【正文】 開會議，研究分析綜治情況，經(jīng)常與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交流，并結(jié)合上級會議精神部署綜治工作。一是認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)會議精神，充分利用各種形式開展宣傳教育，強(qiáng)化安全意識，營造“關(guān)愛生命關(guān)注生命“的輿論氛圍。四、加強(qiáng)宣傳，提高創(chuàng)建認(rèn)識根據(jù)社會綜合治理“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的原則，組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)綜治工作有關(guān)文件，召開全院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動動員大會，充分利用各種宣傳形式和宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的意義、任務(wù)和要求，營造人人參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。三是與創(chuàng)建文明示范窗口活動結(jié)合。二是與“雙創(chuàng)雙提”活動結(jié)合。三、強(qiáng)化管理，做好三個結(jié)合一是與醫(yī)院管理年活動結(jié)合。二是開展“五個一”活動。二、突出特色，發(fā)揮職能作用一是解決醫(yī)患糾紛，隨時應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開展平安醫(yī)院 1調(diào)研活動，溝通、協(xié)調(diào)、及時解決治安問題，指導(dǎo)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)醫(yī)院及周邊各類安全基礎(chǔ)設(shè)施的防范建設(shè)，加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理。年終經(jīng)工作專項(xiàng)考評，沒有發(fā)現(xiàn)綜治案件，綜治工作取得明顯成效的科室，予以獎勵；如發(fā)生綜治案件、事故，或綜治工作成效不夠顯著的，除及時給予通報，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，取消科室負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先資格。通過創(chuàng)建保障了我院醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作正常有序進(jìn)行，維護(hù)了社會穩(wěn)定。附件：張掖市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件：張掖市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：王方太 市政府副市長 副組長：楊喜軍 市政府副秘書長周 勤 市委政法委副書記、市綜治辦主任 王逢杰 市委宣傳部副部長 劉永君 市政府督查室副主任 李積英 市衛(wèi)生局局長成 員：王 成 市衛(wèi)生局副局長李志民 市司法局副局長魏玉梅 市財政局副局長楊 濤 市公安局常務(wù)副局長張志忠 市中級人民法院副院長郎永生 市人民檢察院副檢察長李 中 市民政局副局長鄧國治 市信訪局調(diào)研員楊文偉 市工商局副局長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，王成同志兼任辦公室主任。創(chuàng)建平安醫(yī)院期間，各縣區(qū)和各相關(guān)部門、二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時向市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作情況。市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照平安醫(yī)院考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定期組織檢查和開展考評工作，及時通報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，對達(dá)標(biāo)單位授予“平安醫(yī)院”標(biāo)牌，對創(chuàng)建工作不力的單位給予通報批評，對存在嚴(yán)重安全問題的單位實(shí)行一票否決，對出現(xiàn)重大安全事故、重大醫(yī)療事故的單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。各相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取多種方式，組織進(jìn)行交流。各級衛(wèi)生行政主管部門要采取日常檢查與專項(xiàng)督查、定期檢查和與不定期檢查、明查與暗查相結(jié)合的形式，對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查；要加強(qiáng)對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督管理，及時查處違法違紀(jì)行為；對管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量安全存在重大隱患，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、造成不良社會影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要及時通報、限期整改。由市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門參與，研究制定全市平安醫(yī)院創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。人民檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)對創(chuàng)建工作給予指導(dǎo)和支持。民政部門要認(rèn)真做好優(yōu)撫對象和困難群體的醫(yī)療救助保障工作。司法行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷規(guī)范醫(yī)患糾紛調(diào)解程序，提高醫(yī)患糾紛調(diào)解能力，及時有效調(diào)處醫(yī)患糾紛。衛(wèi)生部門要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，制訂切實(shí)有效的具體措施和實(shí)施方案，督促、指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建工作，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建工作合力。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是二級及以上醫(yī)院都要成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。市上成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、衛(wèi)生、公安、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，各成員單位要安排人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在全市開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及創(chuàng)建平安張掖的重要組成部分，是解決群眾反映突出問題的一項(xiàng)重大舉措。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持每周排查一次醫(yī)患糾紛，每月匯總報送一次排查情況，每季度開展一次醫(yī)療安全信息分析，每半年開展一次安全專項(xiàng)檢查，做到醫(yī)患糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決，消除在萌芽狀態(tài)。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員“救死扶傷、大醫(yī)精誠”的衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，積極營造和諧的輿論氛圍?！捌桨册t(yī)院”的輿論引導(dǎo)機(jī)制。各級財政部門要落實(shí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)”。督促各級醫(yī)學(xué)會醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療鑒定工作制度，依法、公正、公平、客觀地開展醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作?；颊?、患者家屬及“職業(yè)醫(yī)鬧”擾亂衛(wèi)生行政部門、醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等機(jī)構(gòu)辦公秩序，影響正常工作開展或威脅工作人員人身安全的，公安機(jī)關(guān)接警后要立即出警并采取果斷處置措施。堅(jiān)決打擊無理取鬧、有組織、有預(yù)謀的“醫(yī)鬧”和“職業(yè)醫(yī)鬧”行為，積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)或第三方調(diào)解。對暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等涉醫(yī)違法犯罪行為，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和最高人民法院等五部委《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》予以果斷處置。各級公安機(jī)關(guān)在接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報警后，要及時出警，快速處置。要完善醫(yī)療糾紛預(yù)警和應(yīng)急處理預(yù)案，建立醫(yī)療糾紛分級預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，形成110醫(yī)警應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。醫(yī)療糾紛聯(lián)動處置實(shí)行“屬地管理”，原則上由醫(yī)療糾紛發(fā)生地黨委、政府負(fù)責(zé)。（二）建立實(shí)行七個機(jī)制。各級衛(wèi)生行政主管部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范政務(wù)公開和院務(wù)公開，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報機(jī)制，及時向新聞媒體通報最新醫(yī)療服務(wù)動態(tài)，增加透明度，滿足患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。宣傳部門和新聞媒體要正確把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，廣泛宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德精神，努力營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感。要定期組織開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治，依法打擊“醫(yī)托”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。要強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊煤、油、氣、電設(shè)備的管理，及時拆除違章建筑、取締違法攤點(diǎn)。公安、綜治等相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊流動人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理，及時排查并消除各種治安隱患。二級以上醫(yī)院必須設(shè)立警務(wù)室。要加強(qiáng)法制教育，努力預(yù)防職務(wù)犯罪。要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位、重點(diǎn)科室和重點(diǎn)部門的安全管理，特別要加強(qiáng)對各類毒、菌種和放射源的管理，嚴(yán)防發(fā)生流失事件。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常性開展安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，及時消除內(nèi)部安全隱患。要加強(qiáng)同公安、街道、社區(qū)等組織的聯(lián)系，積極組建醫(yī)院巡查隊(duì)等群防群治組織，定期對醫(yī)院進(jìn)行安全巡查。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范，定期培訓(xùn)安全工作重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的工作人員，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施。要運(yùn)用綜合手段，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體