【正文】 吧業(yè)主上網(wǎng)登記制度，對(duì) 1 次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧給予警告；對(duì)累計(jì) 2 次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)累計(jì) 3 次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》（每次檢查或處罰要在其許可證上記載）。（七）加強(qiáng)對(duì)夜間文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民的綜合治理問(wèn)題。三是要切實(shí)將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高工作之中，不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度，優(yōu)先保證殘疾困難兒童少年享受“兩免一補(bǔ)”政策，確保入學(xué)。二是嚴(yán)格按照縣政府教育惠民行動(dòng)的統(tǒng)一要求，利用教育基金會(huì)等切實(shí)落實(shí)對(duì)貧困家庭學(xué)生免除雜費(fèi)和提供必要寄宿生活補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策，切實(shí)保障弱勢(shì)群體學(xué)生接受義務(wù)教育。（六）切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問(wèn)題。四是規(guī)模輸出，跟蹤管理。三是合作辦學(xué)，拓展就業(yè)。二是引進(jìn)選拔，分類輸出。一是訂單培養(yǎng)，定向就業(yè)。逐步打造創(chuàng)建示范性縣級(jí)職教中心。依托樂(lè)山一職中扶持辦學(xué)的契機(jī)，在建設(shè) 12 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和科學(xué)完善內(nèi)部管理上給予重點(diǎn)指導(dǎo)，逐步達(dá)到市級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。確?？h職中的后續(xù)建設(shè)工程順利推進(jìn)。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》（川府發(fā)［2008］14 號(hào)）文件精神，結(jié)合馬邊實(shí)際，落實(shí)職教學(xué)生的生均經(jīng)費(fèi)。建立健全縣政府主導(dǎo)下的多元化職業(yè)教育投入保障機(jī)制，力爭(zhēng)三年職教攻堅(jiān)總投入達(dá)到或超過(guò)上級(jí)要求水平，進(jìn)一步緩解職業(yè)教育資源不足的矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化招生管理，建立完善機(jī)制，加大宣傳力度，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校教育工作年度考評(píng)中實(shí)行一票否決制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曲別伍葉李昌貴 責(zé)任股室：計(jì)財(cái)股教育股 完成時(shí)限：2009 年底 具體措施：鎖定市縣職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃，確保全縣中職招生達(dá)到 1000 人以上，讓初高中畢業(yè)學(xué)生都接受職業(yè)技術(shù)教育，成為具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者。要建立村小名譽(yù)校長(zhǎng)——中心?！鞴芫秩咧g的直接聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)村小（教學(xué)點(diǎn)）的監(jiān)控，以進(jìn)一步規(guī)范村小管理，促進(jìn)村小教學(xué)水平的提高。認(rèn)真推廣“村小名譽(yù)校長(zhǎng)”管理模式。要狠抓村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）的教學(xué)常規(guī)管理。明確村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）在教育教學(xué)管理方面的“責(zé)”“權(quán)”“利”。中心校要樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念，充分發(fā)揮教育行政管理、教學(xué)常規(guī)管理、骨干教師資源輻射、設(shè)備設(shè)施功能發(fā)揮等方面的輻射功能和整體拉動(dòng)作用。村小教育教學(xué)質(zhì)量直接影響全縣整體質(zhì)量的提升。（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的責(zé)任心和事業(yè)感教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，又要調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性；既要注重工作布置，又要抓好工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度和機(jī)關(guān)科室與學(xué)校溝通機(jī)制，深入學(xué)校掌握動(dòng)態(tài)，靠前指揮。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員 責(zé)任股室：各股室人員 完成時(shí)限：2010 年底 改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。切實(shí)貫徹民主集中制，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性，建設(shè)相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子；完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、班子成員談心會(huì)和重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識(shí)，突出學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；以個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合的方式將上級(jí)的指示精神同工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高解決新矛盾和新問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。（二）關(guān)于管理機(jī)制還不能完全適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的需要的問(wèn)題。我縣教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量還處于全市比較低的位置，提升教育質(zhì)量的工作任務(wù)艱巨。通過(guò)樂(lè)山一職中的大力扶持，全力依托新建的碧桂園職業(yè)中學(xué)，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、新模式、新理念”的辦學(xué)方向，走“重質(zhì)量、抓特色、促內(nèi)涵”的發(fā)展之路，把職業(yè)教育這個(gè)亮點(diǎn)做大做強(qiáng)。打造職業(yè)教育的亮點(diǎn)促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展寄宿制教育，整合教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子 責(zé)任股室：各股室 完成時(shí)限：2012 年底 具體措施：以“突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量”的工作思路，作為我縣教育事業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作指南。一、存在問(wèn)題 （一）運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的理論認(rèn)識(shí)還不夠深入、系統(tǒng)；（二）管理機(jī)制還不能完全適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的需要；（三）工作效能有待進(jìn)一步提高；（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的責(zé)任心和事業(yè)感教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量；（五）加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育工作；（六）切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問(wèn)題；（七）加強(qiáng)對(duì)夜間文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民的綜合治理。及時(shí)向全體黨員干部公布整改落實(shí)情況，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要做出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受黨內(nèi)外和社會(huì)各界的監(jiān)督。按照分工安排及責(zé)任要求，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施。責(zé)任人：和振 領(lǐng)導(dǎo)分工：各領(lǐng)導(dǎo)班子成員 承辦單位：村兩委、各站所 整改期限：2009 年 12 月 六、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)（一）整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：和振（黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)：和嘉樂(lè)（黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）成員：李洪燦（黨委副書(shū)記）和永紅（黨委委員、紀(jì)委書(shū)記）和鐘（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）和繼梅（黨委委員、婦聯(lián)主席）（二）整改工作要求 鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督整改工作落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況，各黨支部書(shū)記和鄉(xiāng)屬各站所負(fù)責(zé)人為承辦責(zé)任人。全面完成投資 400 萬(wàn)元的石漠化工程。認(rèn)真編制白沙、木都、新善三個(gè)村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理使用玉龍山管委會(huì)扶持 3個(gè)村委會(huì)的 150 萬(wàn)元社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金。全力支持教育發(fā)展，繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金工程，白沙鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育玉水寨獎(jiǎng)學(xué)金，落實(shí)白沙中學(xué)道路硬化工程項(xiàng)目，啟動(dòng)投資 50 萬(wàn)元的文海完小校舍改造工程，完成投資 15 萬(wàn)元的白沙完小足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)修繕項(xiàng)目。在文海投入 20 萬(wàn)元扶持 10 戶肉羊養(yǎng)殖示范戶，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年羊存欄 300 只以上，推進(jìn)文海畜牧養(yǎng)殖業(yè)。責(zé)任人：和嘉樂(lè) 領(lǐng)導(dǎo)分工：各掛村工作組組長(zhǎng) 承辦單位：村兩委、各站所 整改期限：2009 年 12 月（四）重視民生問(wèn)題，著力落實(shí)好十件實(shí)事 全面完善白沙、木都、新善三個(gè)村委會(huì) 27 個(gè)村民小組的白沙鄉(xiāng)人畜飲水工程，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶通自來(lái)水并形成有效的用水管理機(jī)制。責(zé)任人：和振 領(lǐng)導(dǎo)分工：李洪燦、和永紅 承辦單位：綜合辦 整改期限：2009 年 7 月份前初見(jiàn)成效，年底前完成。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心干部職工疾苦，努力辦好事、辦實(shí)事。加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)監(jiān)督，防止一廂情愿和一言堂式的班子決策，最大限度規(guī)避決策失誤。三是完善決策機(jī)制。二是落實(shí)民主集中制。（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用 一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)頭等大事，認(rèn)真落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、研究問(wèn)題、謀劃發(fā)展，指導(dǎo)工作，提高班子成員分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，提高科學(xué)決策、破解難題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和駕馭全局、把握方向的能力，提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。四、整改落實(shí)總體目標(biāo) 按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，努力達(dá)到“五個(gè)一”的具體目標(biāo)要求，即堅(jiān)定生態(tài)立鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)這條發(fā)展思路，抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本，突出關(guān)注民生這個(gè)宗旨，建好黨員這支隊(duì)伍，完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制。四是機(jī)制體制不夠完善，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的保障體系有待進(jìn)一步強(qiáng)化。三是職能轉(zhuǎn)變不夠到位，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高。也存在工作中安排任務(wù)多，壓擔(dān)子多，與同志們坐下來(lái)談心少，體貼關(guān)心不夠。在具體工作中，我們雖然身處基層，但仍然存在著深入基層、聯(lián)系群眾不夠、與群眾交流少的問(wèn)題，少部分干部在知人、知事、知情上還有一定差距，為群眾辦實(shí)事、解難事上還不到位，也有部分黨員干部缺乏向棘手、難點(diǎn)問(wèn)題“開(kāi)刀”的勇氣和膽識(shí)。同時(shí)，部分班子成員和黨員干部沒(méi)有完全把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)自身分管工作深入鉆研不夠，對(duì)問(wèn)題研究不深不透，學(xué)以致用的效果不突出，制約了自身領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和工作實(shí)踐能力的提升。在中心學(xué)習(xí)組、支部和黨員干部學(xué)習(xí)制度的堅(jiān)持上還不到位，在日常的學(xué)習(xí)上不主動(dòng)、不自覺(jué)、不系統(tǒng)、不全面、不深入，對(duì)很多新知識(shí)、新形勢(shì)、新事物的學(xué)習(xí)和理解不夠透徹，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還有待進(jìn)一步提高。（四）產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，我們深刻剖析了科學(xué)發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的存在雖有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境和自身局限等客觀因素的影響，更主要的是我們領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在思想認(rèn)識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和體制機(jī)制的健全等主觀方面還存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方。受具體事務(wù)的困擾，想大事、議大事、抓大事的時(shí)間和精力相對(duì)較少，安排部署的較多，指導(dǎo)要求的較多，深入一線跟蹤督查的少，仍有一些工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、工作考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等仍有待完善，基層組織建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。班子成員雖然能夠經(jīng)常深入村組和農(nóng)戶開(kāi)展工作，但對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深層次探究少，研究工作缺乏深度。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還比較底，一批事關(guān)麗江市、古城區(qū)、玉龍縣的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要盡快建設(shè)，如白沙片區(qū)變電站、白沙片區(qū)珍珠湖水庫(kù)群、玉龍雪山游客服務(wù)中心、西山油站、文海水庫(kù)及青龍河整治等。（二）科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題和差距 一是白沙鄉(xiāng)擁有豐富的自然資源、文化資源和旅游資源，是玉龍縣的資源大鄉(xiāng)，但由于受主客觀因素的制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較滯后，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上甚至還不如一般群眾，生活貧困，不能做農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，部分黨員致富能力不強(qiáng)，“等、靠、要”思想還不同程度的存在，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，帶頭致富和帶領(lǐng)民富的能力比較差。窮不思變，富不思進(jìn)，對(duì)新形勢(shì)下黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為不干壞事、不阻撓村“兩委”開(kāi)展工作、本本分分做人就算是一個(gè)好黨員，對(duì)于如何帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，發(fā)揮先鋒模范作用則缺乏深刻認(rèn)識(shí)。二是思想方面，部分黨員思想觀念陳舊，不善于接受新事物。片面認(rèn)為學(xué)習(xí)的內(nèi)容只是理論的東西，不能直接轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)成果，所以沒(méi)有認(rèn)真的學(xué)。整改落實(shí)工作由鄉(xiāng)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各黨支部和鄉(xiāng)屬各單位承辦落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一、整改工作的指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十七大、省第八次黨代會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及縣委十一屆四次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧全面發(fā)展，堅(jiān)持解放思想求實(shí)創(chuàng)新，努力提高班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提高黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、責(zé)任感，努力做好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推動(dòng)工作發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在前兩階段的工作中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭分析評(píng)議，并在認(rèn)真回顧領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了努力方向，形成了《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》，并進(jìn)行了群眾評(píng)議。六是帶頭抓好工作的落實(shí)。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，克服急躁情緒。二是堅(jiān)持每月一次以上深入基層、企業(yè)了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，為基層和企業(yè)排憂解難。一是保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受；二是在各種社會(huì)交往中，有戰(zhàn)勝自我的能力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、自警、自省、自勵(lì)；三是追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔。第一，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，經(jīng)常運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，努力使班子做到少犯錯(cuò)誤，讓群眾更滿意；第三，團(tuán)結(jié)班子成員，勤溝通、多補(bǔ)臺(tái)，使大家做到心往一處想，勁往一處使，默契共事，共同努力推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)前進(jìn)。引導(dǎo)廣大干部真抓實(shí)干，做好示范，帶好班子，帶好隊(duì)伍；四是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終圍繞我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面。（三）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和藝術(shù)，發(fā)揚(yáng)釘子精神，切實(shí)把工作落