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農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的關鍵-文庫吧資料

2024-11-04 01:42本頁面
  

【正文】 營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,其實就是先進科技不斷注入農(nóng)業(yè)的過程,不斷完善農(nóng)業(yè)的基礎科研、應用科研及推廣體系,不斷提高科技對增產(chǎn)貢獻率的過程。主要通過運用先進設備代替人力的手工勞動,在各環(huán)節(jié)大面積采用機械化作業(yè),從而降低勞動者的體力強度,提高勞動 1效率。此外,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,著眼于促進農(nóng)民增收,大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。關鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場化機械化信息化一、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設概述現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學技術武裝的、用現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的,生產(chǎn)效率達到現(xiàn)代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。但是由于我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設起步晚,所以還與發(fā)達國家的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)存在很大差距。只有這樣,我們才能真正落實“科教興國”戰(zhàn)略,才能真正貫徹落實胡錦濤總書記的科學發(fā)展觀的重要思想,走可持續(xù)發(fā)展道路,進而實現(xiàn)我國的社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族的偉大復興。我國社會主義現(xiàn)代化的目標是,到建國100周年前后,全面實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化,使國家創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運轉(zhuǎn)高效,科技創(chuàng)新能力成為我國綜合競爭力中最具優(yōu)勢的重要因素之一,科技整體水平躋身世界強國行列。③在科技文化的建設方面,面臨著發(fā)展近代科技文化和構(gòu)建現(xiàn)代科技文化的雙重任務。因此,我國在科技發(fā)展推進現(xiàn)代化道路上面臨的主要任務是:①在科技自身的發(fā)展進程中,面臨著科技轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新的雙重任務。D支出低、大學普及率低和人均教育經(jīng)費低、每百萬居民申請國內(nèi)發(fā)明專利數(shù)低。基于對典型國家的現(xiàn)代化基本指標進行多元統(tǒng)計分析,科學技術對現(xiàn)代化的作用強度平均達到62%以上,但中國的科技創(chuàng)新能力還處于一個較低的水平,這是制約我國現(xiàn)代化進程的主要原因?,F(xiàn)代化的基本內(nèi)核和動力源是科學技術。自近現(xiàn)代科學產(chǎn)生以來,科學本身就一直是國際化的,科學知識是全人類的共同財富,國內(nèi)領先沒有實質(zhì)性的意義;在全球化知識經(jīng)濟時代,技術要素在世界范圍內(nèi)快速流動,技術創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移成為超越國界的活動,填補國內(nèi)空白將成為過時的概念。三是要正確理解何為“科學技術要走在前面”。盡管這一理解帶有西方價值理念的痕跡,但認為現(xiàn)代化不僅包含經(jīng)濟發(fā)展,而且也包含社會結(jié)構(gòu)變革、民主與法制建設、文化發(fā)展等諸多內(nèi)涵,是社會的系統(tǒng)演化這一觀點,還是有借鑒意義的。二是要全面認識科學技術對現(xiàn)代化進程的深刻影響。在知識經(jīng)濟時代,以最新科學技術為核心的知識是最為重要的戰(zhàn)略性基礎資源,是決定生產(chǎn)力水平的首要因素,科學本身是推動技術進步,進而推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的引擎,高新技術創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化將不斷為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供新的增長點,科學和教育成為社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,知識基礎成為企業(yè)、區(qū)域乃至國家提高核心競爭力的重要平臺。一是要優(yōu)先發(fā)展科學技術。這一論斷深刻地揭示了現(xiàn)代化的實質(zhì),對于我們認識科學技術在我國實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中的作用,進而正確制定我國實現(xiàn)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標的50年進程中的科技發(fā)展戰(zhàn)略,具有重要的指導意義。早在1963年,周恩來總理就指出:“把我們祖國建設成為一個社會主義強國,關鍵在于實現(xiàn)科學技術的大發(fā)展。今天的現(xiàn)代化概念,對發(fā)達國家來說,主要是指從工業(yè)經(jīng)濟社會向知識經(jīng)濟社會演化的過程;對于發(fā)展中國家,則主要是指其加快發(fā)展,追趕發(fā)達國家的過程?,F(xiàn)代化是一個動態(tài)的概念。改革開放帶來了科學的春天,為我國現(xiàn)代化進程注入了新的活力,我國經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展,到20世紀末順利實現(xiàn)了經(jīng)濟總量翻兩番的目標。在不到20年的時間里,新中國就初步建立起了比較完整的工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系、科學技術體系和國防體系。自洋務運動“師夷之長技以制夷”的技術救國試驗,到“五四”新文化運動高舉“科學”與“民主”的大旗,提倡“科學救國”;從廢除科舉制度、實行包含科學基礎教育的中小學新式教育,到提倡“教育救國”;從主張“中學為體,西學為用”,到提出“歐化”、“西化”等模仿西方社會模式的“現(xiàn)代化”口號,救亡圖存,實現(xiàn)民族復興,成為中華民族志士仁人苦苦追求的目標。正是科學技術內(nèi)在的革命性,透過其生產(chǎn)力和文化雙重屬性對社會發(fā)展產(chǎn)生的影響,啟動了人類社會幾次現(xiàn)代化進程。在科學技術成為第一生產(chǎn)力的今天,只有在科學技術發(fā)生革命的前提下,社會生產(chǎn)力才會發(fā)生革命性的飛躍。馬克思說:“科學是最高意義上的革命力量”。20世紀初發(fā)生的以量子力學和相對論為核心的科學革命,先后在能源、材料、信息、生物技術等領域,引發(fā)了持續(xù)一個世紀的一次又一次的技術革命,到20世紀末,一些發(fā)達國家開始進入知識經(jīng)濟時代,再一次啟動了人類社會新一輪的現(xiàn)代化進程??茖W技術的發(fā)展是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的關鍵:經(jīng)濟是基礎,科技是龍頭,在當今世界,各個國家都把發(fā)展科技列為本國戰(zhàn)略重點,在我國,只有實現(xiàn)科技的飛躍發(fā)展,才能保障其他各項事業(yè)的順利進行,從而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設。[11] 潘維、賀雪峰《社會主義新農(nóng)村建設的理念與實踐》,中國經(jīng)濟出版社,2006年6月1版。[9] 劉振偉《萬世根本》中國農(nóng)業(yè)出版社,2005年4月1版。[7] 劉炳瑛《社會主義市場經(jīng)濟論綱》,中共中央黨校出版社,2001年版。[5] 戴健林《中國農(nóng)民的法律心理:一種本土化的解釋》,人大復印資料《法理學、法史學》1998年第二期。[3](法)托克維爾《論美國的民主》(上),商務印書館,1991年版。參考文獻:[1] 卓澤淵《法的價值論》,法律出版社,1999年版。當然,實現(xiàn)“自上而下”與“自下而上”兩者的互動僅是我國現(xiàn)代化的形式要件,僅僅是我國現(xiàn)代化的一個新的起點,現(xiàn)代化的進程仍需要我國幾代人甚至十幾代人的不懈努力、辛勤工作。只有這個互動真正動起來了,我們的現(xiàn)代化才能最終實現(xiàn)。在這個互動的過程中,法制宣傳教育尤為重要,它是一項政府主導、適應政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的社會系統(tǒng)工程,必須全社會尤其是廣大農(nóng)民的參與,才能提高全體公民的法律素質(zhì)。所以以法律意識為核心的非正式制度的狀況和變化,是我國農(nóng)村各種正式制度順利施行的關鍵所在。新制度經(jīng)濟學的上述理論,從另外一個角度說明了我國農(nóng)村法制現(xiàn)代化的關鍵不是完善立法、改變正式制度,而是通過普法、法制宣傳教育和加強農(nóng)村中小學法律教育等方式來實現(xiàn)農(nóng)民法律意識的轉(zhuǎn)變,改變農(nóng)村的非正式制度。從長期來看,個人行為的非正式約束決定著正式約束的演變,即使一個經(jīng)濟體的正式制度結(jié)構(gòu)有了整體性的改變,其實際結(jié)果如何也要取決于新建立的正式制度同那些只能③逐漸改變的非正式行為規(guī)則之間的互動關系的變化。非正式約束則是指一個社會在漫長的歷史演進中逐漸形成的社會文化傳統(tǒng)和行為規(guī)范,包括意識形態(tài)、價值觀念、道德倫理、風俗習慣等等。新制度經(jīng)濟學認為,用以界定、規(guī)范和協(xié)調(diào)人們經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系的“經(jīng)濟制度”由“正式約束(正式制度)”和“非正式約束(非正式制度)”兩部分組成。法制是民主和效率的協(xié)調(diào)器,也是民主和效率的助推器。也許我們還能舉出更多存在的問題。在現(xiàn)實生活中由于農(nóng)民法律意識落后,所以,這個法律體系往往被人們規(guī)避或扭曲,發(fā)揮不了應有的作用。因為從立法的角度來看,目前已經(jīng)初步形成了較完備的農(nóng)業(yè)法律體系,但是“徒法不能自行”,只有法律法規(guī),而人們沒有正確的法律意識和法律觀念,還是會不遵法、不守法。但是,反觀目前我國農(nóng)村的法制現(xiàn)狀,我們不僅為農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展擔憂,也為農(nóng)村法制現(xiàn)代化的發(fā)展擔憂。這些法律、法規(guī)涉及農(nóng)林牧漁各業(yè),涉及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關系的調(diào)整,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展初步做到了有法可依。農(nóng)民問題,始終是決定黨的事業(yè)順利發(fā)展的根本問題,而中國的現(xiàn)代化,實質(zhì)上就是“三農(nóng)”問題的根本解決,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展民主化和法制化。 從依法治國的主體看,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設在影響著依法治國的進程。后發(fā)展國家法制現(xiàn)代化選擇政府主導的道路是理所必然的,但是,這個“自上而下”的政府主導,必須調(diào)動參與現(xiàn)代化過程的絕大多數(shù)成員的積極性和主動性,必須將“自上而下”與“自下而上”結(jié)合起來,才能最終實現(xiàn)。新的法律不斷頒布,電視中法制頻道和節(jié)目的收視率不斷提高。沒有農(nóng)村的法制現(xiàn)代化,中國的法制現(xiàn)代化是不完整的,甚至都不能稱為現(xiàn)代化。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家,解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,必須加強和完善農(nóng)村的法制建設。:法制現(xiàn)代化要走群眾路線黨的十六大明確提出“全面建設小康社會”的奮斗目標。我國近年來經(jīng)濟飛
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