【文章內容簡介】 ，循環(huán)經濟形成較大規(guī)模。而發(fā)展農村沼氣，實施“一池三改”，既可以徹底改變 1 農村幾千年遺留下來的廁所、豬圈最臟、最亂的衛(wèi)生死角，大大降低各種傳染病和寄生蟲病的發(fā)病率，又可以減少農藥、化肥的使用量，還可以改變農村傳統(tǒng)的生活方式，把農村婦女從傳統(tǒng)落后的炊事勞動中解放出來，使廣大農民逐步走向清潔、衛(wèi)生、健康、文明的生活之路。其次，農村沼氣是農村地區(qū)構建社會主義和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會，必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。不僅要抓好農村的經濟建設，而且要始終注意保護生態(tài)環(huán)境；不僅要不遺余力地推進農民增收，不斷提高農民的收入水平，而且要下大力氣發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)，給農民以更多的精神享受；不僅要隨著生產力的發(fā)展，不斷轉變落后的農業(yè)生產方式，而且要隨著生活水平的提高，引導農民不斷轉變落后的生活方式；不僅要不斷地提高經濟發(fā)展水平，而且要不斷地提高人的素質，實現人的全面發(fā)展。而沼氣建設以其顯著的經濟、能源、生態(tài)、環(huán)境和社會效益，在實踐的層面上不斷詮釋著和諧社會的建設內容、建設要求和建設目標，逐步成為廣大農村地區(qū)人民群眾最關心、最直接、最現實的需求，對農村的政治文明、物質文明、精神文明、生態(tài)文明以及人的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展有著重要的促進作用。第三，農村沼氣是建立農民增收長效機制的重要內容和實 2 施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。我縣農民長期有“砍柴”、“燒柴”的習慣，既破壞植被、污染環(huán)境，又增加勞動者負擔，而建一口8立方米沼氣池，每年可處理1820噸以上的人畜糞便，、電280度、減少工日100余個，達到節(jié)約生態(tài)資源、減少能源消耗、降低勞動成本的目的。按目前每瓶液化氣80元計算，每年每戶可節(jié)約燃料費1000元以上，沼液、沼渣作肥料，既可節(jié)省肥料成本400元左右，又可減少農作物病蟲害，提升農產品質量，促進農業(yè)增產增效。同時，采取“沼、畜、苕”循環(huán)模式，改造8平方米正大模式圈舍，種1畝高產紅苕，養(yǎng)5頭豬，每年至少人均增加500元的牧業(yè)收入,是農民增收的重要來源。當前，我縣農村沼氣建設面臨著千載難逢的機遇。一是中省的扶持力度越來越大。今年的中央一號文件明確提出“增加農村沼氣投入，積極發(fā)展戶用沼氣”，省政府把農村沼氣建設列為民生八大工程之一，我們面臨著難得的政策機遇。二是能源緊缺和價格上揚，增加了沼氣發(fā)展效益，增強了農村沼氣建設的吸引力。三是農民迫切要求改善生活條件，為農村沼氣發(fā)展積聚了強大的向心力。近幾年國家實施扶持農村沼氣建設的惠民舉措，讓農民嘗到了甜頭，越來越多的農民主動認識沼氣，了解沼氣，積極參與沼氣建設。在這種形勢下，如果我們仍然漠視以待，就會錯失良好的發(fā)展機遇，就會受到群眾的責怪，3 就會成為歷史的罪人。因此，我們一定要站在落實科學發(fā)展觀的高度，站在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，站在為民謀利的高度，充分認識加快農村沼氣建設的重要性，自覺把農村沼氣建設當作一項民心工程、德政工程來抓。二、明確任務，強化措施，扎實推進農村沼氣建設 我們目前面臨的任務十分艱巨，去年全縣實施2006年的項目還有500口的欠帳，今年實施2007年的項目，2000口的項目建設才剛剛起步。通過2007年在15個村組織實施，總體情況良好，縣考委辦、計劃、財政等職能部門通力合作，及時下達計劃，督促檢查，驗收兌現，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目實施引起高度重視，主要領導親自上手，明確專人包抓。如：鐵爐、孟石嶺、溢河、堰門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅保證了進度，而且規(guī)范化程度高，同時還培養(yǎng)了一批沼氣綜合利用示范村，如水田村、柏楊林村、光榮村、宏大村等。但也要看到存在的問題和不足，主要體現在“四個不到位”，一是領導責任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確責任領導，沒有將這項工作列入議事日程，沒有引起高度重視。二是宣傳發(fā)動不到位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沼氣建設的作用、意義、國家補助標準等宣傳不到位，很多地方農民還不知道國家的這項惠民政策。三是“一池三改”不到位。主要體現在沼、廁、圈不配套，不能自動進料，造成產氣少，使用時間短，管理難度 4 大。四是“三沼”利用不到位。沼氣、沼液、沼渣的綜合利用在很多地方還是空白。對此，我們一定要引起高度重視，如果不能圓滿完成建設任務，必將影響到我縣今后類似項目的爭取和未來的發(fā)展。從現在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要迅速行動起來，把農村沼氣建設當成一項政治工作和經濟建設來抓，以強有力的舉措扎實推進農村沼氣建設。（一）廣泛宣傳，努力營造沼氣建設濃厚氛圍?；鶎痈刹亢娃r戶接受不接受、主動不主動、積極不積極，是沼氣項目建設能否取得實效的關鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、組織參觀、廣播、電教片、村務公開欄等形式，廣泛宣傳發(fā)展農村沼氣能源的意義、國家扶持政策、相關技術規(guī)范、安全知識等內容，做到家喻戶曉、人人皆知；縣電視臺要開辦宣傳農村沼氣建設的專題欄目，要跟蹤報道全縣沼氣建設動態(tài)、項目建設中涌現出的先進典型；縣農業(yè)局要派出技術骨干深入項目村，采取召開群眾會、發(fā)放明白紙的形式，讓群眾認識沼氣、了解沼氣、正確使用沼氣。（二）加快進度，圓滿完成項目建設任務?？h上已根據省上批復的沼氣建設項目任務，做出了進度安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，詳細制定實施方案，在充分尊重群眾意愿的基礎上，以村為單位登記建卡，逐戶落實。要著力抓點示范，選擇基礎較好、群眾積極性高的村，作為示范樣板，培養(yǎng)一批“一 5 池三改”達標，“三沼”綜合利用效益好的典型，以點帶面，點面結合，加快推進項目建設步伐。（三）加強管理，確保沼氣建設質量達標。建設質量是決定農村沼氣建設成效的關鍵。當前，各地沼氣項目建設任務比較艱巨，越是這種情況，越是要強調項目建設的質量。在實施過程中，每一個工程、每一個環(huán)節(jié)，都要嚴把關口，尤其要堅持職業(yè)準入制度，選擇有資質的施工人員按照技術規(guī)范進行施工，確保建一處、成一處、受益一處。農業(yè)局要有組織、有計劃地舉辦各種類型的沼氣技術培訓班，要切實加強工程建設技術指導和投入使用后的跟蹤服務，確保每口沼氣池都能有效使用。（四）規(guī)范運作，加強項目資金監(jiān)督管理。從項目資金來源到資金使用等各個環(huán)節(jié)，都要實行規(guī)范化管理，特別是資金使用必須嚴格執(zhí)行項目要求，確保?？顚Ｓ?，堅決杜絕擠、占、挪用項目資金事件的發(fā)生，保證每一分建設資金都用到項目上。要堅持“陽光作業(yè)”，切實做到國家政策、計劃任務、補助標準、建設條件、項目農戶、物資采購“六公開”，廣泛接受社會監(jiān)督。三、加強領導，形成合力，確保圓滿完成沼氣建設任務 農村沼氣建設涉及面寬、技術性強，是一項艱巨而光榮的工作，我們必須高度重視，強化措施，強力推進，確保項目建 6 設任務如期完成。一要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視農村沼氣建設，要把加快農村沼氣工程建設工作擺上重要議事日程，切實加強領導，主要領導親自管，分管領導具體抓，層層建立責任制，狠抓落實，切實做到認識到位、領導到位、責任到位、資金到位、措施到位。為了切實把這項讓群眾得實惠的好事辦實，縣上已成立了領導小組，具體負責這項工作的指導、協調、督辦和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實一名責任領導，按照規(guī)劃到村、任務到村、責任到村的要求，集中精力抓落實。同時，要與項目村簽訂建池目標和安全責任書，村上組建專業(yè)隊，具體實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二要密切配合，形成合力。加強農村能源建設，需要各級各部門的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施沼氣建設，積極協調解決工程建設中的具體問題。農業(yè)局要嚴格把好工程建設質量關，全程提供技術服務。財政局要落實好配套資金和工作經費，嚴格監(jiān)督資金使用。計劃局要做好項目的監(jiān)督、驗收工作和以后各的項目申報工作。縣電視臺要做好沼氣建設的宣傳報導工作。各相關部門要各司其職，各負其責，通力配合，共同抓好農村沼氣建設工作。三要強化督辦，嚴格考核?？h考委辦要把農村沼氣建設作為督辦的重要事項，對工作進展情況按月通報?？h農業(yè)局要加 7 強全縣沼氣建設跟蹤管理，及時將工作動態(tài)向縣農村能源建設領導小組匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要強化督辦措施，成立督辦班子，加強跟蹤督辦，確保按時完成任務，達到預期目標。今年縣上繼續(xù)把農村沼氣建設納入縣直部門包村幫扶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作目標考核的重要內容，年終檢查驗收，進行硬帳硬結。同志們，農村能源建設作為一項富民工程、生態(tài)工程、民心工程，目前正面臨著良好的發(fā)展機遇，我們一定要增強歷史使命感和工作責任心，搶抓機遇，全力以赴，切實推進沼氣項目建設，努力完成目標任務，為改善農村基礎設施，構建農業(yè)增效、農民增收的長效機制做出積極的貢獻。第四篇：在全省新增沼氣項目建設工作會議上的講話在全省新增沼氣項目建設工作會議上的講話同志們：新年伊始，經省政府主管領導同意，省農委黨組決定召開這次緊急會議。會議的主要任務是，傳達全省推進落實中央投資項目工作電視電話會議和農業(yè)部緊急通知精神，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確責任，部署我省新增農村沼氣項目實施工作。下面，我講三點意見。一、認清形勢，增強做好新增農村沼氣項目的緊迫感和責任感去年11月以來，國際金融危機持續(xù)蔓延，世界經濟增長明顯減速，對我國經濟的負面影響日益加深，對農業(yè)農村發(fā)展的沖擊不斷顯現。為保增長、調結構、促轉型，進一步擴大內需，中央及時出臺了一系列促進經濟增長的政策措施。去年四季度中央增加了1000億元的投資，主要用于民生工程、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境等方面建設，并計劃到2010年底，新增投資4萬億元，確保經濟平穩(wěn)較快增長。此次國家新增的30億元農村沼氣項目投資，主要是投向長江以南地區(qū)，我省能夠爭取到4497萬元，實屬不易。新增項目涉及70個縣（市、區(qū)），主要包括戶用“一池三改”、鄉(xiāng)村服務網點、養(yǎng)殖小區(qū)和聯戶沼氣項目。通過實施農村沼氣項目，有利于改善農民生產生活條件，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，有利于充分利用冬春農閑季節(jié)，吸納農村勞動力開展農業(yè)基礎設施建設，對增加農民收入，促進經濟增長都將發(fā)揮積極作用。大家知道，剛剛閉幕的中央農村工作會議和即將出臺的2009年中央1號文件提出：“擴大國內需求，最大潛力在農村；實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農民。今年，將重點辦好‘水、電、路、氣、房’五件實事，加快農村沼氣建設，增加農村沼氣工程建設投資，擴大秸稈固化氣化試點范圍”。這些政策措施，對于我們農業(yè)大省至關重要，機遇難得。省委、省政府高度重視這次金融危機給我省農業(yè)和農村經濟帶來的影響，多次開會研究部署，省領導親自帶隊到有關部委匯報，爭取支持，將落實好農村沼氣等新增項目作為當前全省經濟工作的重中之重。在省委經濟工作會議上，戰(zhàn)書省長強調指出：“加快發(fā)展農村新能源既是擴大內需、促進增長的有效辦法，也是改善農村人居環(huán)境、促進新農村建設的重要舉措。我們要抓住國家重視和支持農村能源建設的機遇不放，乘勢而上，將2009年確定為農村新能源項目推進年，以實施大型沼氣、秸稈固化和氣化集中供氣等項目為重點，建立多元化投入機制，完善社會化服務體系，加速新技術開發(fā)應用，全力推進農村新能源建設加快發(fā)展?！笔≌呀洺闪⒘顺崭笔￠L杜家豪任組長的中央投資項目協調小組，并于近期兩次召開會議聽取農村沼氣等新增項目實施進展情況匯報，研究部署下步工作，家豪副省長強調所有第一批項目單位務必把項目實施好。省農委對此項工作非常重視，多次專題研究部署，國家新增農村沼氣項目通知下達后，省農委及時協調省發(fā)改委于12月初相繼下達了項目投資計劃和實施方案，同時積極協調省財政廳，將項目資金于12月20日前下達到項目縣（市、區(qū)）。日前，又下發(fā)了項目建設《緊急通知》進行部署。中央新增沼氣投資項目是我省農業(yè)在擴大內需中爭取到的第一批項目，預計今年投資還將大幅度增長。能否實施好第一批項目將直接影響我省的信譽，關系到明年乃至今后能否爭取到更多的投資和項目。今天，召開這次會議，就是進行再動員、再部署。形勢逼人，形勢催人。我們必須全面分析把握當前形勢，切實增強責任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到中央和省政府的決策部署上來，立足改善農村民生，著眼農業(yè)和農村發(fā)展大局，把此次新增沼氣項目作為當前農業(yè)部門工作的重中之重，迅速行動，精心部署，全力加快新增農村沼氣項目實施進度，確保短時間內完成建設任務，確保投資發(fā)揮預期效益，切實將中央擴大內需、促進增長的各項要求落到實處。二、強化措施，加快推進新增農村沼氣項目建設新增農村沼氣項目投資，是中央進一步擴大內需，促進經濟增長的重