【正文】 ，自覺不自覺地就容易用對待壞人的面孔和態(tài)度對待群眾，滋生“職業(yè)病”。一是隊伍大、人員多，矛盾也就多，管理任務就艱巨，就容易出現這樣那樣的問題。公安隊伍中存在的問題，大多發(fā)生在有實際執(zhí)法權力的基層單位，而恰恰又是在基層單位，我 們的思想政治工作比較薄弱，許多從嚴治警的措施落實得不好。從主觀上講，我們在抓隊伍建設方面確有做得不夠的地方。因此，我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，研究這些問題，解決這些問題。它不僅敗壞了公安民警的形象和公安機關的聲譽，而且嚴重損害了黨和政府的威信，嚴重影響著黨群關系，甚至危及政權的鞏固。有的利用職權，辦人情案、關系案，徇私枉法，貪贓賣法；有的為犯罪分子通風報信，制造偽證，開脫罪責，包庇、袒護甚至放縱罪 犯；有的同不法分子暗中勾結，撈取好處，充當不法分子的后臺、保護傘，為虎作倀；有的參與嫖娼、吸毒、賭博，從事詐騙、走私等違法犯罪活動，甚至極個別民警持槍殺人、搶劫、XXX婦女。有的利用管理社會治安，管理特種行業(yè)，辦理戶口、出入境 證照和車輛牌照等職權，索要好處，謀取私利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的巧立名目亂收費；有的以罰代刑，濫施罰款；有的到處吃拿卡要。有的處理問題方法簡單，作風粗暴，態(tài)度蠻橫，傷害群眾感情；有的不愿做或不會做群眾工作，習慣于用專政的辦法處理人民內部矛盾，嚴重脫離群眾。表現在政治水平、執(zhí)法水平、辦事能力都不適應工作需要，甚至對各種應知應會的基礎知識和基本技能也不熟 悉。當前少數民警中確實存在這樣那樣的問題，有的還是比較嚴重的。任何片面看待這支隊伍，甚至否定這支隊伍的觀點，不僅在 理論上是荒謬的，而且在實踐上是極其有害的。在搶險救災、偵察破案、處置突發(fā)事件、抗擊“非典”等斗爭中，廣大公安民警表現出了頑強的作風和大無畏的革命英雄主義精神。三是作風上英勇頑強。長期超負荷工作，使許多同志積勞成疾，不少人因得不到及時治療而英年早逝。二是工作上任勞任怨。一是政治上堅定可靠?！娟P鍵詞】：公安隊伍、加強公安建設、正規(guī)化一、從公安隊伍的現狀看，既要充分肯定隊伍的主流，也不能低估隊伍中存在的差距和問題。在隊伍建設問題上，我們對公安隊伍建設重要性的認識越來越深，工作抓得越來越緊，而這支隊伍卻越來越難帶，還不時出現一些這樣那樣的問題；隊伍建設抓了多少年，但始終沒有跳出一次又一次“整頓、反 復、再整頓、再反復”這樣一個簡單重復的“周期率”。同時，要通過督察、紀委部門的監(jiān)督檢查，強化內部執(zhí)法監(jiān)督，促進公安隊伍正規(guī)化建設的有序發(fā)展。五是要牢固樹立權限意識和自覺接受監(jiān)督的意識。四是要牢固樹立服務意識。三是要牢固樹立法治意識。二是要牢固樹立大局意識。人民群眾是公安工作的力量源泉，沒有群眾的支持，我們將成為“聾子的耳朵和瞎子的眼睛”。要做到這一點，就要牢固樹立“五個意識”。結合工作實際，因地制宜，因人制宜，開展練兵活動，切實提高民警的業(yè)務素質，扎實推進隊伍的正規(guī)化建設。再次，練就過硬的業(yè)務本領是加強隊伍正規(guī)化建設的有力保障。既從警容風紀上要求樹立良好的外部形象，又從工作作風上要求嚴格、公正、文明執(zhí)法。但是民警在工作中會接觸到許多社會的陰暗面，會受到種種的誘惑，為了防止腐敗思想的侵蝕，就必須按照嚴格教育、嚴格管理、嚴明紀律的要求，加強忠誠教育、執(zhí)法為民教育和紀律作風教育，打牢堅定的政治思想基礎。二、堅持“三個過硬”首先，堅持過硬的政治紀律是隊伍正規(guī)化建設的前提。在隊伍上，少數民警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法藝術、工作水平等自身素質依然欠缺，面臨著整體素質不高、戰(zhàn)斗力不強的問題；在執(zhí)法環(huán)境上，部分群眾由于不了解公安工作，將公安機關的職責無限擴大，有時產生對公安工作的不理解或者不支持；在后勤保障上，公安機關面臨著有經費、裝備不足，職級待遇偏低、從優(yōu)待警不落實等方面的問題。二是要充分認識到公安隊伍正規(guī)化建設是解決隊伍中存在的問題的最好途徑。一、提高“兩個認識”一是充分認識到推進公安隊伍正規(guī)化建設是順應當前形勢發(fā)展的必然要求。但是，每年在公安隊伍中總會出現不少民警因違法亂紀、不作為或者亂作為而受到黨紀政紀處分，甚至被追究刑事責任。具體說就是公安機關人民警察內部工作運轉程序和公安民警對外發(fā)生聯系的活動。警銜設五等十三級： a、總警監(jiān)、副總警監(jiān)b、警監(jiān)：一級、二級、三級 c、警督：一級、二級、三級 c、警司：一級、二級、三級 d、警員：一級、二級其中警監(jiān)以上的是高級警官，警督是中級警官，警司、警員是初級警官。四、公安機關人民警察的人事管理人民警察的錄用（1）人民警察的錄用條件 a、年滿十八歲的公民b、擁護中華人民共和國憲法c、有良好的政治、業(yè)務素質和良好的品行 d、身體健康d、自愿從事人民警察工作（2）、錄用人民警察的程序 a、發(fā)布報考公告 b、進行資格審查 c、考試 d、考核 e、審批（3）、錄用人民警察的原則 a、公開原則 b、平等原則 c、競爭原則 d、擇優(yōu)原則人民警察的辭退（1）人民警察辭退制度的特點a、辭退公安民警是公安機關的法定權力，只要符合法定條件，即可按照法定程序辭退公安民警，無需征得被辭退人員的同意 b、辭退公安民警必須有一定的法定事實，無法定事實，公安民警不得被辭退c、辭退公安民警必須遵循必要的法定程序，不符合法定程序的辭退沒有法律效力d、被辭退的公安民警享有法定待遇，即可享受待業(yè)保險（2）建立人民警察辭退制度的意義a、實行辭退制度是公安機關干部人事制度的一項重要改革 b、實行辭退制度有利于在公安機關形成競爭機制c、實行辭退制度是保持公安隊伍活力，提高公安隊伍素質的重要措施人民警察的警銜制度（1）實行警銜制度的意義a、實行警銜制度是完善人民警察隊伍管理制度的重大措施 b、實行警銜制度有利于人民警察隊伍正規(guī)化建設 c、實行警銜制度有利于人民警察隊伍的集中統(tǒng)一指揮 d、實行警銜制度有利于增強人民警察的責任感、榮譽感（2）授予警銜的范圍評定警銜的人員必須是人民警察建制的在編在職的人民警察。民警違反上述禁令的，對所在單位直接領導、主要領導予以紀律處分。其內容：（1）嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除。紀律的作用不僅在于它是人民警察履行職責的保障，而且也是人民警察履行義務的基礎。其要點：堅定信念，聽黨指揮，維護憲法，忠于祖國（2）服務人民其要點：熱愛人民，甘當公仆，愛憎分明，除害安良（3）秉公執(zhí)法其要點：不循私情，不畏權勢，嚴禁逼供，不枉不縱（4）清正廉明其要點：艱苦奮斗，克己奉公，防腐拒賄，不沾不染（5）團結協作其要點：顧全大局，通力協作，相互尊重，相互支持（6）勇于獻身其要點：忠于職守，業(yè)精技強，機智勇敢，不怕犧牲（7）嚴守紀律要要點：服從領導，聽從命令，遵守制度，保守機密（8）文明執(zhí)勤其要點：謙虛謹慎，不耍特權，禮貌待人，警容嚴整三、公安機關人民警察的義務和紀律人民警察的義務人民警察義務，是指人民警察在行使權力、履行職責過程中必須作出或不得作出一定行為的約束。鮮明的階級性、廣泛地人民性和行為的表率性，是人民警察職業(yè)道德三個最顯著的特征。公安隊伍正規(guī)化建設應從以下幾個方面予以加強：（1）加強制度體系的正規(guī)化建設（2）加強機構設臵的正規(guī)化建設（3）加強編制管理的正規(guī)化建設（4）加強職務序列的正規(guī)化建設（5）加強教育訓練的正規(guī)化建設（6）加強人事管理的正規(guī)化建設（7）加強執(zhí)法形象的正規(guī)化建設