【正文】 3個(gè)）。（三）其他改善中小企業(yè)融資環(huán)境的項(xiàng)目。（二）代償補(bǔ)償。業(yè)務(wù)補(bǔ)助向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜。（三）其他違反相關(guān)規(guī)定開(kāi)展的擔(dān)保業(yè)務(wù)。申報(bào)企業(yè)只能選擇其中一種支持方式，單戶企業(yè)支持額度原則上不超過(guò)100萬(wàn)元。支持中小企業(yè)購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，提升自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。支持利用特色資源，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方、行業(yè)或企業(yè)特色產(chǎn)品的技改項(xiàng)目。第三章促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)第九條專項(xiàng)資金支持實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程，推進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展。（二）業(yè)務(wù)補(bǔ)助。第八條專項(xiàng)資金運(yùn)用無(wú)償資助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基地儀器設(shè)備設(shè)施購(gòu)置和軟件開(kāi)發(fā)、購(gòu)置，提升服務(wù)能力。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)資金管理、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查、組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。第二條本辦法所稱湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第五條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委）按照職責(zé)分工共同管理。第六條專項(xiàng)資金實(shí)行管理辦法、申報(bào)流程、評(píng)審結(jié)果、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程公開(kāi)。（二）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。（一）無(wú)償資助。專項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)與支出等情況符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。重點(diǎn)支持以下內(nèi)容：（一）專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。（三）提升管理水平項(xiàng)目。支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或提升產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)改造項(xiàng)目。第四章改善中小企業(yè)融資環(huán)境第十一條專項(xiàng)資金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資開(kāi)展擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)其擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。第十二條專項(xiàng)資金以會(huì)計(jì)年度為計(jì)算周期，采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、資本金投入、代償補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持。全省分三類地區(qū)確定不同補(bǔ)貼系數(shù)：一類地區(qū)（長(zhǎng)株潭及其所轄縣市），二類地區(qū)（衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、婁底及其所轄縣市）補(bǔ)貼系數(shù)為1，三類地區(qū)（湘西、張家界、懷化、邵陽(yáng)、永州及其所轄縣市，以及一、二類地區(qū)中的國(guó)家連片特困地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣市）。專項(xiàng)資金出資設(shè)立代償補(bǔ)償資金賬戶。第十三條符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。第十七條對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)融資性擔(dān)保公司開(kāi)展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)的比重、為貧困地區(qū)小微企業(yè)開(kāi)展的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部擔(dān)保業(yè)務(wù)的比重、擔(dān)保放大倍數(shù)、低擔(dān)保收費(fèi)、擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)凈增額等情況進(jìn)行綜合考量。第六章申請(qǐng)條件第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：（一）在湖南省內(nèi)依法登記注冊(cè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，在湖南投資建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)或提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)；（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，銀行信用和納稅信用好；（三）財(cái)務(wù)狀況好，具備項(xiàng)目投資或提供服務(wù)的能力；（四）近3年來(lái)沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或其他違法違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門或者其他監(jiān)管部門的處理處罰。再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年日平均再擔(dān)?？傤~達(dá)到平均凈資產(chǎn)的5倍以上，年平均再擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。第七章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)及審核撥付第二十三條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微企業(yè)發(fā)展情況，明確專項(xiàng)資金年度支持方向和支持重點(diǎn)，每年7月底前發(fā)出下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知，對(duì)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作進(jìn)行部署。第二十五條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按以下程序組織申報(bào)：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目的申報(bào)程序：省屬單位項(xiàng)目由省直主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。省直主管部門、各市州及縣市經(jīng)信、財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。省直管縣項(xiàng)目由縣市財(cái)政部門會(huì)同縣市經(jīng)信部門組織申報(bào)，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委，同時(shí)抄送市州財(cái)政局、市州經(jīng)信委。兩家共同制定評(píng)審方案并抽取專家。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊事項(xiàng)外，專項(xiàng)資金在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)。第八章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià) 第三十條各級(jí)財(cái)政部門定期或不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)。如需延續(xù)，經(jīng)績(jī)效評(píng)估后，按新設(shè)專項(xiàng)程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二條省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是指省財(cái)政預(yù)算安排的專門用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。第六條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局共同管理。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要，確定專項(xiàng)資金使用的具體范圍和額度。凡當(dāng)年享受過(guò)國(guó)家或省財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目（國(guó)家要求配套的項(xiàng)目除外），專項(xiàng)資金不再予以支持。省屬有關(guān)部門和企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金，可直接向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。第十一條省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類和合規(guī)性審核，并聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家聯(lián)合組成評(píng)審組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各項(xiàng)目單位要定期向所在地財(cái)政部門中小企業(yè)管理部門報(bào)告專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況以及取得的效益。第十八條對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位和截留、挪用專項(xiàng)資金的單位，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三篇：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，并向中西部地區(qū)傾斜，遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)，擴(kuò)大政策受惠面，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第二章 支持內(nèi)容及方式第七條 專項(xiàng)資金主要用于以下方面：（一）促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。第八條 專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支 持，每個(gè)企業(yè)或單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單位）只能選擇其中一種支持方式。第十條 同一，每個(gè)項(xiàng)目單位只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，已通過(guò)其他渠道獲取中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)同時(shí)提供下列資料：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；（二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)說(shuō)明；（四）項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；（五）其他需提供的資料。第十七條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施方案，確定資金分配方案，并及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，%控制。第二十二條 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部發(fā)現(xiàn)備案資料存在問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)省級(jí)中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門予以調(diào)整，必要時(shí)收回已撥付資金，并列入下專項(xiàng)資金分配的扣減因素。第二十五條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二十八條 專項(xiàng)資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點(diǎn)，對(duì)違反本辦法規(guī)定使用、騙取資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理?！敦?cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企[2008]179號(hào)）同時(shí)廢止。附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二OO六年七月二十四日附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。第八條 已通過(guò)其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門（簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)中小企業(yè)管理部門，下同）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)審核工作。申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。承擔(dān)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目的企業(yè)或單位，收到的專項(xiàng)資金，按照財(cái)政部有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。第二十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于終了1個(gè)月內(nèi)上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二條 本辦法所稱湖南省