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人口老齡化與養(yǎng)老制度思考5篇范文-文庫(kù)吧資料

2024-10-29 01:10本頁(yè)面
  

【正文】 認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),這也是人類對(duì)事物認(rèn)識(shí)的升華。21世紀(jì)中國(guó)人口將進(jìn)一步老化,老年人口的增加和生產(chǎn)人口的減少,必定會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)帶來(lái)很大的影響,中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題面臨著巨大的挑戰(zhàn)。%,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。1987年,%。關(guān)鍵字:人口老齡化,中國(guó)養(yǎng)老,對(duì)策人口老齡化已成為當(dāng)今世界的一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,我國(guó)由于70年代以來(lái),計(jì)劃生育政策的推行,人口出現(xiàn)了老齡化趨勢(shì)。本論文從中國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀進(jìn)行思考,探討其形成的原因、特點(diǎn)、影響及中國(guó)養(yǎng)老的對(duì)策。老年人問(wèn)題不再僅僅是家庭問(wèn)題,更是我國(guó)目前必須正視和急需解決的社會(huì)問(wèn)題。第四篇:人口老齡化與養(yǎng)老問(wèn)題及其對(duì)策人口老齡化與養(yǎng)老問(wèn)題及其對(duì)策摘要:在人類邁入21世紀(jì)的今天,人口老齡化、老年人問(wèn)題正成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。對(duì)民營(yíng)企業(yè)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)政實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),在稅收、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠。養(yǎng)老院、福利院、單純性的在家養(yǎng)老的模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求,通過(guò)興辦不同層次的老人福利機(jī)構(gòu)、增加老年人生活補(bǔ)貼、培育專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員等措施,努力建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,來(lái)滿足養(yǎng)老的社會(huì)需求。3因此,要充分利用社會(huì)資源來(lái)解決。因此,要想把服務(wù)做好有必要把立項(xiàng)和項(xiàng)目管理納入這一體系中,隨著《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的貫徹我們需要解決的問(wèn)題非常多?,F(xiàn)在需要立項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)際上很多,由于在管理體系中沒(méi)有這項(xiàng)內(nèi)容,因此,我們現(xiàn)有的一些服務(wù)項(xiàng)目都是一些傳統(tǒng)的項(xiàng)目,如在原有的活動(dòng)點(diǎn)增加活動(dòng)器材后加掛名稱、重病慰問(wèn)、節(jié)日慰問(wèn)等。根據(jù)項(xiàng)目的難易程度、規(guī)模大小、是一次性還是不定期等情況可以請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)或請(qǐng)專家一起做可行性報(bào)告及操作細(xì)則。只有經(jīng)過(guò)深入調(diào)查的可行性項(xiàng)目,才可以申請(qǐng)專項(xiàng)基金。因?yàn)檫@5級(jí)組織都是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)的使用是有額度和途徑限制的。3現(xiàn)在全國(guó)各地都有街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所,可以將異地居住的人員的生存信息管理歸居住的街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所管理,以傳真、電話等形式進(jìn)行當(dāng)月通報(bào),養(yǎng)老金及各種費(fèi)用還保留在原渠道領(lǐng)取。這樣異地人員的生存信息往往是滯后的,造成養(yǎng)老金、撫恤金的流失。這部分人員的管理事實(shí)上就脫離了我們現(xiàn)有的5級(jí)管理。3提升我國(guó)養(yǎng)老體系建設(shè)的對(duì)策與思考從市級(jí)以下,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員管理和服務(wù)勞動(dòng)保障已建立了5級(jí)管理和服務(wù)體系,分別是:市退管中心、區(qū)退管中心、街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所、社(村)勞動(dòng)保障工作站、退管小組。隨著老年人口的增多和青少年的減少,大學(xué)向老人開(kāi)放,提供適合他們需要的教育,將是老齡社會(huì)大學(xué)經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)新選擇。建立老人教育市場(chǎng)。組織年輕人讓他們陪老人聊天、打球、讀報(bào)、同老人出去散步等,滿足老年人的精神生活需要。許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家老年人自殺率居高不下,各種類型精神疾病困擾著廣大的老年人群,其原因在于這些國(guó)家家庭聯(lián)系松散,喪偶以后獨(dú)居的老人尤其感到孤立無(wú)助。2“人口紅利”學(xué)說(shuō)的核心思想認(rèn)為,生育力迅速下降在造成人口老齡化加速的同時(shí),也使少兒撫養(yǎng)比例迅速下降,勞動(dòng)年齡人口比例上升,在老齡人口比例達(dá)到較高水平之前,將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期,從表現(xiàn)可以看出,中國(guó)目前以及今后15年左右將處于“人口紅利”黃金時(shí)期,值得注意的是“人口紅利”期不會(huì)長(zhǎng)期呈現(xiàn),一般只有15~20年,而之后老齡化的不利影響將開(kāi)始加劇。2由于在現(xiàn)階段中國(guó)的勞動(dòng)力資源還很豐富,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)面對(duì)的將是勞動(dòng)力過(guò)剩而不是勞動(dòng)力不足。在一定的生產(chǎn)資料和技術(shù)條件下,勞動(dòng)力資源不足就可能導(dǎo)致部分生產(chǎn)資料和技術(shù)設(shè)備的更新停滯,影響社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3 人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力不足人口老齡化發(fā)展會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口比重相對(duì)下降。完善社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn),將為農(nóng)村的共同富裕,尤其是為農(nóng)村老人的生活保障提供必要的制度支撐。農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在一些地區(qū)試點(diǎn),對(duì)大病治療給予有力的支持。一些城市重視加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),使老年人在社區(qū)中得到方便的醫(yī)療、保健咨詢服務(wù),降低了醫(yī)療開(kāi)支,這些都是有益的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)國(guó)內(nèi)外大量資料分析,退休職工醫(yī)療費(fèi)用與在職職工相比約為3∶1,有的國(guó)家甚至達(dá)到5∶1。2美國(guó)某些年的養(yǎng)老金開(kāi)支超過(guò)國(guó)防費(fèi)用,成為主要的財(cái)政支出項(xiàng)目。醫(yī)療費(fèi)用及退休金是社會(huì)對(duì)老年人主要的支出項(xiàng)目。各國(guó)研究結(jié)果都得到相類似的結(jié)論:贍養(yǎng)一位老人的平均費(fèi)用與兒童的費(fèi)用大體上為2∶1~3∶1。我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響26億人。如果勞動(dòng)力從不發(fā)達(dá)地區(qū)流入發(fā)達(dá)地區(qū)的速度很快,也有可能出現(xiàn)不發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化問(wèn)題比發(fā)達(dá)地區(qū)更嚴(yán)重的情況。中東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求將通過(guò)吸引西部地區(qū)年輕勞動(dòng)力的流入而得到滿足。我國(guó)先進(jìn)入老齡化社會(huì)的還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,如四個(gè)直轄市和浙江、江蘇、山東等中東部發(fā)達(dá)地區(qū)(四川除外)。21世紀(jì)前半葉,我國(guó)在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,改革和發(fā)展的任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)要保持穩(wěn)定,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,使得解決人口老齡化問(wèn)題相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和人口少的國(guó)家更為艱巨。而我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值約為1000美元,呈現(xiàn)出“未富先老”,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),無(wú)疑增加了解決老齡化問(wèn)題的難度。我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。養(yǎng)老體系我國(guó)人口老齡現(xiàn)狀分析20世紀(jì)后期,為控制人口的急劇增長(zhǎng),國(guó)家推行計(jì)劃生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。[關(guān)鍵詞]老齡化。養(yǎng)老體系是社會(huì)保障體系的一部分,養(yǎng)老體系建設(shè)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)保障系統(tǒng)、促進(jìn)改革、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定非常重要。最后,期待以后通過(guò)政府、家庭和社會(huì)的共同努力,使得老年人能夠有一份安適的老年時(shí)光。③在服務(wù)人員素質(zhì)低下的問(wèn)題上,我認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn),提升服務(wù)人員的質(zhì)量和水平,讓老人有一種家的歸屬感,同時(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可以博得政府的支持,讓政府堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)服務(wù)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,另外,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可以采取獎(jiǎng)懲措施,讓老人投票選擇服務(wù)水平和態(tài)度比較好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)那些態(tài)度較差的人員采取勸說(shuō)教育的方式,使其改正,嚴(yán)重者采取罰款或辭退,或者送交行政部門懲處。,邀請(qǐng)老人的家人一起參加家庭活動(dòng),既可以增加子女對(duì)老人所在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的了解,從而放心的將老人交給養(yǎng)老機(jī)構(gòu),又可以增進(jìn)老人與子女的感情。同時(shí)也可以發(fā)揮其號(hào)召力,不斷宣傳養(yǎng)老問(wèn)題,引起社會(huì)的關(guān)注,以吸引社會(huì)募捐,獲得社會(huì)各界的支持,使得機(jī)構(gòu)養(yǎng)老獲得充足的資金支持。另外,不用整日在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住,這樣也能在一定程度上減輕上班子女的負(fù)擔(dān),在一定程度上緩解了子女在照料父母及工作的沖突。更有甚者,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作相對(duì)繁重和枯燥,使得有些服務(wù)人員出現(xiàn)態(tài)度差、虐待老人現(xiàn)象,使得老人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)形成了一種極差的印象。③服務(wù)人員素質(zhì)低下。②功能單一,無(wú)法滿足老人的實(shí)際需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)現(xiàn)有各類老年人養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬(wàn)余個(gè),床位約170萬(wàn)張。:①床位缺乏。②子女負(fù)擔(dān)加重。三、養(yǎng)老出現(xiàn)的問(wèn)題①代際沖突。而且,就目前而言,我國(guó)在養(yǎng)老制度完善上已取得了一些成效,但仍難滿足人口快速老齡化的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)每四個(gè)人都會(huì)有一個(gè)超過(guò)60歲的人,“銀發(fā)浪潮”已不容忽視。⑤人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。④地區(qū)老齡化程度差異較大。%的速度增長(zhǎng),明顯快于60歲以上老年人口的增長(zhǎng)速度。從1980年到1999年到1999年,在不到20年的時(shí)間里,我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)就基本完成了從成年型向老年齡的轉(zhuǎn)變,而英國(guó)完成這一過(guò)程大約用了80年,瑞典用了四十年。60歲以上老年人口是世界老年人口總量的1/5,是亞洲老年人口的1/2。關(guān)鍵詞:老齡化養(yǎng)老四一二家庭銀發(fā)浪潮一、現(xiàn)狀分析:,%,且每年以近800萬(wàn)的速度增加。第二篇:淺談人口老齡化和養(yǎng)老淺談中國(guó)的人口老齡化與養(yǎng)老摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技水平的提升,我國(guó)人口的預(yù)期壽命也隨之延長(zhǎng),再加之計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國(guó)在二十世紀(jì)末期已進(jìn)入了人口老齡化的行列,并且如今還有不斷加速發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)由于實(shí)行計(jì)劃生育政策以及人口基數(shù)大,人口老齡化的問(wèn)題比世界其他國(guó)家更為嚴(yán)重,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。人口老齡化首先影響到一個(gè)社會(huì)的老年人口撫養(yǎng)比,使工作人口贍養(yǎng)的老年人口數(shù)量不斷增加,進(jìn)而對(duì)社會(huì)產(chǎn)出在不同代人之間的分配產(chǎn)生一系列的影響。我國(guó)最近幾年宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為擴(kuò)大補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);從企業(yè)的角度看,國(guó)有企業(yè)在為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)比較積極,但國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率逐年降低,私營(yíng)和外資企業(yè)的貢獻(xiàn)率逐年提高,吸引的勞動(dòng)力數(shù)量也在逐年增加,因此鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,并從稅收等國(guó)家政策上給予一定的扶持,對(duì)于這些企業(yè)吸引技術(shù)人才、形成企業(yè)凝聚力進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著重要的意義;從我國(guó)居民的可支配收入和消費(fèi)儲(chǔ)蓄水平看,居民可支配收入、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄水平近20年一直保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),讓個(gè)人為自己將來(lái)的養(yǎng)老承擔(dān)一定的責(zé)任,通過(guò)購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等私人保險(xiǎn)計(jì)劃建立個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)也有一定的可行性。政府基本養(yǎng)老保險(xiǎn)只為社會(huì)成員提供最基本的生活保障,這就為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展提供了廣闊的空間。人口老齡化等原因?qū)е挛覈?guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在嚴(yán)重的供不應(yīng)求矛盾,而資金約束的存在使得擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、提高保障水平變得非常困難??紤]到我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)前供大于求的現(xiàn)狀,選擇合適的時(shí)期并分階段的逐步提高退休年齡更可取一些。但從當(dāng)前情況看,個(gè)人身體健康狀況有了很大改善,預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng),從養(yǎng)老保險(xiǎn)繳
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