【正文】 界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。建立和完善土地管理問責(zé)制，完善動態(tài)巡查通報和社會監(jiān)督機制。（由用地股牽頭，會同地籍股負(fù)責(zé)）采取部分審批權(quán)限授權(quán)下放的方式，減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時限，大大提高辦事效率。根據(jù)國土資源部有關(guān)的規(guī)范性文件，合理設(shè)置工作流程，制訂執(zhí)法程序，要有效解決過去執(zhí)法缺位、錯位、越位 4 和隨意性大的問題，提高辦事效率，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。（財務(wù)股負(fù)責(zé)）利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展國土資源政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)承諾等知識的普及宣傳，為國土資源工作創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍，進一步推進國土資源管理事業(yè)發(fā)展。（由辦公室牽頭，會同各股室負(fù)責(zé)）規(guī)范行政，嚴(yán)格依規(guī)收繳費用。高效行政，強力推行政務(wù)公開。明確問題，抓住重點，狠抓落實。從組織上保證整改工作的順利進行。三、具體措施為使整改工作取得明顯成效，真正從觀念、機制、體制上實現(xiàn)全系統(tǒng)行風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)，分局特采取如下具體措 施：（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，扎實推進分局整改工作。盤活土地資源，提高土地利用率。要認(rèn)真落實責(zé)任追究制度，對于違法行政、辦事不公，久拖不辦的人和事都要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）全面開展行政效能監(jiān)察和執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。一、指導(dǎo)思想民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以解決制約金平區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益 的不正之風(fēng)為重點，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化國土資源政務(wù)環(huán)境，全面提高分局政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)水平，為金平經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的國土資源管理環(huán)境。采取有效措施，真抓實干。分局按照《汕頭市國土資源局金平分局2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》和《民主評議行風(fēng)第三階段工作要點》對整改階段的要求，分局結(jié)合本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，對收集到的意見建議進行認(rèn)真分析和研究、梳理，客觀分析問題產(chǎn)生的原因，制定切實可行的整改方案。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇敬席德勝 責(zé)任單位：檢測所 責(zé) 任 人：鄭軍整改期限：長期堅持，保證實效第三篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改落實方案汕國土資金[2009]22號關(guān)于印發(fā)汕頭市國土資源局金平分局 民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動整改落實方案的通知分局屬下各股室、各基層單位：現(xiàn)將《汕頭市國土資源局金平分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動整改落實方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門的實際情況，精心組織，周密部署，按照方案要求認(rèn)真抓好落實。整改措施：編制《政務(wù)公開手冊》向企業(yè)和社會全面公開收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督；強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，正確處理好管理與服務(wù)、服務(wù)與收費的關(guān)系。意見建議：進一步加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范收費行為，堅持多服務(wù)少收費或按下線收費。繼續(xù)抓好與縣檢查機關(guān)聯(lián)合開展的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加強對干部職工勤政廉政教育，促進干部全面認(rèn)真履政履責(zé)。轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。理順執(zhí)法工作體制，把牢執(zhí)法過程中的“受理、調(diào)查、審查、執(zhí)行、結(jié)案”五個重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“查審分離”制度，嚴(yán)禁濫用自由裁量權(quán)。對不依法實施處罰的，要根據(jù)實際情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。在行政執(zhí)法過程中，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、執(zhí)法文書真實、規(guī)范，嚴(yán)禁以罰代管、只罰不管和罰過放行的行為。整改措施：開展“一月一案一評”活動，規(guī)范執(zhí)法行為，交流辦案心得，提高辦案技巧能力。正確處理好管理與服務(wù)、執(zhí)法與收費的關(guān)系，要堅持多教育少處罰，多服務(wù)少收費。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇敬黃德斌席德勝孫峰 責(zé)任單位：稽查分局、檢測所、特設(shè)股 責(zé) 任 人：方申先鄭軍 劉峰元五、執(zhí)法規(guī)范方面 自查問題：存在工作方法簡單、辦案技巧不足，容易引發(fā)相對人抵觸情緒的問題；重實體輕程序的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在；行政處罰后處理工作落實不夠到位；存在引發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險。不斷強化內(nèi)部監(jiān)督機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)行為。技術(shù)機構(gòu)必須采取檢測檢驗計劃及任務(wù)委托單，原始記錄、報告（證書）和收費票據(jù)“四統(tǒng)一”等有效措施，加強內(nèi)部審核，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)禁超項目、超范圍檢測，確?？陀^公正地出具檢測結(jié)果。對于業(yè)務(wù)技能低下，不能勝任崗位工作的人員要采取競爭上崗等辦法，予以調(diào)離工作崗位。加大投入，抓好檢驗檢測項目建設(shè) 整改措施：繼續(xù)實施提升素質(zhì)工程，制定并實施和中長期教育培訓(xùn)計劃，千方百計全面提高干部職工隊伍素質(zhì)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇敬黃德斌 責(zé)任單位：稽查分局特設(shè)股 責(zé) 任 人：方申先劉峰元 整改期限：長期堅持，并不斷完善四、人員素質(zhì)和服務(wù)能力方面 自查問題：缺少技術(shù)全面、業(yè)務(wù)過硬的檢驗檢測技術(shù)人員檢不快、檢不準(zhǔn)、檢不了的老問題未能有效解決，技術(shù)機構(gòu)檢驗、檢測服務(wù)能力不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。以建立長效監(jiān)管機制為主線，進一步加大對特種設(shè)備的安全監(jiān)察，確保中小學(xué)校、醫(yī)院、商場等場所在用鍋爐及特種設(shè)備的安全運行。進一步加強與藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合打假互動平臺，震懾制假售假違法犯罪分子，保持對生產(chǎn)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的高壓打擊態(tài)勢。二是加強建材市場專項整治工作，打擊制售偽劣建筑材料的違法行為，使廣大人民群眾的人身安全和健康得到有力保障。整改措施：加大執(zhí)法打假力度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。意見建議：提升執(zhí)法人員素質(zhì)能力，抓好大要案的查辦。強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，努力解決群眾反映、關(guān)心的熱點、難點問題，切實維護廣大人民群眾的切身利益，為人民群眾生活提供一個安全、健康的消費環(huán)境。抓好企業(yè)質(zhì)量狀況的調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況，構(gòu)建覆蓋全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的全縣工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案庫。抓好云夢魚面申報地理標(biāo)志保護產(chǎn)品工作，力爭一次申報成功，以點帶面，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強。通過廣泛宣傳，進一步營造“質(zhì)量興縣”氛圍。進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化