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湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法推薦-文庫吧資料

2024-10-29 05:34本頁面
  

【正文】 、騙取資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規(guī)定進行處理。第二十六條 財政部建立專項資金使用情況績效評價制度,工業(yè)和信息化部建立項目實施情況績效評價制度,分別對專項資金使用情況、項目實施情況及效果進行考核評價,適時向社會公布評價結果。第二十五條 省級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;省級中小企業(yè)主管部門負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第五章 監(jiān)督檢查第二十四條 財政部、工業(yè)和信息化部對各地區(qū)專項資金組織申報、項目評審、資金使用和管理等工作進行不定期抽查。第二十二條 工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)現(xiàn)備案資料存在問題的,應及時通知有關省級中小企業(yè)主管部門和財政部門予以調整,必要時收回已撥付資金,并列入下專項資金分配的扣減因素。第二十一條 公示期結束后,省級財政部門和中小企業(yè)主管部門將本地區(qū)專項資金工作情況、公示無異議的項目和資金支持計劃,上報財政部、工業(yè)和信息化部備案。項目評審費用在專項資金中列支,%控制。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門在項目組織申報文件中公布廉政信息反饋專線電話和電子郵箱,全面接受社會監(jiān)督。第十七條 財政部根據(jù)預算規(guī)模、項目實施方案,確定資金分配方案,并及時向省級財政部門下達預算指標。第四章 組織申報、審核及資金撥付第十五條 省級財政部門和中小企業(yè)主管部門按照本辦法及工作通知,結合本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及小型微型企業(yè)數(shù)量等,研究提出本地區(qū)實施方案,包括支持重點、支持計劃、資金需求等,其中 用于小型微型企業(yè)和改善服務環(huán)境的資金規(guī)模不得少于申請額的80%,在每年2月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。第十三條 項目單位應同時提供下列資料:(一)營業(yè)執(zhí)照副本及章程(復印件);(二)經(jīng)會計師事務所審計的會計報表和審計報告(復印件);(三)項目可行性研究報告或項目申請說明;(四)項目單位對申報資料真實性負責的聲明;(五)其他需提供的資料。第十二條 項目單位必須同時具備下列資格條件:(一)具有獨立的法人資格;(二)成立1年以上(含1年);(三)財務管理制度健全、規(guī)范,及時向財政部門報送 企業(yè)財務會計報告和有關信息;(四)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務開展情況良好;(五)會計信用、納稅信用和銀行信用良好;(六)申報項目符合專項資金支持重點;(七)近3年沒有因財政、財務及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關監(jiān)管部門的處理處罰。第十條 同一,每個項目單位只能申請一個項目,已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目,專項資金不再重復支持。專項資金貸款貼息的額度,按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定,每個項目一般不超過200萬元。第八條 專項資金采取無償資助、貸款貼息方式進行支 持,每個企業(yè)或單位(以下簡稱項目單位)只能選擇其中一種支持方式。(二)改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務環(huán)境。第二章 支持內(nèi)容及方式第七條 專項資金主要用于以下方面:(一)促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)結構調整和優(yōu)化。財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付,會同工業(yè)和信息化部制定資金分配方案,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。第五條 專項資金的使用和管理應當符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,并向中西部地區(qū)傾斜,遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則,加強對社會資金的引導,擴大政策受惠面,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第三條 專項資金按照因素法分配,地方根據(jù)中央財政下達的預算指標,按照有關要求安排使用。第三篇:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法附件:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為促進中小企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和財政預算管理的有關規(guī)定,制定本辦法。第五章附則第十九條本辦法由省財政廳會同省中小企業(yè)局負責解釋。第十八條對虛報、冒領、騙取專項資金的項目單位和截留、挪用專項資金的單位,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定進行處理。第十七條對項目的監(jiān)督檢查應依法辦事,不得干預項目單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。各項目單位要定期向所在地財政部門中小企業(yè)管理部門報告專項資金使用情況、項目進展情況以及取得的效益。省財政廳、省中小企業(yè)局將對專項資金的使用情況和項目實施情況進行不定期檢查。第十四條財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;中小企業(yè)管理部門負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第四章專項資金的撥付和監(jiān)督管理第十三條省財政廳根據(jù)專項資金扶持項目計劃,按項目資金逐級下達地方財政部門,由當?shù)刎斦块T將資金撥付項目單位。第十一條省中小企業(yè)局和省財政廳對申報的項目進行分類和合規(guī)性審核,并聘請有關方面的專家聯(lián)合組成評審組,對申報項目進行評審。申報專項資金補助的項目,申報單位需報送符合規(guī)范的可行性報告或有關工作的方案和計劃;發(fā)生費用的預算或憑證;其他有關證明材料。省屬有關部門和企業(yè)申報專項資金,可直接向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。(六)申請第七條第三項、第四項資金支持的項目,必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃要求;(七)申請與國家有關扶持資金配套的項目,必須是在項目實施期內(nèi)國家扶持資金到位的項目。凡當年享受過國家或省財政其他專項資金支持的項目(國家要求配套的項目除外),專項資金不再予以支持。專項資金對項目的貼息比例不超過該項目利息的50%;(二)對支持服務機構建設的項目,一般采取無償補助方式。省財政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當年專項資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要,確定專項資金使用的具體范圍和額度。第二章專項資金使用范圍和方式第七條專項資金的使用范圍:(一)創(chuàng)業(yè)輔導、培訓服務、信用服務、信息服務、法律服務、管理咨詢等服務體系建設項目;(二)中小企業(yè)信用擔保機構風險補償項目;(三)中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目和產(chǎn)業(yè)集群技術支持項目;(四)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)協(xié)作配套項目,農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目;(五)中小企業(yè)開拓國際、國內(nèi)市場及對外交流與合作項目;(六)與國家扶持資金的配套項目;(七)其他需要扶持的重點項目。第六條專項資金由省財政廳和省中小企業(yè)局共同管理。第四條中小企業(yè)劃分標準,按原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[]143號)執(zhí)行。第二條省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指省財政預算安排的專門用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。?湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟委員關于印發(fā)〖湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〗的通知?(湘財企〔2008〕45號)和?湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)湖南省中小企業(yè)信用擔保資金管理辦法的通知?(湘財金〔2010〕57號)同時廢止。如需延續(xù),經(jīng)績效評估后,按新設專項程序報省政府批準后實施。對具有上述違法行為的項目申請單位,取消其今后2年申報專項資金的資格??冃гu價結果在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關媒體公開。第三十一條項目單位應當嚴格按照本辦法規(guī)定和項目申報材料的要求,組織項目實施工作,并遵守國家有關財務會計制度,積極配合有關部門開展監(jiān)督檢查。第八章 監(jiān)督檢查和績效評價 第三十條各級財政部門定期或不定期對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。項目單位收到專項資金后,應按照國家統(tǒng)一的財務會計制度規(guī)定處理。除據(jù)實結算等特殊事項外,專項資金在省人民代表大會批準預算后的60日內(nèi)正式下達。第二十九條在公示結束后,對公示無異議或有異議經(jīng)核實符合本辦法要求的項目,由省財政廳會同省經(jīng)信委按照確定的資金安排方案和預算管理相關規(guī)定下達年度專項資金。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委根據(jù)專家評審意見和年度資金預算規(guī)模提出擬支持的項目名單和資金安排方案。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委組織專家對申請項目進行評審,并由專家小組出具評審意見書。兩家共同制定評審方案并抽取專家。項目單位應提交材料真實性、合法性承諾書。省直管縣項目由縣市財政部門會同縣市經(jīng)信部門組織申報,并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報省財政廳、省經(jīng)信委,同時抄送市州財政局、市州經(jīng)信委。(二)支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔保獎勵項目的申報程序:省級擔保公司的項目申報材料分別報省財政廳、省經(jīng)信委。省直主管部門、各市州及縣市經(jīng)信、財政部門分別負責對所屬申報項目相關材料的真實性、合法性進行把關。省直管縣項目由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報。第二十五條完善中小企業(yè)服務體系項目、促進中小企業(yè)轉型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔保獎勵項目按以下程序組織申報:(一)完善中小企業(yè)服務體系項目、促進中小企業(yè)轉型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目的申報程序:省屬單位項目由省直主管部門對申報項目進行初審、匯總后,行文報省經(jīng)信委、省財政廳。第二十四條支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委按照本辦法的要求,根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況,明確專項資金年度支持方向和支持重點,每年9月底前發(fā)出下一年度項目申報通知,對項目的組織申報工作進行部署。第七章 專項資金的申請及審核撥付第二十三條完善中小企業(yè)服務體系項目、促進中小企業(yè)轉型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳按照本辦法的要求,根據(jù)全省中小微企業(yè)發(fā)展情況,明確專項資金年度支持方向和支持重點,每年7月底前發(fā)出下一年度項目申報通知,對項目的組織申報工作進行部署。第二十二條當年已通過其他渠道獲得中央和省財政資金支持的項目,專項資金不再重復支持(服務補貼、改善融資環(huán)境、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔保獎勵項目除外)。再擔保機構當年日平均再
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