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湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(推薦)-文庫吧

2024-10-29 05:34 本頁面


【正文】 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委按照本辦法的要求,根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況,明確專項資金年度支持方向和支持重點,每年9月底前發(fā)出下一年度項目申報通知,對項目的組織申報工作進行部署。申報通知在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第二十五條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎勵項目按以下程序組織申報:(一)完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目的申報程序:省屬單位項目由省直主管部門對申報項目進行初審、匯總后,行文報省經(jīng)信委、省財政廳。市本級項目由市州經(jīng)信委會同市州財政局組織申報,市州經(jīng)信委、財政局對申報項目進行初審、匯總后,聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳。省直管縣項目由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報。縣市經(jīng)信局、財政局對申報項目進行初審、匯總后,聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳,同時抄送市州經(jīng)信委、財政局。省直主管部門、各市州及縣市經(jīng)信、財政部門分別負(fù)責(zé)對所屬申報項目相關(guān)材料的真實性、合法性進行把關(guān)。項目實行網(wǎng)上申報,并同時報送紙質(zhì)材料。(二)支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎勵項目的申報程序:省級擔(dān)保公司的項目申報材料分別報省財政廳、省經(jīng)信委。市本級項目由市州財政部門會同市州經(jīng)信部門組織申報,并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報省財政廳、省經(jīng)信委。省直管縣項目由縣市財政部門會同縣市經(jīng)信部門組織申報,并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報省財政廳、省經(jīng)信委,同時抄送市州財政局、市州經(jīng)信委。各市州、縣市財政部門會同經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對所屬申報項目相關(guān)材料的真實性、合法性進行把關(guān)。項目單位應(yīng)提交材料真實性、合法性承諾書。第二十六條省經(jīng)信委會同省財政廳建立專家評審制度,建立健全專家?guī)?,從專家?guī)熘谐槿<疫M行項目評審,嚴(yán)格實行專家隨機抽取制度和回避制度,強化對專家評審的監(jiān)督和約束機制。兩家共同制定評審方案并抽取專家。第二十七條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳組織專家對申請項目進行評審,并由專家小組出具評審意見書。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委組織專家對申請項目進行評審,并由專家小組出具評審意見書。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項目名單和資金安排方案。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項目名單和資金安排方案。擬支持項目通過省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公示,公示期為5個工作日。第二十九條在公示結(jié)束后,對公示無異議或有異議經(jīng)核實符合本辦法要求的項目,由省財政廳會同省經(jīng)信委按照確定的資金安排方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達年度專項資金。每年11月底前,根據(jù)資金分配方案將資金分配預(yù)計數(shù)相應(yīng)下達市縣并編入預(yù)算。除據(jù)實結(jié)算等特殊事項外,專項資金在省人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達。專項資金支持項目在省經(jīng)信委、省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。項目單位收到專項資金后,應(yīng)按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度規(guī)定處理。獎勵資金只能用于對擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費補助、充實擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險資本金等方面,不得用于個人獎勵。第八章 監(jiān)督檢查和績效評價 第三十條各級財政部門定期或不定期對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各級經(jīng)信部門定期或不定期對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。第三十一條項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和項目申報材料的要求,組織項目實施工作,并遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度,積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。第三十二條省財政廳會同省經(jīng)信委建立專項資金績效評價制度,對專項資金安排使用、項目實施及效果等進行評價,并將績效評價結(jié)果作為以后年度專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。績效評價結(jié)果在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第三十三條對違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項資金的行為,省財政廳將依照?財政違法行為處罰處分條例?(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定處理。對具有上述違法行為的項目申請單位,取消其今后2年申報專項資金的資格。第九章附 則第三十四條本專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年,到期自動終止。如需延續(xù),經(jīng)績效評估后,按新設(shè)專項程序報省政府批準(zhǔn)后實施。第三十五條本辦法自公布之日起施行。?湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟委員關(guān)于印發(fā)〖湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〗的通知?(湘財企〔2008〕45號)和?湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法的通知?(湘財金〔2010〕57號)同時廢止。第二篇:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》(冀政[]39號)和《河北省省級財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展資金管理辦法》(冀政[]7號),制定本辦法。第二條省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指省財政預(yù)算安排的專門用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。第三條專項資金扶持的對象:在河北省境內(nèi)依法登記、注冊的中小企業(yè)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)。第四條中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),按原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[]143號)執(zhí)行。第五條專項資金的管理和使用遵循公開、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則,體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵性和補償性的功能。第六條專項資金由省財政廳和省中小企業(yè)局共同管理。省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配、下達資金計劃和資金撥付,對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查;省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)確定專項資金使用方向,提出支持中小企業(yè)發(fā)展的重點和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目重點,會同省財政廳對申報項目進行審核,對專項資金支持項目的實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第二章專項資金使用范圍和方式第七條專項資金的使用范圍:(一)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢等服務(wù)體系建設(shè)項目;(二)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償項目;(三)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持項目;(四)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)協(xié)作配套項目,農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目;(五)中小企業(yè)開拓國際、國內(nèi)市場及對外交流與合作項目;(六)與國家扶持資金的配套項目;(七)其他需要扶持的重點項目。第八條專項資金采取無償補助、貸款貼息兩種扶持方式。省財政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當(dāng)年專項資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要,確定專項資金使用的具體范圍和額度。(一)對支持企業(yè)發(fā)展的項目,一般采取貼息的方式。專項資金對項目的貼息比例不超過該項目利息的50%;(二)對支持服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的項目,一般采取無償補助方式。專項資金對項目的補助不超過該項目費用發(fā)生額的50%;中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償不超過融資擔(dān)保額的1%;對單個項目扶持資金總額一般不超過50萬元。凡當(dāng)年享受過國家或省財政其他專項資金支持的項目(國家要求配套的項目除外),專項資金不再予以支持。第三章項目資金的申報、審核及審批第九條申報專項資金扶持的項目,申報單位必須具備以下條件:(一)具有獨立的法人資格;(二)財務(wù)管理、會計核算制度健全;(三)企業(yè)信用和納稅信用良好;(四)申請中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的項目,必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)項目或?qū)m椈顒樱椖勘仨氂忻鞔_、具體、可行的為中小企業(yè)服務(wù)的方案和計劃;(五)申請擔(dān)保風(fēng)險補償?shù)捻椖?,必須是在本省?nèi)注冊在當(dāng)?shù)丶{稅,并為我省中小企業(yè)容子提供擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)。(六)申請第七條第三項、第四項資金支持的項目,必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃要求;(七)申請與國家有關(guān)扶持資金配套的項目,必須是在項目實施期內(nèi)國家扶持資金到位的項目。第十條專項資金項目申報(一)凡符合專項資金申報條件的項目并有申請意向的企業(yè)或單位,可向所在設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)中小企業(yè)管理部門、財政部門同時提出申請,經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)中小企業(yè)管理部門和財政局聯(lián)合審核后,分別向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。省屬有關(guān)部門和企業(yè)申報專項資金,可直接向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。(二)申報單位應(yīng)根據(jù)申報的項目內(nèi)容提供有關(guān)資料:申報專項資金貼息的項目,申報單位需報送企業(yè)法人執(zhí)照副本;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況(經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等);經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告(復(fù)印件);項目可行性報告(復(fù)印件);當(dāng)年承貸銀行的貸款合同及支付利息憑證;項目實施進度情況說明;其他有關(guān)證明材料。申報專項資金補助的項目,申報單位需報送符合規(guī)范的可行性報告或有關(guān)工作的方案和計劃;發(fā)生費用的預(yù)算或憑證;其他有關(guān)證明材料。申報與國家有關(guān)扶持資金配套項目的,附報國家有關(guān)文件和資金證明材料。第十一條省中小企業(yè)局和省財政廳對申報的項目進行分類和合規(guī)性審核,并聘請有關(guān)方面的專家聯(lián)合組成評審組,對申報項目進行評審。第十二條省財政廳和省中小企業(yè)局依據(jù)專家評審意見確定扶持項目,并聯(lián)合下達專項資金扶持項目計劃。第四章專項資金的撥付和監(jiān)督管理第十三條省財政廳根據(jù)專項資金扶持項目計劃,按項目資金逐級下達地方財政部門,由當(dāng)?shù)刎斦块T將資金撥付項目單位。項目單位收到扶持資金后,按國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行帳務(wù)處理。第十四條財政部門負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第十五條各市、擴權(quán)縣(市)財政部門
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