關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅政策問題的批復(fù)(國稅函[2009]585號)-文庫吧資料
2024-11-03 22:26本頁面
【正文】 得到當(dāng)?shù)卣闹С郑@得資產(chǎn)注入和發(fā)展的動力 從上述對交易目的的描述上看，本次交易的主要目的是為了解決內(nèi)部治理的問題，并非出于稅收目的，應(yīng)該是具有合理商業(yè)目的的。東北高速在分立日在冊的所有股東，其持有的每股東北高速股份將轉(zhuǎn)換為一股龍江交通的股份和一股吉林高速的股份。龍江交通和吉林高速的股票在獲得批準(zhǔn)后在證券交易所上市。下面以東北高速分立為例，淺析一下企業(yè)分立涉及的稅務(wù)問題： 【案例】東北高速分立2010年2月東北高速公路股份有限公司（上交所上市公司，股票代碼“600003”，以下稱“東北高速”）分立為黑龍江交通發(fā)展股份有限公司（以下稱“龍江交通”）和吉林高速公路股份有限公司（以下稱“吉林高速”）。國務(wù)院的這份文件似乎也影響了稅務(wù)總局在2010年7月份發(fā)布的關(guān)于重組企業(yè)所得稅管理的4號公告。13號公告和51號公告的出臺應(yīng)該與《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》（國發(fā)[2010]27號）的規(guī)定密不可分，該文規(guī)定“研究完善支持企業(yè)兼并重組的財稅政策。另外，在《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第13號）中對分立的增值稅處理作出了規(guī)定，也是不征增值稅的，營業(yè)稅是和增值稅相對應(yīng)的一個流轉(zhuǎn)稅稅種，在對于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移問題的態(tài)度和立場應(yīng)該是有相通之處的。從江蘇、浙江、福建的地方性政策規(guī)定來看，企業(yè)分立行為都是不征收營業(yè)稅的。但是部分省市的稅務(wù)機關(guān)作出了地方性的規(guī)定，例如早在2000年，《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)改組改制中有關(guān)營業(yè)稅若干征稅問題的通知》（蘇地稅發(fā)[2000]44號）規(guī)定“對企業(yè)在分立過程中發(fā)生的土地使用權(quán)、不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移行為，不征收營業(yè)稅”，江蘇地稅對于分立的營業(yè)稅處理作出了明確的規(guī)定，要早于國家稅務(wù)總局的類似政策；《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于福建頂益食品有限公司存續(xù)分立有關(guān)營業(yè)稅問題的批復(fù)》（閩地稅函[2006]50號）規(guī)定“該公司存續(xù)分立，實質(zhì)上是整體轉(zhuǎn)讓公司中飲料生產(chǎn)車間的全部產(chǎn)權(quán)。因此，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售不動產(chǎn)的行為應(yīng)照章征收營業(yè)稅”，從該文件中似乎可以看出，必須是轉(zhuǎn)讓全部的產(chǎn)權(quán)行為，否則需要繳納營業(yè)稅。51號公告對于資本運作的重大利好——以企業(yè)分立為例中央法規(guī)層面對于企業(yè)分立的營業(yè)稅政策在2011年10月份之前始終是不明確，國家稅務(wù)總局曾經(jīng)在2002年對海南省地方稅務(wù)局作出批復(fù)，在《關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2002]165號）中規(guī)定“轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動力的行為，其轉(zhuǎn)讓價格不僅僅是由資產(chǎn)價值決定的，與企業(yè)銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為完全不同?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2002]165號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深圳高速公路股份有限公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不征營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2003]1320號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于鞍山鋼鐵集團轉(zhuǎn)讓部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不征營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2004]316號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于中國石化集團銷售實業(yè)有限公司轉(zhuǎn)讓成品油管道項目部產(chǎn)權(quán)
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