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湖南省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(推薦)-文庫(kù)吧

2025-10-15 05:34 本頁(yè)面


【正文】 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委按照本辦法的要求,根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況,明確專(zhuān)項(xiàng)資金年度支持方向和支持重點(diǎn),每年9月底前發(fā)出下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知,對(duì)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作進(jìn)行部署。申報(bào)通知在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。第二十五條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按以下程序組織申報(bào):(一)完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目的申報(bào)程序:省屬單位項(xiàng)目由省直主管部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后,行文報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。市本級(jí)項(xiàng)目由市州經(jīng)信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào),市州經(jīng)信委、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后,聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。省直管縣項(xiàng)目由縣市經(jīng)信局會(huì)同縣市財(cái)政局組織申報(bào)??h市經(jīng)信局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后,聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳,同時(shí)抄送市州經(jīng)信委、財(cái)政局。省直主管部門(mén)、各市州及縣市經(jīng)信、財(cái)政部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),并同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料。(二)支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)程序:省級(jí)擔(dān)保公司的項(xiàng)目申報(bào)材料分別報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。市本級(jí)項(xiàng)目由市州財(cái)政部門(mén)會(huì)同市州經(jīng)信部門(mén)組織申報(bào),并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。省直管縣項(xiàng)目由縣市財(cái)政部門(mén)會(huì)同縣市經(jīng)信部門(mén)組織申報(bào),并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委,同時(shí)抄送市州財(cái)政局、市州經(jīng)信委。各市州、縣市財(cái)政部門(mén)會(huì)同經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目單位應(yīng)提交材料真實(shí)性、合法性承諾書(shū)。第二十六條省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳建立專(zhuān)家評(píng)審制度,建立健全專(zhuān)家?guī)?,從?zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)家隨機(jī)抽取制度和回避制度,強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)家評(píng)審的監(jiān)督和約束機(jī)制。兩家共同制定評(píng)審方案并抽取專(zhuān)家。第二十七條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并由專(zhuān)家小組出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并由專(zhuān)家小組出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。擬支持項(xiàng)目通過(guò)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。第二十九條在公示結(jié)束后,對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)核實(shí)符合本辦法要求的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委按照確定的資金安排方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達(dá)年度專(zhuān)項(xiàng)資金。每年11月底前,根據(jù)資金分配方案將資金分配預(yù)計(jì)數(shù)相應(yīng)下達(dá)市縣并編入預(yù)算。除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊事項(xiàng)外,專(zhuān)項(xiàng)資金在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)。專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目在省經(jīng)信委、省財(cái)政廳門(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。項(xiàng)目單位收到專(zhuān)項(xiàng)資金后,應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于對(duì)擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資本金等方面,不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。第八章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià) 第三十條各級(jí)財(cái)政部門(mén)定期或不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)材料的要求,組織項(xiàng)目實(shí)施工作,并遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查。第三十二條省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用、項(xiàng)目實(shí)施及效果等進(jìn)行評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。第三十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為,省財(cái)政廳將依照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)具有上述違法行為的項(xiàng)目申請(qǐng)單位,取消其今后2年申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。第九章附 則第三十四條本專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置年限為2016年至2018年,到期自動(dòng)終止。如需延續(xù),經(jīng)績(jī)效評(píng)估后,按新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十五條本辦法自公布之日起施行。?湖南省財(cái)政廳 湖南省經(jīng)濟(jì)委員關(guān)于印發(fā)〖湖南省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〗的通知?(湘財(cái)企〔2008〕45號(hào))和?湖南省財(cái)政廳 湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法的通知?(湘財(cái)金〔2010〕57號(hào))同時(shí)廢止。第二篇:中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《河北省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[]39號(hào))和《河北省省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金管理辦法》(冀政[]7號(hào)),制定本辦法。第二條省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)是指省財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)門(mén)用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。第三條專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的對(duì)象:在河北省境內(nèi)依法登記、注冊(cè)的中小企業(yè)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。第四條中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[]143號(hào))執(zhí)行。第五條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開(kāi)、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則,體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性和補(bǔ)償性的功能。第六條專(zhuān)項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局共同管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配、下達(dá)資金計(jì)劃和資金撥付,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)確定專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向,提出支持中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn),會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第二章專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和方式第七條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍:(一)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢(xún)等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目;(二)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目;(三)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持項(xiàng)目;(四)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)協(xié)作配套項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目;(五)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及對(duì)外交流與合作項(xiàng)目;(六)與國(guó)家扶持資金的配套項(xiàng)目;(七)其他需要扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目。第八條專(zhuān)項(xiàng)資金采取無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息兩種扶持方式。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要,確定專(zhuān)項(xiàng)資金使用的具體范圍和額度。(一)對(duì)支持企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,一般采取貼息的方式。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的貼息比例不超過(guò)該項(xiàng)目利息的50%;(二)對(duì)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的項(xiàng)目,一般采取無(wú)償補(bǔ)助方式。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過(guò)該項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額的50%;中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過(guò)融資擔(dān)保額的1%;對(duì)單個(gè)項(xiàng)目扶持資金總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元。凡當(dāng)年享受過(guò)國(guó)家或省財(cái)政其他專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目(國(guó)家要求配套的項(xiàng)目除外),專(zhuān)項(xiàng)資金不再予以支持。第三章項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第九條申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,申報(bào)單位必須具備以下條件:(一)具有獨(dú)立的法人資格;(二)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度健全;(三)企業(yè)信用和納稅信用良好;(四)申請(qǐng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的項(xiàng)目,必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)活動(dòng),項(xiàng)目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)服務(wù)的方案和計(jì)劃;(五)申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目,必須是在本省內(nèi)注冊(cè)在當(dāng)?shù)丶{稅,并為我省中小企業(yè)容子提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。(六)申請(qǐng)第七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃要求;(七)申請(qǐng)與國(guó)家有關(guān)扶持資金配套的項(xiàng)目,必須是在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)國(guó)家扶持資金到位的項(xiàng)目。第十條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)(一)凡符合專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目并有申請(qǐng)意向的企業(yè)或單位,可向所在設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)中小企業(yè)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)同時(shí)提出申請(qǐng),經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)中小企業(yè)管理部門(mén)和財(cái)政局聯(lián)合審核后,分別向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。省屬有關(guān)部門(mén)和企業(yè)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金,可直接向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。(二)申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容提供有關(guān)資料:申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金貼息的項(xiàng)目,申報(bào)單位需報(bào)送企業(yè)法人執(zhí)照副本;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等);經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件);項(xiàng)目可行性報(bào)告(復(fù)印件);當(dāng)年承貸銀行的貸款合同及支付利息憑證;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況說(shuō)明;其他有關(guān)證明材料。申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,申報(bào)單位需報(bào)送符合規(guī)范的可行性報(bào)告或有關(guān)工作的方案和計(jì)劃;發(fā)生費(fèi)用的預(yù)算或憑證;其他有關(guān)證明材料。申報(bào)與國(guó)家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目的,附報(bào)國(guó)家有關(guān)文件和資金證明材料。第十一條省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)和合規(guī)性審核,并聘請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家聯(lián)合組成評(píng)審組,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第十二條省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)確定扶持項(xiàng)目,并聯(lián)合下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃。第四章專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)督管理第十三條省財(cái)政廳根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃,按項(xiàng)目資金逐級(jí)下達(dá)地方財(cái)政部門(mén),由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)將資金撥付項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位收到扶持資金后,按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。第十四條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;中小企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第十五條各市、擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政部門(mén)
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