從人口老齡化角度淺析放開二胎生育的必要性-文庫(kù)吧資料
2024-11-03 23:56本頁(yè)面
【正文】 生就能成為勞動(dòng)力的，至少要過(guò)十幾年、二十年才能工作。還有人認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)存在大量的失業(yè)人口，因此，如果放松計(jì)劃生育，就會(huì)有更多的人口出生，就會(huì)使現(xiàn)在的失業(yè)問(wèn)題變得更為嚴(yán)重?，F(xiàn)在歐洲多數(shù)國(guó)家、日本和亞洲四小龍都在鼓勵(lì)生育，但他們的生育率都屬于世界最低之列。這種觀點(diǎn)以為生育率像水龍頭一樣想關(guān)就關(guān)、想開就開的?！碑?dāng)然，你可以不靠自己的子女來(lái)養(yǎng)老，但全中國(guó)的所有老人則必須靠全中國(guó)的所有年輕勞動(dòng)人口來(lái)共同養(yǎng)老。況且，如果一個(gè)普通家庭養(yǎng)不起兩個(gè)孩子，那就證明這個(gè)社會(huì)的分配制度有問(wèn)題，應(yīng)該改革的是這個(gè)社會(huì)的分配制度，而不是反過(guò)來(lái)要求人們只生一個(gè)。有人說(shuō)：“現(xiàn)在生活費(fèi)用這么高，生兩個(gè)養(yǎng)得起嗎？”其實(shí)，放開二胎并不是一定要你生兩個(gè)，你喜歡只生一個(gè)，或者你愿意一個(gè)也不生，這也是你的自由。由于父母的愛過(guò)分聚集、期望過(guò)高等原因，相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)生子女家庭深深受到成才問(wèn)題的困擾。獨(dú)生子女家庭是一種風(fēng)險(xiǎn)家庭，一旦獨(dú)生子女遇到夭折、傷殘等意外，對(duì)于父母特別是年歲較大不能再生育的父母，將是毀滅性地打擊。嚴(yán)重的人口老齡化和性別比失衡危機(jī)，將造成一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，從而斷送中國(guó)復(fù)興的希望。中國(guó)從1980年開始全面推行獨(dú)生子女政策。世界上有幾十個(gè)國(guó)家的人口密度高于中國(guó)，但沒(méi)有第二個(gè)國(guó)家實(shí)行像中國(guó)這樣極端的獨(dú)生子女政策。即使去掉中國(guó)西部不適宜人居住的地方，中國(guó)的人口密度仍遠(yuǎn)不及日本和韓國(guó)。與許多國(guó)家相比，中國(guó)的人口密度并不是太高，據(jù)2008年末最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的人口密度在世界上僅排在第72位。另外，2000年人口普查顯示，翼城縣的1~，屬于正常范圍。常常有人說(shuō)“農(nóng)村地區(qū)超生很嚴(yán)重”，那么，翼城縣的人口大部分是農(nóng)民，他們實(shí)行“二胎化”，生育率還是這么低。事實(shí)上，雖然現(xiàn)在中國(guó)還沒(méi)有全面放開二胎，但早已經(jīng)有放開二胎的試點(diǎn)了：從1985年7月開始，國(guó)家就特批山西翼城縣試點(diǎn)“二孩晚育加間隔”。這么低的生育率，無(wú)異于民族的慢性自殺，不利于人口的可持續(xù)發(fā)展。由于中國(guó)存在嚴(yán)重的性別比偏高問(wèn)題，因此，要達(dá)到世代更替水平?！?969年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展宣言》認(rèn)為：“父母享有自由負(fù)責(zé)地決定其子女的數(shù)目和出生間隔的專有權(quán)。生育權(quán)與生存權(quán)一樣，都是人的基本權(quán)利。我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)生政策大致如下：城鎮(zhèn)地區(qū)漢族居民一對(duì)夫婦只能生一個(gè)孩子（即實(shí)行獨(dú)生子女政策）；農(nóng)村地區(qū)漢族居民如果第一胎是女孩，則可以生第二胎；夫婦雙方同為獨(dú)生子女的，可以生兩個(gè)孩子；人口少于一千萬(wàn)的少數(shù)民族生育政策比較寬松。市人口計(jì)生局表示，“生育政策的決策權(quán)在國(guó)家和省這個(gè)層面，廣州作為一個(gè)省會(huì)城市，無(wú)權(quán)調(diào)整生育政策。第三，計(jì)劃生育一票否決的制度不變。對(duì)于是否放開二胎，市人口計(jì)生局援引今年3月11日中央編辦副主任在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》答記者問(wèn)時(shí)的回復(fù)稱，計(jì)劃生育堅(jiān)持“三個(gè)不變”：“一是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變。有網(wǎng)友希望，廣州能適時(shí)放開二胎。所以放開二胎生育是必要的。如果繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策，那么我國(guó)的人口會(huì)有減少的趨勢(shì)，其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題將會(huì)更多，所以適當(dāng)調(diào)整生育政策，放開二胎生育是非常必要的。降至6％左右，目前，我國(guó)每年平均凈增人口數(shù)約為700萬(wàn)人，較高峰期減少了2/3，并且還有逐年下降的趨勢(shì)。隨著我國(guó)計(jì)劃生育的實(shí)施以及人們思想觀念的逐漸改變，我國(guó)目前的自然增長(zhǎng)率已從上世紀(jì)60年代的25％。放開二胎生育可以緩解人口老齡化帶來(lái)的諸多問(wèn)題，如改善贍養(yǎng)老人問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的跟進(jìn)與完善、提高老年人口的心理健康與身體健康、保證勞動(dòng)力的供給以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步。放開二胎意味著撫養(yǎng)老年人口的子女增多，在老年人口健康出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，子女可以分擔(dān)老年人口的醫(yī)療費(fèi)用，降低國(guó)家對(duì)老年人口醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)貼，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面，年輕勞動(dòng)人口的上升也會(huì)緩解勞動(dòng)人口的工作負(fù)擔(dān)，使得勞動(dòng)分配更加合理有效。放開二胎生育有利于增加年輕人口的比重，使得年輕勞動(dòng)力有所增加，緩解和解決勞動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。放開二胎生育有利于提高勞動(dòng)力的供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)子女因工作家庭的原因，能夠及時(shí)的關(guān)心、愛護(hù)老人、回家照顧老人的時(shí)間和機(jī)會(huì)畢竟有限，而兩個(gè)子女撫養(yǎng)老人則會(huì)不同。放開二胎生育有利于老年人口的心理健康。并且，國(guó)家與社會(huì)在負(fù)擔(dān)養(yǎng)老問(wèn)題上面也會(huì)輕松得多。如果
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