【正文】 擁護、為黨員所歡迎”的原則，著重圍繞企業(yè)管理經(jīng)營開展工作，務求取得實效。要講究活動的質量，精心準備活動內容，精心選擇活動載體，尤其要以促進企業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟效益為出發(fā)點和落腳點，緊密結合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，堅持把企業(yè)發(fā)展的難點作為黨員發(fā)揮作用的重點，積極開展“黨員責任區(qū)”、提“合理化建議”等為主題的系列活動，把黨的作用力、影響力寓于有效的、形式多樣、內涵豐富的活動之中。幫助黨員積極尋找適合自身特點的發(fā)揮作用的最佳途徑，尤其要善于根據(jù)黨員的不同特點和崗位性質，科學制定每個黨員的工作目標，并將之與民主評議黨員以及爭先創(chuàng)優(yōu)活動有機結合起來，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造更加有利條件。其次應改進黨員管理。同時要不斷改進教育的方式方法，突出教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用。（四）從改進方法入手，逐步建立適應新形勢新要求的工作方法與活動方式找準切入點，積極探索非公企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮。每年對非公有制企業(yè)黨支部書記進行專題培訓，不斷提高支部書記黨務工作水平。把非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建目標管理責任制的一項重要內容進行考核。一是建立工作責任制。同時建立工會、共青團等群團組織，通過對群團組織的領導，發(fā)揮群團組織的作用，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三要下派黨建聯(lián)絡員或指導員，建立群團組織，幫助無黨員企業(yè)開展黨的工作。一要把重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的骨干上，尤其要放在經(jīng)營管理層，提高決策管理層中黨員比例，為黨組織參與決策、更好地發(fā)揮在職工群眾中的政治核心作用打好基礎。對職工人數(shù)在50人以上沒有建立黨組織的企業(yè)，如發(fā)展或接轉隱性黨員組織關系后黨員人數(shù)已達到3名以上，應做好業(yè)主工作，單獨建立黨組織；黨員人數(shù)不足3名，應抓緊把工會、共青團組織先建立起來，積極做好發(fā)展黨員工作，也可采取機關委派、村居遷入等辦法先籌建支部，個體工商戶黨員相對集中的地方，可就近、就地建立黨組織，但在組建時也切忌“一刀切”，要因企而異抓組建，真正做到組建一個，鞏固一個，發(fā)揮作用一個。堅持質量標準，繼續(xù)抓好黨組織的組建工作。完善非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，加強工作指導與協(xié)調。（二）從組織建設入手，建立健全組織管理網(wǎng)絡。要加強以“致富思源，富而思進”教育為主的思想政治工作。首先，各級基層黨組織要提高對加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性的認識，將其作為加強黨同非公有制經(jīng)濟組織中職工群眾聯(lián)系、增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的一項重要工作來抓。這些問題都需要引起我們的高度重視，采取有效措施切實加以解決。黨員發(fā)展工作嚴重滯后，許多企業(yè)黨支部沒有將發(fā)展新黨員工作列入支部工作的重要議事日程。有的企業(yè)黨組織雖然建立了“三會一課”、民主評議、民主生活會等制度，卻基本流于形式，沒有很好落實。多數(shù)非公有制經(jīng)濟組織黨組織在人員、經(jīng)費、場所等方面缺乏必要的保證，不少黨組織負責人缺乏黨務工作的經(jīng)驗和素質，相當部分的黨務工作者對黨組織在非公有制經(jīng)濟組織中的職責、地位把握不準，不能切實履行職責、發(fā)揮作用。黨員作用發(fā)揮不明顯，先進性難以體現(xiàn)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進一步增強。相當部分非公有制企業(yè)黨員身份不公開或不按規(guī)定轉入組織關系，一些將組織關系轉入企業(yè)的黨員，也不同程度存在黨性觀念淡薄的現(xiàn)象。一些企業(yè)對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，工作力度不大；部分業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織、開展黨的活動心存疑慮；一些黨員黨的意識不強，參與黨組織活動的積極性不高。選派14名素質高、能力強的機關黨員干部做黨建工作聯(lián)絡員，定期深入到不具備建黨務件的企業(yè)和員工中了解情況，開展活動，指導工作，并幫助企業(yè)解決一些實際問題，以此來推動黨建工作的開展。許多企業(yè)主的態(tài)度從開始時不理解，不支持到支持、參與再到鼓勵開展活動、主動提供服務。并組織開展了如“黨員責任區(qū)”、提“合理化建議”和“一創(chuàng)雙爭三示范”（即創(chuàng)“五好”非公黨支部；黨員爭做優(yōu)秀黨員，爭做崗位標兵；職工做“生產(chǎn)技術示范員、遵紀守法示范員、維護權益示范員”）等一系列有影響的活動，以活動來增強企業(yè)黨組織的生命力和凝聚力。三是建立靈活多樣的黨內活動機制。二是建立企業(yè)發(fā)展與黨建工作相促進的“雙贏”機制。一是堅持“誰主管、誰負責”的原則，健全非公有制經(jīng)濟組織黨建工作分級負責制。泉州“”會議后，通過以上幾種組建方式，我們共新組建了11家非公有制經(jīng)濟組織黨支部。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、在當?shù)乩愗暙I突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的非公經(jīng)濟組織，無論規(guī)模大小，都創(chuàng)造條件組建黨組織。同時為了使非公有制經(jīng)濟組織中組建黨組織工作規(guī)范化、科學化，區(qū)委組織部還從區(qū)管黨費中撥出經(jīng)費統(tǒng)一為新成立的非公企業(yè)黨組織制作了支部牌匾、陣地建設上墻內容等，幫助12家非公企業(yè)黨組織建立起了比較規(guī)范的黨建活動室。三是在鼓勵企業(yè)立足自身解決黨組織活動經(jīng)費、活動場地的同時，制定了非公企業(yè)黨費上繳全部撥還制度。二是建立非公有制企業(yè)黨務工作人員保障機制，切實加大人才、感情、經(jīng)費等方面的投入，切實關心和愛護在非公有制經(jīng)濟組織中工作的黨員。一是逐級明確責任，完善工作制度，形成齊抓共管的領導格局。通過區(qū)級領導干部定期深入所聯(lián)系的非公經(jīng)濟組織當中，做細致的輿論宣傳解釋工作，了解非公經(jīng)濟組織發(fā)展情況，幫助解決發(fā)展的實際困難，指導其開展黨建工作。同時編印下發(fā)了《全省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗交流會主要經(jīng)驗和做法》和《**區(qū)非公有制經(jīng)濟黨建工作情況通報》，2005年7月1日《三明日報》以“抓組建、促規(guī)范、帶全面”為題，報道了我區(qū)開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作做法。思想觀念創(chuàng)新。目前，我區(qū)非公經(jīng)濟組織中共有26個黨組織，其中非公企業(yè)黨委1個、個協(xié)黨支部1個、私營企業(yè)黨支部21個、外商投資企業(yè)黨支部3個，黨員269名，入黨積極分子12名。其中，個體工商戶3864家；私營企業(yè)1002 家，外商投資企業(yè)32家。10月，又下發(fā)了《關于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設工作進行督查的