【正文】 個人集資316萬元，；二是推進信息化建設，投資50余萬元，建成**區(qū)教育信息中心，區(qū)屬20所學校都建成了集衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)和光盤播放系統(tǒng)為一體的遠程教育網絡，17所學校已安裝ADSL寬帶，并投入使用，10所學校完成校園網建設，建成了4所學校電子音樂教室。[]一是加大基礎設施建設，先后對友誼、寧三、吧浪等12所學校的教學樓進行了改擴建。2003年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，全區(qū)大力實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，努力辦讓人民滿意的教育，各項工作取得了新的發(fā)展。目前20所區(qū)屬小學占地227354平方米（341畝），共有校舍面積65420平方米，生均占有5平方米。三是要認真貫徹執(zhí)行國務院《掃盲工作條例》，按照《**區(qū)政府及有關部門在“兩基”工作中的職責和要求》，學校要為成人教育提供師資、教學場所、教材保障，在各鎮(zhèn)、辦及農牧、社會發(fā)展等有關部門認真組織，利用冬季農閑時間大力開展成人文化技術教育，逐步由單純掃盲轉向文化技術培訓，提高全民受教育水平。對已確認為輟學的學生，學校應及時通知教育行政部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處，并與鎮(zhèn)、辦做好輟學生的勸學工作，規(guī)勸輟學生及時返校學習。落實各項教育法規(guī)，堅持依法行政、依法治教、依法辦學、依法治校，充分發(fā)揮教育督導機構“督政”、“督學”作用，促進教育法規(guī)的落實。堅持理論研究與科學實踐相結合的原則，樹立成果意識，認真做好省、市、區(qū)教育科研課題研究工作，創(chuàng)造一批高質量、高水平教育科研成果。三是加強教育科研工作。二是深化教育教學改革。建立精簡高效的教育行政管理體制，轉變政府及教育行政部門對教育的管理手段、職能；落實“以縣（區(qū)）為主”的基礎教育管理體制；加快落實學校辦學自主權進程；健全和完善“校長負責制、全員聘用制、結構工資制”為核心的學校內部管理體制；積極推進學校經費總額包干管理，實行校長任期制。三是實施信息技術應用普及工程，建成**區(qū)區(qū)域網和《教育管理信息化標準》應用示范區(qū)，實現(xiàn)管理的標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，為全面實施網絡行政管理、網絡教學、四方（學校、教師、學生、家長）互動、教學資源共享、教育信息服務做好基礎工作；實施強校對弱校教育教學工作的遠程指導，實現(xiàn)面向全區(qū)的優(yōu)秀課程網上直播和視頻點播，使優(yōu)質教育資源在全區(qū)范圍內共享，促進基礎教育的均衡發(fā)展；推進信息技術與課程整合，大力開展應用性研究，培育一批示范學校、學科，探討信息技術和課程整合的評價體系。二是繼續(xù)加大信息化建設的投入，建設一個設施良好的應用環(huán)境。一是重視理論學習，更新教育觀念，建設學習型應用性校園，采取自上而下的培訓，更新學校各級領導和全體教師的現(xiàn)代教育觀念，采取多種形式的學習和培訓形式，從整體上提高教師理論素養(yǎng)和現(xiàn)代化教育研究應用水平。建立城區(qū)學校與邊遠薄弱學校“一幫一”制、教師到遠郊學?；虮∪鯇W校任教服務制度，強化農村薄弱學校師資的穩(wěn)定管理機制，加大城鄉(xiāng)教師輪校代教、交流任教的力度，逐步實現(xiàn)教師合理流動的制度化，促使薄弱學校師資不斷優(yōu)化，提高教師資源的使用效益。選送1015名優(yōu)秀校長、3040名骨干教師到國內知名院校和先進地區(qū)學習深造。培養(yǎng)和評選5名名校長、20名名教師、50名學科帶頭人、100名教學骨干。繼續(xù)實行校長持證上崗制度。開展教師全員崗位職務培訓和信息技術與學科整合培訓，強化骨干教師教科研能力培養(yǎng)。進一步擴大學校辦學自主權，確立學校的法人地位，建立適應經濟和社會發(fā)展的辦學模式和具有時代特點的政府宏觀管理，學校自主辦學的教育管理運行機制。嚴把教師隊伍入口關,形成高質量教育人才預備隊伍,拓寬吸引優(yōu)秀人才從教途徑,促進教師隊伍的優(yōu)化和整體素質的提高,促進教師管理走上規(guī)范化軌道。（二）建設一支適應我區(qū)教育現(xiàn)代化需要的師資隊伍一是努力建設綜合素質高的教師隊伍，推進以提高教師綜合素質為前提的學歷升級，通過完善激勵機制等方式不斷提高骨干教師比重；深入開展以“敬業(yè)、愛生、奉獻”為核心內容的“師德師風示范?！眲?chuàng)建活動，努力建設一個職業(yè)道德高尚的教師群體；鼓勵和支持教師自主發(fā)展，為培養(yǎng)科研型、專家型、創(chuàng)新型教師隊伍開啟“綠色通道”，采取制定培養(yǎng)計劃、完善獎勵制度、推廣名師經驗、授予榮譽稱號等方法，促進教師整體水平的提高。積極探索有利于優(yōu)先發(fā)展教育的財政政策，不斷完善多渠道籌措教育經費的體制。二是進一步加強學?；A設施建設。健全財政對教育穩(wěn)定的投入機制。三、完成“十一五”規(guī)劃的主要對策和措施（一）建立教育投入新體制，多渠道籌措教育經費。（二）教育投入不能滿足教育發(fā)展的需要近年來，區(qū)政府千方百計多渠道籌措資金，不斷加大投入，對教育的各項投入逐年有新增加，但增幅不大，學校的教學儀器、器材、“九室”及電教設備不足，吳仲、建寧、建青等學校還未改造。二、存在的問題（一）教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質教育資源短缺近年來，我區(qū)雖然不斷加強基礎設施建設，努力提高管理水平和辦學質量，但總體上看，教育發(fā)展還不平衡，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)之間，學校之間在教育教學質量、教學管理和教師整體素質還有一定的差距。各部門堅持立足實際、發(fā)揮自身優(yōu)勢，各站所長，各負其責，形成了加強未成年人思想道德建設的合力。積極籌建**區(qū)少兒活動中心，為青少年學生提供校外活動場所。學校開展豐富多彩的校園文化藝術活動，陶冶青少年思想情操。開展“民族精神代代傳”、“良好行為習慣養(yǎng)成教育”、“手拉手”等活動；以家長學校為依托，抓好家教工作，各校組建了家長學校，建立健全家長學校的各項規(guī)章制度，并通過設立“家長開放日”等活動、切實辦好家長學校和家長委員會，開展家庭教育巡回講座和培訓，運用培訓、宣傳、評優(yōu)等各種有效手段幫助廣大家長走出家庭教育的誤區(qū)，使家長積極參與到對學生的品德教育；堅持以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為中心，結合每年的“公民道德宣傳活動日”，通過開展豐富多彩的宣傳教育活動，采取各種有效措施保證言行一致，逐步建立一個誠信、公平、勤勞、健康向上的社會道德氛圍，讓廣大青少年在一個良好的社會氛圍中健康成長；建立有時代感的德育課堂和德育實踐活動，結合重大歷史事件紀念日、重大歷史人物紀念日、杰出人物、英雄模范事跡等，開展形式新穎、內容鮮活，寓教于樂的活動，加快德育教學模式的改革和創(chuàng)新；充分利用好愛國主義教育基地，抓實學生校外活動。同時，建立學生思想道德建設領導小組，加強學生德育工作的領導；以學校為主陣地，抓好德育工作，健全和完善德育教育工作機制，確定校長為德育工作第一責任人。（六）加強未成年人思想道德建設認真貫徹落實《中國共產黨中央國務院關于進一補加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，重視未成年人思想道德建設，不斷探索加強和改進中小學生思想道德建設工作的新機制、途徑和方法。針對社會近年來所關注的教育亂收費問題，區(qū)教育局嚴格要求各校實行了收費公示制度，接受上級紀檢、審計、物價等部門的監(jiān)督檢查，增強了教育收費的透明度；四是加強民主管理。（五）加強學?？茖W管理一是學校實行“目標管理”，要求各校不斷規(guī)范學校管理的流程，健全考核制度，各校對教師個人的工作及各科室的工作均實行了定量和定性相結合，完善了考核細則；二是強化學校內部管理。目前，教育網不僅成為我區(qū)教育信息的門戶，更重要的是成為我區(qū)教育的功能性平臺。2005年我區(qū)投資3萬元安裝了OA辦公系統(tǒng)，投資40萬元籌建了國家教育信息管理標準化示范區(qū)，為20所學校安裝了管理軟件；投入11萬元，建成了**區(qū)教育信息中心。二是積極開展貧困生捐助活動，做好貧困生的資助工作，不讓一個孩子因家庭貧困而輟學。在抓好校內法制教育的同時，學校還積極與周邊單位進行共建活動，努力改善學校周邊環(huán)境，把法制教育向社區(qū)延伸。堅持依法治教，教育系統(tǒng)結合行業(yè)特點，每年利用假期舉辦校長、黨員集中學習活動，通過報告會，專題講座進行教育行業(yè)法律法規(guī)的學習，重點學習憲法及與教育相關的法律法規(guī)，舉辦了專業(yè)法的學習，注重培養(yǎng)教育工作者的權利義務對等的現(xiàn)代法制觀念，不斷提高廣大教育工作者特別是管理者的法制理論水平，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力，積極推進校務公開，主動接受群眾的監(jiān)督。自2005年7月全區(qū)組織300多名教師在各鎮(zhèn)辦的配合下，深入社區(qū)、農村進行入戶調查，填寫“兩基”人口文化分戶冊。在教育目標責任的實施中，區(qū)政府、教育行政部門、督導部門經常深入鎮(zhèn)辦、學校進行評估和培訓指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而保證了目標責任在鎮(zhèn)辦、學校的實施和落實。（二）“兩基”工作得到進一步鞏固提高區(qū)政府高度重視“兩基”工作，通過多種形式大力宣傳《義務教育法》等法規(guī)，不斷提高廣大干部群眾對教育重要性的認識，尤其是在“控輟保學”工作中，堅持“防治結合、預防為主、依法控輟、綜合治理、實事求是、重在實效”的指導思想，采取了一系列措施，開展大量深入細致的工作，取得了明顯成效。幾年來，共改擴建面積32018平方米，其中中央資金220萬元、省資金160萬元、市資金321萬元、區(qū)財政1440萬元、社會捐贈款240萬元、學校自籌54萬元、教師個人集資316萬元，%；二是推進信息化建設，投資50余萬元，建成**區(qū)教育信息中心，區(qū)屬20所學校都建成了集衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)和光盤播放系統(tǒng)為一體的遠程教育網絡，17所學校已安裝ADSL寬帶，并投入使用，10所學校完成校園網建設，建成了4所學校電子音樂教室。[找材料 ]一是加大基礎設施建設，先后對友誼、寧三、吧浪等12所學校的教學樓進行了改擴建。2003年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，全區(qū)大力實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，努力辦讓人民滿意的教育，各項工作取得了新的發(fā)展。目前20所區(qū)屬小學占地227354平方米（341畝），共有校舍面積65420平方米，生均占有5平方米。持續(xù)做好網絡安全穩(wěn)定工作，加強對教育輿情的分析把握，及時有效化解和調處各種矛盾糾紛。出臺了《XX市教育局關于印發(fā)教育信息宣傳工作考評辦法的通知》，在繼續(xù)辦好溧陽教育網的基礎上，加快對“兩微一端”新媒體的建設，在溧陽教育網發(fā)布各類宣傳信息5700多條，教育微博微信發(fā)布1060條，在市級以上媒體的外宣新聞報道81篇，被各類媒體錄用新聞、信息2300多，承辦XX市“媒體看教育”溧陽行教育新聞采風活動1次，建立起覆蓋報紙、電視、網絡的全方位立體化宣傳網絡。穩(wěn)步推進生源地助學貸款工作，與XX市學生資助部門聯(lián)合做好“牽手成長計劃”第二次牽手結對資助工作。2015年撥付學前教育、小學、初中、高中、職高生均公用經費分別為360元、700元、1000元、1000元、1000元。認真執(zhí)行接訪和辦信制度，各類接訪、信訪件均已調查核實，按期辦結率為100%。中招繼續(xù)實行四星級高中70%的招生指標按比例分配到初中的政策，全面取消普高擇校。嚴格標準做好新黨員發(fā)展工作，推薦6名入黨積極分子參加了市級機關工委第十期培訓班，發(fā)展新黨員9名，轉正預備黨員4名。加強黨員干部反腐倡廉教育，召開了教育系統(tǒng)黨風廉政暨作風效能建設會議，簽訂責任書，落實分解任務，引導全系統(tǒng)黨員干部自覺踐行“三嚴三實”。五、增強服務，效能建設彰顯成效。對全市258名中小學（幼兒園）校級領導和581位中層干部進行了民主測評，對5名擬轉正的校級領導進行了考察。加強干部隊伍學習培訓，分別選送46位中小學校長、幼兒園園長參加了江蘇省骨干校長培訓班，組織80名中小學校級領導參加教育部中小學校長信息技術應用能力提升項目遠程培訓，組織10名幼兒園副園長參加省幼兒園教師引智培訓。對第八批XX市“四類”優(yōu)秀教師進行了任期綜合考核；評選出第九批XX市“四類”優(yōu)秀教師1144名；推薦97名教師參加XX市教壇新秀和教學能手評選，推薦7位教師參加第五批XX市特級教師后備人才的評選。組織35名優(yōu)秀教師開展了XX市優(yōu)秀教師高級研修班的活動；選派了1102名骨干教師參加省級以上專業(yè)培訓；組織900名小學教師參加“教師職業(yè)規(guī)劃”省級網絡培訓，%；組織全市5644名教師參加江蘇省中小學教師融合知識網絡競賽活動，參賽率和合格率均居全省前茅。精心組織中小學教師全員培訓，人均達80課時。調研了女教職工生育休產假情況，認真分析生育二孩政策對師資隊伍建設的影響，積極探尋應對策略。通過雙向互動、行政指派、跟崗學習、教育集團內教師互聘等形式，積極做好教師輪崗交流工作，專任教師、骨干教師交流比例均超過15%。積極開展中小學教職工編制調研工作，進一步理順了各類學校的人事編制，對事業(yè)單位“吃空餉”、“在編不在崗”等情況進行了專項治理。堅持師德考核與業(yè)務考核并重，對群眾舉報反映的有償家教、不尊重學生等師德師風問題認真調查核實，著力糾正違規(guī)違紀現(xiàn)象，規(guī)范教師從教行為，樹立良好師表形象。扎實開展培育和踐行社會主義核心價值觀”主題活動，通過舉行聽一場報告、寫一份心得、開展一次大討論、舉行一次宣誓承諾活動、組織一場演講比賽等系列活動，引導教師遵守師德規(guī)范、提高師德素養(yǎng)，切實增強教書育人的時代感和使命感。依法規(guī)范民辦非學歷辦學機構管理，審批新辦民辦幼兒園1所，取締了1個非法民辦幼兒園辦學點，對19所民辦幼兒園和34所民辦非學歷辦學機構進行了規(guī)范辦學行為的專項督查，進一步增強了民辦非學歷辦學機構的規(guī)范意識、安全意識、質量意識。及時公示XX市教育局行政權力清單，全面實施政務公開和行政權力網上公開透明運行。按照建設法治溧陽的要求，依法履行教育行政職責。分別對17位任期內和24位離任校長進行了經濟責任審計；對全市39所中小學、幼兒園（含民辦）的學生資助經費管理情況進行了專項審計調查；對全市高中階段學校開展了債務化解審計調查工作。嚴格規(guī)范收費工作，按上級要求改革普通高中招生收費政策，落實收費公示制度、結算清單制度，配合省、XX市、XX市價格檢查部門對相關學校開展教育收費檢查。加強校園安全保衛(wèi)和周邊環(huán)境綜合治理工作，對全市中小學、幼兒園的200多名校園保安人員進行了專業(yè)培訓，校園門衛(wèi)、食堂、住宿、周邊綜治管理得到全面加強。利用“安全教育日”、“防災減災宣傳周