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正文內(nèi)容

利民村“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理實施辦法范文-文庫吧資料

2024-11-04 01:57本頁面
  

【正文】 房住,災(zāi)民能盡快把生產(chǎn)生活物資拉回來,所以我們要把勞力組織好,由各組長負(fù)責(zé)組織本組精壯勞力,不要只圖完成任務(wù),有個人就行了。(二)知名人士、群眾代表發(fā)言:一組組長發(fā)言:“”特大自然災(zāi)害我村有好多戶的房屋直接被泥石流淹沒沖走,全村幾乎戶戶遭災(zāi),特別是公路毀壞嚴(yán)重,要想我村早日恢復(fù)重建,當(dāng)務(wù)之急必須把公路線修通,雖然我們都受了災(zāi),但我們不能有“等、靠、要”的思想,我認(rèn)為此次籌資籌勞很有必要,我很支持,贊同?;I資對象為本村在冊戶籍人口及受益人口,籌勞對象為本村在冊戶籍人口和受益人口中男性18—60周歲,女性18—55周歲勞力。建設(shè)時間:2010年8月1日至2010年10月31日。七、議事情況記錄:(一)鄭功應(yīng)介紹本村修復(fù)公路情況這項工程共5公里,涉及一、二、八、九組共310戶1230人。原《大興區(qū)村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理暫行辦法》(京興政發(fā)?2003?72號)同時廢止。(二十四)以村民小組或者以自然村為單位議事的,參照本辦法執(zhí)行,其籌資籌勞收據(jù)、專賬等由村級組織代為開具和建立。(二十二)違反本辦法規(guī)定、強制村民出勞的,區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,按照本區(qū)以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn),付給村民相應(yīng)的報酬,并依照本辦法第二十條規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人提出處理建議。(二十)違反本辦法規(guī)定、要求村民或者村民委員會組織籌資籌勞的,區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提出限期改正意見;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;對于負(fù)有責(zé)任的村民委員會成員,由處理機關(guān)提請村民會議依法罷免或者做出其他處理。村民自愿以資代勞的,由本人或者其家屬向村民委員會提出書面申請,可以以資代勞。(十九)屬于籌勞的項目,不得強行要求村民以資代勞。鎮(zhèn)人民政府及區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理,在法律、法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)給予村民或村民委員會答復(fù)。任何單位或者個人不得擅自立項或者提高標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞;不得以一事一議為名設(shè)立固定的籌資籌勞項目。(十七)任何單位或者個人不得平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)。(十六)村民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過并經(jīng)區(qū)(縣)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核的籌資籌勞方案。(十五)一事一議籌資籌勞一般情況下不得跨籌集資金和勞務(wù)。上所籌資金結(jié)余部分,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定是否可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用,繼續(xù)用于興辦集體公益事業(yè)。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)人員應(yīng)向籌資對象開具村級組織統(tǒng)一收據(jù),所收資金納入村集體經(jīng)濟組織會計賬內(nèi)的“專項應(yīng)付款一事一議籌資”科目核算。籌資籌勞的管理使用情況經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后,定期張榜公布,接受村民監(jiān)督,并向鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門報告資金使用和用工情況。監(jiān)督人員不得干預(yù)正常的會議內(nèi)容和表決結(jié)果。審核通過的方案在村務(wù)公開欄公布,公布時間不少于15個工作日,并將經(jīng)批準(zhǔn)的籌資籌勞項目、標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)在《北京市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》上登記,由村民委員會分發(fā)到戶。對不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)提出糾正意見?;I資籌勞方案通過后,村民委員會必須在7天內(nèi)將籌資籌勞的決定報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核、鎮(zhèn)人民政府審批,鎮(zhèn)人民政府初審后報區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室復(fù)審。村民代表會議表決時按一戶一票進行。經(jīng)到會人員過半數(shù)同意或到會村民代表所代表的農(nóng)戶過半數(shù)通過后形成正式方案。召開村民會議應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加,或者有本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加。(九)形成方案。對提交村民會議或者村民代表會議審議的事項,會前應(yīng)當(dāng)向村民公告,廣泛征求意見?;I資籌勞事項可由村民委員會提出,也可由1/10以上村民或者1/5以上村民代表聯(lián)名提出。四、籌資籌勞的程序(七)提出事項。所籌勞務(wù)由本村勞動力承擔(dān),最高不得超過每個勞動力每年10個標(biāo)準(zhǔn)工日(8小時為一個標(biāo)準(zhǔn)工日)。(五)屬于下列情況之一的,由當(dāng)事人提出申請,經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過,給予減免:,不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的農(nóng)戶可以申請減免籌資;、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民可以申請減免籌勞。籌勞的對象為本村所議事項受益人口中的勞動力(男1860周歲,女性1855周歲)。不適用于大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造后的戶外線路及設(shè)備管護與維修、鄉(xiāng)級及以上道路建設(shè)、教育、計生、優(yōu)撫等屬于明確規(guī)定由各級財政支出的項目,以及償還債務(wù)、企業(yè)虧損、村務(wù)管理等所需費用和勞務(wù)。一、籌資籌勞的原則(一)興辦村民直接受益的集體公益事業(yè)需要村民出資出勞的,必須采取“一事一議”方式,堅持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制的原則。區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。第二篇:大興區(qū)村民一事一議籌資籌勞實施辦法大興區(qū)村民一事一議籌資籌勞實施辦法為促進大興區(qū)村民“一事一議籌資籌勞”公益事業(yè)的發(fā)展,進一步規(guī)范村級集體興辦公益事業(yè)籌資籌勞行為,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(國辦發(fā)?2007?4號)、《北京市村民一事一議籌資籌勞管理辦法》(京農(nóng)函?2008?12號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施辦法。實行以資代勞的,須以工程項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置專戶核算。第二十四條 對確需跨村使用的籌勞,由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),根據(jù)所涉及村境內(nèi)工程量或受益范圍,按照分村議事、聯(lián)合申報立項、分村管理資金和籌勞、統(tǒng)一施工的辦法,經(jīng)市、區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門審批,報市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門備案后方可實施。第二十三條 用于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目籌資投勞應(yīng)在年度村內(nèi)一事一議籌資、籌勞中安排,不再開口子。二是一次性決算(所跨年度在3年以內(nèi)),即項目實施完畢后再決算,予以公布。群眾有異議的,村民委員會應(yīng)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 一事一議籌資籌勞項目實施完成后,村民委員會須在1個月內(nèi)辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門提交決算報告,經(jīng)村民理財小組審驗通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門審計后,向村民予以專項公布。第二十條 村民主理財小組要參與籌資籌勞議決項目的監(jiān)督管理。村民委員會對所籌勞務(wù)和資金的籌取、使用情況,分項建立用工付款的專門臺賬,并根據(jù)項目實施進度,張榜公布收支使用情況,規(guī)范管理。第十九條 一事一議籌勞由村民委員會按照項目統(tǒng)一組織用工調(diào)度。村民委員會對所籌集的資金使用建立嚴(yán)格的支出審批制度,堅持按年初議決并經(jīng)批準(zhǔn)項目,按照項目實施計劃的進度支出,并由村主管財務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批。一事一議籌資、籌勞以資代勞資金,由村民
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