，明確責(zé)任主體，切實抓好工作重點，制定行之有效的工作措施，有針對性的開展工作，一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識各單位、部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。剛才副鎮(zhèn)長陳立新同志回顧總結(jié)了2007年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作，部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù)；會上汪橋村、宏大紡織印染實業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了2008安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書；徐橋村、三愛富氟化工、里涇村、王市污水處理公司的負(fù)責(zé)同志在會上分別作了交流發(fā)言，非常有針對性，也很有借鑒作用，請與會單位要對照自身實際，認(rèn)真貫徹，全面落實安全環(huán)保責(zé)任，不折不扣完成各項工作要求。***上下要以黨的十八大