【正文】 我們必須全面分析把握當前形勢，切實增強責任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到中央和省政府的決策部署上來，立足改善農(nóng)村民生，著眼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展大局，把此次新增沼氣項目作為當前農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重，迅速行動，精心部署，全力加快新增農(nóng)村沼氣項目實施進度，確保短時間內(nèi)完成建設(shè)任務，確保投資發(fā)揮預期效益，切實將中央擴大內(nèi)需、促進增長的各項要求落到實處。今天，召開這次會議，就是進行再動員、再部署。中央新增沼氣投資項目是我省農(nóng)業(yè)在擴大內(nèi)需中爭取到的第一批項目，預計今年投資還將大幅度增長。省農(nóng)委對此項工作非常重視，多次專題研究部署，國家新增農(nóng)村沼氣項目通知下達后，省農(nóng)委及時協(xié)調(diào)省發(fā)改委于12月初相繼下達了項目投資計劃和實施方案，同時積極協(xié)調(diào)省財政廳，將項目資金于12月20日前下達到項目縣（市、區(qū)）。我們要抓住國家重視和支持農(nóng)村能源建設(shè)的機遇不放，乘勢而上，將2009年確定為農(nóng)村新能源項目推進年，以實施大型沼氣、秸稈固化和氣化集中供氣等項目為重點，建立多元化投入機制，完善社會化服務體系，加速新技術(shù)開發(fā)應用，全力推進農(nóng)村新能源建設(shè)加快發(fā)展。省委、省政府高度重視這次金融危機給我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來的影響，多次開會研究部署，省領(lǐng)導親自帶隊到有關(guān)部委匯報，爭取支持，將落實好農(nóng)村沼氣等新增項目作為當前全省經(jīng)濟工作的重中之重。今年，將重點辦好‘水、電、路、氣、房’五件實事，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，增加農(nóng)村沼氣工程建設(shè)投資，擴大秸稈固化氣化試點范圍”。通過實施農(nóng)村沼氣項目，有利于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，有利于充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，吸納農(nóng)村勞動力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟增長都將發(fā)揮積極作用。此次國家新增的30億元農(nóng)村沼氣項目投資，主要是投向長江以南地區(qū)，我省能夠爭取到4497萬元，實屬不易。為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，進一步擴大內(nèi)需，中央及時出臺了一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施。下面，我講三點意見。第四篇：在全省新增沼氣項目建設(shè)工作會議上的講話在全省新增沼氣項目建設(shè)工作會議上的講話同志們：新年伊始，經(jīng)省政府主管領(lǐng)導同意，省農(nóng)委黨組決定召開這次緊急會議。今年縣上繼續(xù)把農(nóng)村沼氣建設(shè)納入縣直部門包村幫扶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作目標考核的重要內(nèi)容，年終檢查驗收，進行硬帳硬結(jié)。縣農(nóng)業(yè)局要加 7 強全縣沼氣建設(shè)跟蹤管理，及時將工作動態(tài)向縣農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導小組匯報。三要強化督辦，嚴格考核?？h電視臺要做好沼氣建設(shè)的宣傳報導工作。財政局要落實好配套資金和工作經(jīng)費，嚴格監(jiān)督資金使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施沼氣建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的具體問題。二要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實一名責任領(lǐng)導，按照規(guī)劃到村、任務到村、責任到村的要求，集中精力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)，要把加快農(nóng)村沼氣工程建設(shè)工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自管，分管領(lǐng)導具體抓，層層建立責任制，狠抓落實，切實做到認識到位、領(lǐng)導到位、責任到位、資金到位、措施到位。三、加強領(lǐng)導，形成合力，確保圓滿完成沼氣建設(shè)任務 農(nóng)村沼氣建設(shè)涉及面寬、技術(shù)性強，是一項艱巨而光榮的工作，我們必須高度重視，強化措施，強力推進，確保項目建 6 設(shè)任務如期完成。從項目資金來源到資金使用等各個環(huán)節(jié)，都要實行規(guī)范化管理，特別是資金使用必須嚴格執(zhí)行項目要求，確保?？顚Ｓ?，堅決杜絕擠、占、挪用項目資金事件的發(fā)生，保證每一分建設(shè)資金都用到項目上。農(nóng)業(yè)局要有組織、有計劃地舉辦各種類型的沼氣技術(shù)培訓班，要切實加強工程建設(shè)技術(shù)指導和投入使用后的跟蹤服務，確保每口沼氣池都能有效使用。當前，各地沼氣項目建設(shè)任務比較艱巨，越是這種情況，越是要強調(diào)項目建設(shè)的質(zhì)量。（三）加強管理，確保沼氣建設(shè)質(zhì)量達標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，詳細制定實施方案，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，以村為單位登記建卡，逐戶落實。（二）加快進度，圓滿完成項目建設(shè)任務?；鶎痈刹亢娃r(nóng)戶接受不接受、主動不主動、積極不積極，是沼氣項目建設(shè)能否取得實效的關(guān)鍵所在。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速行動起來，把農(nóng)村沼氣建設(shè)當成一項政治工作和經(jīng)濟建設(shè)來抓，以強有力的舉措扎實推進農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣、沼液、沼渣的綜合利用在很多地方還是空白。主要體現(xiàn)在沼、廁、圈不配套，不能自動進料，造成產(chǎn)氣少，使用時間短，管理難度 4 大。二是宣傳發(fā)動不到位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沼氣建設(shè)的作用、意義、國家補助標準等宣傳不到位，很多地方農(nóng)民還不知道國家的這項惠民政策。但也要看到存在的問題和不足，主要體現(xiàn)在“四個不到位”，一是領(lǐng)導責任不到位。通過2007年在15個村組織實施，總體情況良好，縣考委辦、計劃、財政等職能部門通力合作，及時下達計劃，督促檢查，驗收兌現(xiàn)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目實施引起高度重視，主要領(lǐng)導親自上手，明確專人包抓。因此，我們一定要站在落實科學發(fā)展觀的高度，站在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，站在為民謀利的高度，充分認識加快農(nóng)村沼氣建設(shè)的重要性，自覺把農(nóng)村沼氣建設(shè)當作一項民心工程、德政工程來抓。近幾年國家實施扶持農(nóng)村沼氣建設(shè)的惠民舉措，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，越來越多的農(nóng)民主動認識沼氣，了解沼氣，積極參與沼氣建設(shè)。二是能源緊缺和價格上揚，增加了沼氣發(fā)展效益，增強了農(nóng)村沼氣建設(shè)的吸引力。一是中省的扶持力度越來越大。同時，采取“沼、畜、苕”循環(huán)模式，改造8平方米正大模式圈舍，種1畝高產(chǎn)紅苕，養(yǎng)5頭豬，每年至少人均增加500元的牧業(yè)收入,是農(nóng)民增收的重要來源。我縣農(nóng)民長期有“砍柴”、“燒柴”的習慣，既破壞植被、污染環(huán)境，又增加勞動者負擔，而建一口8立方米沼氣池，每年可處理1820噸以上的人畜糞便，、電280度、減少工日100余個，達到節(jié)約生態(tài)資源、減少能源消耗、降低勞動成本的目的。而沼氣建設(shè)以其顯著的經(jīng)濟、能源、生態(tài)、環(huán)境和社會效益，在實踐的層面上不斷詮釋著和諧社會的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求和建設(shè)目標，逐步成為廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的需求，對農(nóng)村的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明以及人的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展有著重要的促進作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。而發(fā)展農(nóng)村沼氣，實施“一池三改”，既可以徹底改變 1 農(nóng)村幾千年遺留下來的廁所、豬圈最臟、最亂的衛(wèi)生死角，大大降低各種傳染病和寄生蟲病的發(fā)病率，又可以減少農(nóng)藥、化肥的使用量，還可以改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式，把農(nóng)村婦女從傳統(tǒng)落后的炊事勞動中解放出來，使廣大農(nóng)民逐步走向清潔、衛(wèi)生、健康、文明的生活之路。首先，農(nóng)村沼氣是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和有效載體。下面，我講幾點意見。第三篇：縣領(lǐng)導在全縣沼氣建設(shè)工作會議上的講話副縣長在全縣沼氣建設(shè) 工作會議上的講話（2008年3月28日）同志們：這次全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作會，是在全縣上下深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步解放思想，加速推進縣域經(jīng)濟突破發(fā)展，努力構(gòu)建和諧嵐皋的形勢下召開的一次重要會議，主要任務是動員全縣廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化措施，狠抓落實，確保今年農(nóng)村沼氣建設(shè)項目任務全面完成。三是資源整合力度不夠強。我市在農(nóng)村沼氣建設(shè)中，注重發(fā)揮有關(guān)部門和單位的指導幫扶作用，動員組織社會各方力量支持、參與農(nóng)村沼氣建設(shè)，逐步形成了“政府主導、農(nóng)民主體、社會幫扶”的機制。%，充分發(fā)揮了農(nóng)民主體作用。我市在確定示范村時，把農(nóng)民自主申報作為前提。五是創(chuàng)新推進機制，發(fā)揮主體作用。目前我市根據(jù)不同的情況和要求，推廣了“一池三改”、“一池四改”、“三位一體”、“四位一體”、“五配套”、“豬－沼－果（菜）”等模式，帶動了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我市在農(nóng)村沼氣建設(shè)中，堅持規(guī)劃先行，先規(guī)劃后建設(shè)，組織市縣編制了《滄州市新能源“十一五”規(guī)劃》、《滄州市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》有關(guān)農(nóng)村沼氣部分，每年年初發(fā)布《滄州市新能源工作指導意見》及有關(guān)沼氣建設(shè)實施方案等多項規(guī)劃或方案，科學指導全市農(nóng)村沼氣建設(shè)，有效避免了工作的盲目性和隨意性三是堅持因地制宜，實施分類指導。各級、各部門按照市委、市政府的部署，明確責任，量化任務，狠抓落實，堅定不移地推 10進我市農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，確保了我市農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的持續(xù)深入開展。一是領(lǐng)導重視，組織健全。讓我們在市委、市政府正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，務實創(chuàng)新，迎難而上，拼搏進取，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的新局面，為我市新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻。建立激勵機制，對農(nóng)村沼氣建設(shè)中貢獻和成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵，切實把農(nóng)村沼氣建設(shè)的各項工作落到實處。（四）強化督查考核。特別是今年農(nóng)村科教文衛(wèi)等社會事業(yè)建設(shè)項目，分別列入文化建設(shè)工程和社會發(fā)展工程，盡管分屬不同的指揮部，但這些項目也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。（三）整合部門資源。三要實行招投標制。各級一定要加強專項資金的監(jiān)管和有效使用，一要完善以項目考核結(jié)果為導向的資金獎補分配機制，并由縣級財政負責落實縣級報賬制。（二）加強資金管理。項目責任單位的一把手是第一責任人，對工程項目的推進要承擔起領(lǐng)導和督促責任，要經(jīng)常深入建設(shè)工地和 8項目一線，現(xiàn)場指導，協(xié)調(diào)解決問題。加強制度建設(shè)，建立完善項目責任人制度、項目聯(lián)絡(luò)員制度、解決問題臺帳制度、工作例會制度、信息報送制度、項目統(tǒng)計報告制度、項目動態(tài)管理制度、督查考核制度等各項規(guī)章制度，確保新農(nóng)村建設(shè)各項工作有序推進。三、完善機制，加強管理，確保各項任務落在實處農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須健全責任明確、分工合理、配合密切、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。同時，沼氣工程又是一項工藝復雜，建設(shè)涉及多部門的系統(tǒng)工程，這就需要與技術(shù)設(shè)計單位搞好溝通協(xié)調(diào)，與當?shù)赝恋?、公安、環(huán)保、財政、發(fā)改等部門搞好溝通協(xié)調(diào)；這里溝通協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是上級業(yè)務部門和當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導的支持。大型沼氣工程一次性投入很大，少則上百萬元，多則大幾百萬元，國家給的補貼是死的，籌措資金只能從地方財政、建設(shè)單位和社會突破，要根據(jù)不同的對象，采取不同的思路。我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在無論從組織、發(fā)動到建設(shè)、施工、驗收等方面都比較成熟了，目前影響我市沼氣建設(shè)發(fā)展的主要是大型沼氣工程和物業(yè)體系建設(shè)的規(guī)?；藴驶?、規(guī)范化問題，也就是說我們亟需一批大型沼氣工程和物業(yè)服務“精品工程”，以引領(lǐng)我市沼氣建設(shè)的高起點、高效益、集約化發(fā)展，開創(chuàng)我市沼氣建設(shè)的新局面。（二）堅持集中精力，重點建設(shè)，打造一批農(nóng)村沼氣“精品工程”。一是要編制農(nóng)村沼氣建設(shè)“十二五”規(guī)劃，加強對全市農(nóng)村沼氣建設(shè)整體工作的指導；二是各縣市要根據(jù)市辦的工作部署，加快制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊總體規(guī)劃?！胺彩骂A則立，不預則廢”,這個“預”就是指規(guī)劃、計劃。第二種態(tài)度是個人主義充分體現(xiàn)，沒有集體觀念、大局觀念，工作應付就行，這種工作態(tài)度的人，工作肯定干不好和不能干好的，也肯定被農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展的大潮所淘汰的。沼氣作為新能源、可再生能源的重要內(nèi)容之一，為此，新形勢下，我市沼氣能源建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，我們必須提高認識，堅定信心，創(chuàng)新思路，切實增強責任感和緊迫感，把握好當前的形勢，利用好國家的政策，謀劃好我市沼氣建設(shè)任務，落實好沼氣建設(shè)的各項工作。當前，在世界范圍內(nèi)，各國政府對開發(fā)利用新能源、可再生能源非常重視，發(fā)展低碳經(jīng)濟、促進節(jié)能建排，減少溫室氣體排放，已成為大家共識。我市比較明顯的就是部分大型秸稈聯(lián)戶沼氣工程和部分縣市2008年一期國債戶用沼氣項目（2008年一期國債項目每戶補貼800元，與2008年新增項目和2009年項目每戶少補400元）進展緩慢。這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是國家補助標準偏低，二是地方配套、自籌資金籌措困難。沒有把后續(xù)服務和綜合利用放在與建設(shè)沼氣池同等重要的位臵對待，存在重建設(shè)輕管理、重產(chǎn)氣輕拓展的現(xiàn)象，部分地方沼氣服務機構(gòu)形同虛設(shè)，報酬難以落實，管護工作不到位，影響了農(nóng)戶建池的積極性。二是技術(shù)服務、后續(xù)管理和綜合利用跟不上。但在一些地方仍未擺脫就能源抓沼氣的思維定式。主要表現(xiàn)在： 一是思想認識不夠到位。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于各級政府職能部門和社會各界的大力支持，更是全市廣大基層干部群眾辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。目前全市共有沼氣專業(yè)化施工隊伍達120個，沼氣物業(yè)服務網(wǎng)點460多個，從業(yè)人員達8000多人，初步形成了“市場化運作、專業(yè)化服務、