【正文】 稽查力度，建立稅源信息共享平臺，完善稅源管理體系，全面實施財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。堅決杜絕當(dāng)年新增財政赤字，進一步壓縮購置公務(wù)用車、公務(wù)接待經(jīng)費、公款出國（境）經(jīng)費的支出，從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，合理安排資金，優(yōu)先保障職工工資、津貼補貼及時足額發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，不留缺口。一要狠抓增收節(jié)支，確保全面完成預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計今年全區(qū)財政收入將繼續(xù)保持較快增長，但財政支出壓力增大，財政收支緊張的矛盾更加突出。財稅工作是政府宏觀調(diào)控的重要手段，也是做好政府工作的 10物質(zhì)基礎(chǔ)?！翱臁保笪覀円幼⒅匕l(fā)展速度，搶抓機遇，乘勢而上，積極推進跨越發(fā)展；“優(yōu)”，要求我們要更加注重發(fā)展質(zhì)量，科學(xué)發(fā)展，后發(fā)趕超，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)；“效”，要求我們要更加注重發(fā)展效果，以人為本，民生優(yōu)先，讓群眾得到更多實惠；“穩(wěn)”，要求我們要更加注重發(fā)展環(huán)境，民族團結(jié)，和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)長治久安。“進中求變”是自治區(qū)黨委審時度勢提出的新要求。沒有“穩(wěn)”，“進”就失去了基礎(chǔ)和條件。去年年底召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議，明確了今年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進，進中求變”的總基調(diào)。三、全力完成今年各項財稅工作任務(wù)2012年是貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神的關(guān)鍵之年，也 9是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。在新的形勢下，加強作風(fēng)建設(shè)，是各級政府部門努力提高工作能力和水平，更好地服務(wù)于跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的必然要求。健全稅收征管制度，完善稅收政策，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入的主渠道作用。健全科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機銜接、公開透明的政府預(yù)算體系。堅持改革創(chuàng)新，加快推進體制、機制和制度創(chuàng)新，加快完善公共財政體系。必須牢記為民聚財、為民收稅、為民理財?shù)墓鈽s使命，始終把保障和改善民生作為財稅工作的出發(fā)點和落腳點，堅持財力向基層一線、向艱苦邊遠地區(qū)、向困難群眾傾斜，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，以解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障和住房保障問題為重點，優(yōu)先發(fā)展教育，千方百計促進就業(yè)，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快完善城鄉(xiāng)居民的就業(yè)保障體系，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善保障性住房體系，下大氣力加快改善各族群眾特別是廣 8大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，構(gòu)建符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果。財稅收入取之于民，要用之于民。大力培植高效支柱財源，鞏固壯大優(yōu)勢特色財源，支持抓好新型后續(xù)財源，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和財源體系，促進經(jīng)濟和財稅收入持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。時刻牢記發(fā)展是第一要務(wù)，強化經(jīng)濟決定財政的理念，始終依靠支持經(jīng)濟發(fā)展做大財稅收入“蛋糕”。各級財稅部門要勇于承擔(dān)歷史重任，敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，樹立機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，適應(yīng)新形勢，研究新問題，想黨委政府之所想、急黨委政府之所急，不斷提升財稅工作 7服務(wù)全局的能力和水平。財稅工作事關(guān)治國安邦、強國富民。要完成這一目標(biāo)任務(wù)，各級政府和財稅部門責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，凝聚智慧，主動作為，深入貫徹落實中央和自治區(qū)加快新疆經(jīng)濟社會發(fā)展、促進新疆長治久安的一系列戰(zhàn)略部署，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。但總體來講，還是機遇大于挑戰(zhàn)。這些有利條件為財稅收入保持持續(xù)快速增長創(chuàng)造了良好條件。從區(qū)內(nèi)情況看，中央作出推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署，為我們做好新疆的工作指明了方向，提供了重大機遇。國內(nèi)通脹壓力雖稍有緩解，但經(jīng)濟增速下滑的風(fēng)險在累積，使宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇。從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認識當(dāng)前新疆處于改革發(fā)展的重要機遇期，清醒地認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素，5對于我們進一步解放思想，明確發(fā)展思路、開創(chuàng)工作舉措具有重要意義。財稅系統(tǒng)的干部隊伍是一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良，各級黨委、政府靠得住、信得過的隊伍。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，離不開國家各部委和援疆省市的大力支持，也離不開各級財稅干部職工的辛勤工作和無私奉獻。全面推進依法治稅，廣泛開展稅法宣傳和法制培訓(xùn)，積極開展稅收執(zhí)法檢查，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格稅收減免程序。大力推進制度創(chuàng)新，完善對下轉(zhuǎn)移支付制度，深化預(yù)算管理改革，4加強基礎(chǔ)管理和基層財政建設(shè)，健全和完善預(yù)算編制、執(zhí)行、績效和監(jiān)督相結(jié)合的財政管理運行機制和公共財政管理體系。四是科學(xué)化精細化管理上新水平。全力保障重點領(lǐng)域支出，充分發(fā)揮財政資金的調(diào)控和導(dǎo)向作用，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。財稅為民的理念在工作中得到切實體現(xiàn)，極大地提振了全區(qū)各族群眾的凝聚力和向心力。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入補貼，建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，努力提高基層干部群眾收入水平。健全社會保障體系，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施范圍，實現(xiàn)新農(nóng)保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。加快發(fā)展雙語教育和職業(yè)教育，大力促進教育公平。以落實22項民生工程為抓手，充分調(diào)動一切財力，集中力量辦了一批群眾看得見、摸得著的大事、實事。去年，自治區(qū)黨委從加快改善民生，鞏固和擴大全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、團結(jié)和諧良好形勢的高度出發(fā)，堅持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”執(zhí)政理念，將2011年確定為“民生建設(shè)年”。自治區(qū)財政一般預(yù)算收入和支出增長均創(chuàng)歷史新高，財政實力明顯增強，為貫徹落實中央和自治區(qū)的重大決策部署提供了強有力的財力保障。加強各類基金、收費和其他非稅收入的征收管理，將預(yù)算外資金納入預(yù)算內(nèi)管理，依法依規(guī)征繳。認真落實中央和自治區(qū)的各項稅收優(yōu)惠政策，堅決制止和糾正越權(quán)減免稅。各級財稅部門緊緊抓住經(jīng)濟持續(xù)向好的有利時機，深入研究經(jīng)濟發(fā)展形勢，完善組織工作機制，大力組織財稅收入。各級財稅部門緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)任務(wù)，解放思想、更新觀念、主動作為，真抓實干，充分發(fā)揮職能作用，圓滿完成了自治區(qū)黨委、人民政府賦予的各項任務(wù)，各項工作取得了新突破。一、2011年自治區(qū)財稅工作取得新突破去年以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和兄弟省區(qū)的大力支持下，自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族群眾，深入貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議、自治區(qū)第八次黨代會精神，緊緊圍繞主題主線，堅持變化變革創(chuàng)新理念，認真回應(yīng)各族群眾的新期待，發(fā)揚新疆精神，踐行新疆效率，把工作著力點放在穩(wěn)增長、控物價、惠民生、促和諧上，高起點謀劃、高效率推進各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)的重大突破，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、地方 1財政一般預(yù)算收入和支出、民生支出、民生類工程投資及第三產(chǎn)業(yè)增速均創(chuàng)歷史新高，國民經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。我們要按照溫家寶總理和蘇榮書記、陸浩省長對財稅工作批示精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以求真務(wù)實、真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認真做好各項財稅工作，為支持全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻！春節(jié)即將來臨，借此機會，給大家拜個早年，祝大家身體健康，新春愉快！第三篇：2012年財稅工作會議講話在自治區(qū)財稅工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實全國財政工作會議、全國稅務(wù)工作會議和自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2011年自治區(qū)財稅工作，客觀分析和把握當(dāng)前財稅工作面臨的新形勢和新機遇，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的財稅工作。今年適當(dāng)時候，省上還要召開會議進行部署。我們一方面要積極爭取中央的專項轉(zhuǎn)移支付補助，另一方面各級財政部門都要進行認真研究，積極予以消化。據(jù)測算，全省農(nóng)民人均增加收入16元、戶均60元。今年中央決定取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率，糧食補貼要直接補給農(nóng)民。但這項工作還遠遠沒有結(jié)束，要做的工作很多，還有許多難點問題需要認真研究解決。（四）鞏固成績，把農(nóng)村稅費改革試點工作不斷引向深入。三是要繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，加快部門預(yù)算外收入收支脫鉤步伐，實現(xiàn)全口徑的預(yù)算管理。在調(diào)整過程中，一定防止財力向上集中的傾向，屬于市州地財政承擔(dān)的支出，不要轉(zhuǎn)嫁給縣鄉(xiāng)財政；屬于縣財政承擔(dān)的支出，不要轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)財政。今年，我們要在理順財稅體制、深化財稅管理、“收支兩條線”和稅收征管改革等方面有新的突破。各地也要積極籌措這方面的資金，并研究相應(yīng)的辦法和措施。從今年開始，省財政要通過增加預(yù)算，集中國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益的20%到30%、部分國有企業(yè)土地出讓金、企業(yè)挖潛改造和教育費附加等途徑，三年籌集15億元，專項用于國有企業(yè)改革和發(fā)展。三是要支持國有企業(yè)改革。為了支持各地項目建設(shè)，省上在十分困難的情況下，決定增加項目前期費，并從今年開始到2006年，將各市縣以新上項目為支撐的新辦企業(yè)實現(xiàn)的增值稅省級分享部分，全部給予返還，同時納入干部考核內(nèi)容。各級財稅部門要進一步增強項目意識，積極配合有關(guān)部門，做好項目建設(shè)工作。二是要大力支持項目建設(shè)。今年，中央決定繼續(xù)實施積極的財政政策，適當(dāng)調(diào)減國債投資規(guī)模，調(diào)整國債使用方向。（二）集中財力，加大支持經(jīng)濟發(fā)展的力度。特別是要按照年初支出預(yù)算，采取措施，加快支出進度，確保支出均衡。要集中財力辦大事，大力壓縮一般性支出，確保職工工資發(fā)放、社會保障、扶貧、救災(zāi)以及農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出需要。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，強化依法治稅，對重點地區(qū)、重點稅源進行有效監(jiān)控，對集貿(mào)市場開展專項整治，認真清理漏征漏管戶，落實征管措施，加大征管和稽查力度，挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理，確保圓滿完成各項財稅收入任務(wù)，努力實現(xiàn)收入均衡入庫。面對諸多矛盾和問題，我們必須堅持一手抓增收，一手抓節(jié)支。下面，我著重強調(diào)四個方面問題。我們一定要客觀分析形勢，振奮精神，抓住機遇，努力工作，確保今年各項財稅工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。但有利的因素也很多，國家將繼續(xù)推進西部大開發(fā)，加大對西部的支持力度，今年全省固定資產(chǎn)預(yù)期投資750億元，增長15%，加之連續(xù)多年的基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動，今年我省的經(jīng)濟形勢將會好于往年，特別是省委、省政府實施“兩抓”、“兩放”，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，將會進一步促進我省經(jīng)濟的快速發(fā)展。要完成今年的財稅任務(wù)目標(biāo)，有難度，也有很多有利因素。要切實做好干部的選拔、任用和交流工作，完善干部考察制度，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。要繼續(xù)堅持在隊伍建設(shè)方面的一些好的做法，加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高辦事效率，保持良好的精神狀態(tài)。要建立健全各項規(guī)章制度，用制度來約束人，用科學(xué)合理的工作程序來規(guī)范我們的行為。班子成員要精誠團結(jié)，相互尊重，相互理解，相互配合，特別是班子一把手，一定要注意工作程序和方法，發(fā)揚民主，充分調(diào)動班子成員工作的積極性和主動性，努力營造一個既有民主又有集中、既有嚴(yán)肅緊張又有個人心情舒暢的工作環(huán)境。有了一支好的隊伍，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達。我建議財稅部門的同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志要認真地讀一讀，好好地學(xué)一學(xué)。俗話說“十年樹木，百年樹人”，促進財稅干部隊伍政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力全面提高，是各級財稅部門領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。人是做好一切工作的決定性因素。監(jiān)督是全方位的，絕不能搞“燈下黑”，只監(jiān)督別人，不監(jiān)督自己，只監(jiān)督群眾，不監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。財政部門重點是要強化財政預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性，增強預(yù)算執(zhí)行的透明度和嚴(yán)肅性，對工作和資金運行實行全過程監(jiān)督，做到財政資金撥付到哪里，監(jiān)督就要跟到那里。各級領(lǐng)導(dǎo)要支持財稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，為他們工作提供方便，創(chuàng)造條件，充分調(diào)動監(jiān)督工作人員的積極性。這不僅是整頓財經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，也是愛護干部、保護干部的需要。只有這樣，改革才能減少阻力，順利推進。工作不主動，會貽誤時機，但蠻干，也不能收到好的效果，給以后的工作會造成更大的困難。改革必然會觸及一些部門和單位的既得利益，引發(fā)各種矛盾，有時還可能很尖銳，處理不好就會把矛盾的焦點集中到財稅部門身上。任何一項改革，方式方法不一樣，結(jié)果就會不同。預(yù)算管理制度改革我們已經(jīng)推行了幾年，有了一定的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要在深化、細化上下功夫。比如增值稅的轉(zhuǎn)型問題、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的問題、出口退稅機制改革的問題等。這也是我們?nèi)∝敹惛母锏闹攸c。對工作中存在的一些矛盾和問題，要深入研究，積極探索，敢于創(chuàng)新。我們要勇于打破一切已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框，大膽進行探索和試驗。近年來，我們在財稅體制和管理等方面進行了一系列的重大改革，取得了明顯的成效，但改革的力度還不夠大，許多問題還沒有得到很好的解決。推進改革，就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的一些困難和問題。要開拓思路，大膽創(chuàng)新，有針對性地研究問題，健全制度，完善措施，規(guī)范行政行為，堵塞管理漏洞。我們的工作是不是依法辦事，直接反映了財稅管理工作的質(zhì)量和水平。這標(biāo)志著我國的行政管理開始進入一個新的階段，今后行政不僅要合法，還必須符合法定程序。比如，稅收執(zhí)法中的隨意性問題、財政支出中的公正透明問題、行業(yè)不正之風(fēng)問題等。依法行政，就是要依法理財、依法治稅，用法律法規(guī)規(guī)范財稅工作。同時，對不適應(yīng)當(dāng)前工作的措施、制度，要適時進行調(diào)整和完善。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題，有針對性地進行超前研究，充分估計可能出現(xiàn)的困難和問題。不能把思想僅僅局限在具體工作上，就財政講財政，就稅務(wù)講稅務(wù)。要堅持依法治稅，不斷提高稅收征管質(zhì)量和水平，為納稅人創(chuàng)造公開、公正、公平的稅收環(huán)境和良好的投資環(huán)境。各級財稅部門特別是省財政廳、省國稅局和省地稅局，要結(jié)合實際，拿出一些切實可行的辦法，充分發(fā)揮財稅在經(jīng)濟發(fā)展中宏觀調(diào)控和保障作用。具體講，就是要落實好省委十屆四次全委會議上提出的高舉改革和發(fā)展的旗幟，發(fā)展抓項目，改革抓國企，保障抓黨建的戰(zhàn)略部署。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點，只有這樣，財稅工作才能把握好形勢，準(zhǔn)確定位，更好地履行職責(zé)?？偨Y(jié)多年來財稅工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析財稅工作今后的發(fā)展趨勢，我覺得，當(dāng)前和今后一個時期，財稅工作必須認真貫徹“三個代表”重要思想，以建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的公共財政體制為目標(biāo)，按照“服務(wù)大局、依法行政、推進改革、強化監(jiān)督、從嚴(yán)治隊”的總體要求，不斷開拓創(chuàng)新，努力促進財稅工作再上新臺