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20xx農(nóng)村河道環(huán)境整治調(diào)研報告-文庫吧資料

2024-10-28 21:59本頁面
  

【正文】 斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,引導(dǎo)和促進(jìn)村民不斷養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康綠色生產(chǎn)生活方式,建設(shè)美麗宜居村莊。要堅持新發(fā)展理念,深入踐行“兩山”理論,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要發(fā)揮群眾主體作用。要鼓勵社會資本投入,形成多元化投入格局。市政府要整合各類涉農(nóng)項目資金,集中加大投入,最大化發(fā)揮資金效益,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。要提升村莊規(guī)劃設(shè)計水平,突出地方特色,以農(nóng)村環(huán)境改善帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要切實抓好以“五清一改”、農(nóng)村“三大革命”為重點(diǎn)的自然村整治,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加快工程建設(shè)進(jìn)度,xx區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上、其他區(qū)縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。要抓好問題排查整改,堅持問題、目標(biāo)、效果導(dǎo)向,因村施策,健全村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。二要大力實施“百千工程”。要繼續(xù)創(chuàng)新管理方式,完善無人機(jī)巡視巡查智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),設(shè)置二維碼管理方式,進(jìn)一步提升偏遠(yuǎn)山區(qū)和水域的管理和質(zhì)量。市政府及相關(guān)部門要繼續(xù)總結(jié)農(nóng)村生活垃圾和污水處理PPP項目運(yùn)行經(jīng)驗,進(jìn)一步完善社會化合作方式和內(nèi)容,督促項目運(yùn)營公司提升保潔質(zhì)量,優(yōu)化力量分配,擴(kuò)大覆蓋范圍,最大化發(fā)揮社會購買服務(wù)的效益。三、工作建議今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃收官之年,是全面建成小康社會之年,市政府及相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,讓全市村莊在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的生機(jī)活力。全域農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)較重,各地工作進(jìn)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出壓力較大,存在一定資金缺口。另一方面,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改廁工作重視程度不夠,前期改廁過程中存在一些施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、改廁后未及時竣工驗收等問題,目前已按照省里要求正在整改。(三)改廁工程進(jìn)度仍需加快。部分鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施管網(wǎng)施工不標(biāo)準(zhǔn),接戶率不高,有的接戶率不到50%;部分管網(wǎng)存在錯接、漏接現(xiàn)象,改廁與污水治理項目銜接不暢,有的設(shè)施損害后未得到及時維護(hù),終端運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等,影響整體工作水平。垃圾運(yùn)輸車輛調(diào)度分配不夠合理,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)較慢,存在垃圾堆放現(xiàn)象,特別是節(jié)假日垃圾堆放量大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,中環(huán)潔公司運(yùn)營后,對原來的保潔員隊伍進(jìn)行了縮減,比如,王村xx有保潔員70人,后期留用的僅有46人,造成了保潔力量不足。部分地區(qū)保潔隊伍保潔標(biāo)準(zhǔn)不高,支巷和河道垃圾清掃不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不另外派人進(jìn)行二次清掃。二、存在問題(一)垃圾保潔水平仍需提高。強(qiáng)化民主決策,通過多種方式征求群眾意見,確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),凡涉及規(guī)劃建設(shè)、項目實施等群眾利益的事,都應(yīng)先征求群眾意見后實施。突出農(nóng)民作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體地位。去年以來,堅持“以清開局、以拆破局、以整提升”,突出問題導(dǎo)向、示范引領(lǐng),通過召開戶主會、引導(dǎo)村民投工投勞+適當(dāng)務(wù)工補(bǔ)貼等形式,采取分三階段、分重點(diǎn)評估驗收的辦法,完成2019210個自然村環(huán)境整治,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村52個、重點(diǎn)示范村19個,《xx市探索農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”》做法由省委副書記信長星批示在全省宣傳推廣。目前全市91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)完成整治,建成和在建省級中心村399個、市縣級中心村123個,xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx、xx縣先后獲得“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號,黟縣入選全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成功典型。一是著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。(二)堅持探索創(chuàng)新,建設(shè)具有xx特色的美麗新鄉(xiāng)村。積極落實地方配套資金,去年以來。全市累計完成改廁51516戶,其中自然村改廁39423戶,中心村改廁12093戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地農(nóng)村生活污水處理廠83個,325個已建成和在建美麗鄉(xiāng)村省級中心村基本實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。同時,建成運(yùn)行全國首個市級垃圾焚燒發(fā)電廠,全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理率基本達(dá)到100%。突出全要素謀劃、全覆蓋保潔、全鏈條監(jiān)管、全流域治理,實施全域農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目,重點(diǎn)推進(jìn)新安江流域等水域保潔服務(wù),開展了覆蓋水陸空的立體環(huán)衛(wèi)作業(yè),并積極探索智慧化管理模式。市委、市政府印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,明確工作任務(wù)和目標(biāo),強(qiáng)化了保障措施,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告一、主要情況2018以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委決策部署,大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以“百千工程”為抓手,堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出問題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向,基本做到垃圾清了,廁所改了,水溝凈了,鄉(xiāng)村美了,打造了一批“六有”美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn),農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯改善。要結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施管護(hù),不斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,引導(dǎo)和促進(jìn)村民不斷養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康綠色生產(chǎn)生活方式,建設(shè)美麗宜居村莊。要堅持新發(fā)展理念,深入踐行“兩山”理論,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要發(fā)揮群眾主體作用。要鼓勵社會資本投入,形成多元化投入格局。市政府要整合各類涉農(nóng)項目資金,集中加大投入,最大化發(fā)揮資金效益,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。要提升村莊規(guī)劃設(shè)計水平,突出地方特色,以農(nóng)村環(huán)境改善帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要切實抓好以“五清一改”、農(nóng)村“三大革命”為重點(diǎn)的自然村整治,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加快工程建設(shè)進(jìn)度,xx區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上、其他區(qū)縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。要抓好問題排查整改,堅持問題、目標(biāo)、效果導(dǎo)向,因村施策,健全村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。二要大力實施“百千工程”。要繼續(xù)創(chuàng)新管理方式,完善無人機(jī)巡視巡查智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),設(shè)置二維碼管理方式,進(jìn)一步提升偏遠(yuǎn)山區(qū)和水域的管理和質(zhì)量。市政府及相關(guān)部門要繼續(xù)總結(jié)農(nóng)村生活垃圾和污水處理PPP項目運(yùn)行經(jīng)驗,進(jìn)一步完善社會化合作方式和內(nèi)容,督促項目運(yùn)營公司提升保潔質(zhì)量,優(yōu)化力量分配,擴(kuò)大覆蓋范圍,最大化發(fā)揮社會購買服務(wù)的效益。三、工作建議今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃收官之年,是全面建成小康社會之年,市政府及相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,讓全市村莊在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的生機(jī)活力。全域農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)較重,各地工作進(jìn)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出壓力較大,存在一定資金缺口。另一方面,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改廁工作重視程度不夠,前期改廁過程中存在一些施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、改廁后未及時竣工驗收等問題,目前已按照省里要求正在整改。(三)改廁工程進(jìn)度仍需加快。部分鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施管網(wǎng)施工不標(biāo)準(zhǔn),接戶率不高,有的接戶率不到50%;部分管網(wǎng)存在錯接、漏接現(xiàn)象,改廁與污水治理項目銜接不暢,有的設(shè)施損害后未得到及時維護(hù),終端運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等,影響整體工作水平。垃圾運(yùn)輸車輛調(diào)度分配不夠合理,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)較慢,存在垃圾堆放現(xiàn)象,特別是節(jié)假日垃圾堆放量大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,中環(huán)潔公司運(yùn)營后,對原來的保潔員隊伍進(jìn)行了縮減,比如,王村xx有保潔員70人,后期留用的僅有46人,造成了保潔力量不足。部分地區(qū)保潔隊伍保潔標(biāo)準(zhǔn)不高,支巷和河道垃圾清掃不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不另外派人進(jìn)行二次清掃。二、存在問題(一)垃圾保潔水平仍需提高。強(qiáng)化民主決策,通過多種方式征求群眾意見,確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),凡涉及規(guī)劃建設(shè)、項目實施等群眾利益的事,都應(yīng)先征求群眾意見后實施。突出農(nóng)民作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體地位。去年以來,堅持“以清開局、以拆破局、以整提升”,突出問題導(dǎo)向、示范引領(lǐng),通過召開戶主會、引導(dǎo)村民投工投勞+適當(dāng)務(wù)工補(bǔ)貼等形式,采取分三階段、分重點(diǎn)評估驗收的辦法,完成2019210個自然村環(huán)境整治,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村52個、重點(diǎn)示范村19個,《xx市探索農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”》做法由省委副書記信長星批示在全省宣傳推廣。目前全市91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)完成整治,建成和在建省級中心村399個、市縣級中心村123個,xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx、xx縣先后獲得“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號,黟縣入選全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成功典型。一是著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。(二)堅持探索創(chuàng)新,建設(shè)具有xx特色的美麗新鄉(xiāng)村。積極落實地方配套資金,去年以來。全市累計完成改廁51516戶,其中自然村改廁39423戶,中心村改廁12093戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地農(nóng)村生活污水處理廠83個,325個已建成和在建美麗鄉(xiāng)村省級中心村基本實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。同時,建成運(yùn)行全國首個市級垃圾焚燒發(fā)電廠,全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理率基本達(dá)到100%。突出全要素謀劃、全覆蓋保潔、全鏈條監(jiān)管、全流域治理,實施全域農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目,重點(diǎn)推進(jìn)新安江流域等水域保潔服務(wù),開展了覆蓋水陸空的立體環(huán)衛(wèi)作業(yè),并積極探索智慧化管理模式。市委、市政府印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,明確工作任務(wù)和目標(biāo),強(qiáng)化了保障措施,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。第三篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告3篇農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告一、主要情況2018以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委決策部署,大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以“百千工程”為抓手,堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出問題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向,基本做到垃圾清了,廁所改了,水溝凈了,鄉(xiāng)村美了,打造了一批“六有”美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn),農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯改善。因此,對這項工作既要長期抓,也要協(xié)調(diào)抓,必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。對鎮(zhèn)村河道管護(hù)工作考核,一是建議市政府將這項工作作為市里對各鎮(zhèn)百分考核時水利方面工作打分的主要評分內(nèi)容,二是建議將這項工作與下達(dá)各鎮(zhèn)各項水利經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤,三是建議將這項工作作為今后各鎮(zhèn)申報水利工程項目,爭取水利支持的一個重要參考方面。就我市情況而言,一方面,對市管的管護(hù),建議體現(xiàn)市管河道市管,由市財政拿出專項管護(hù)經(jīng)費(fèi),水務(wù)局負(fù)責(zé)將管護(hù)任務(wù)落實給所在地的水務(wù)站實行專業(yè)管理,水務(wù)局負(fù)責(zé)督查考核,根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)管護(hù)資金;另一方面,對鎮(zhèn)管河道,應(yīng)按河道管理辦法規(guī)定,由各鎮(zhèn)落實河道管護(hù)工作。四要修訂完善村規(guī)民約,把農(nóng)村環(huán)境管理的具體要求納入村規(guī)民約,增強(qiáng)村民的文明意識、生態(tài)意識,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。三要建好相應(yīng)的管理設(shè)施。二要明確河道整治與管護(hù)的重點(diǎn)。(二)優(yōu)化河道整治管護(hù)運(yùn)行機(jī)制一要真正建立起河道管護(hù)隊伍。多種渠道籌資,引進(jìn)市場機(jī)制。河道管護(hù)是農(nóng)民直接受益的農(nóng)村公益事業(yè),應(yīng)該充分動員農(nóng)民積極投工投勞。河道疏浚有具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對于河道整治與管護(hù)也應(yīng)該制定一個明確的補(bǔ)助政策,建議市級財政要在財政預(yù)算中專門確立,各鎮(zhèn)要充分利用一事一議、農(nóng)發(fā)基金、抗旱排澇費(fèi)等資金渠道用于河道環(huán)境綜合整治與管護(hù)。2009年,全市碧水工程建設(shè)需要市鎮(zhèn)配套資金約800萬元,要解決資金瓶頸,必須要在投入機(jī)制上求得創(chuàng)新。市委、市政府研究決定,2009年我市要創(chuàng)成**市首家“省級農(nóng)村河道疏浚達(dá)標(biāo)市”,“十一五”期內(nèi)河道河塘疏浚整治任務(wù)必須在今冬明春全部結(jié)束,20092010年兩年任務(wù)一年完成,確保全市河道、河塘疏浚一遍。村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要標(biāo)準(zhǔn),河道是改善農(nóng)村環(huán)境的重要載體,因此,貫徹落實中央精神,做好以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項民心工程、惠農(nóng)工程,意義重大。管護(hù)好河道是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。再一方面,河道淤積后,過水?dāng)嗝婵s小,河坡坍塌,綠化濕地減少,造成河道水體自我凈化能力不足。管護(hù)好河道是改善水質(zhì)、增強(qiáng)河道自我凈化能力的有效途徑。我市河網(wǎng)框架布局成形、河網(wǎng)成系,河道規(guī)劃是按照一定的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制訂的實施的,但是,河道日常管護(hù)工作跟不上,即便年年疏浚河道,河道的效益仍會逐年削弱,無法達(dá)到防災(zāi)抗災(zāi)的要求,因此必須形成“三分工程七分管理”的意識,強(qiáng)化管理長效化、制度化,用長效管理來保證河道效益的長效發(fā)揮。因此,整治好河道、管護(hù)好河道、美化好河道,顯得尤為重要和迫切。三是相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套到位,突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場的布設(shè)未能按要求到位,無法做到集中投放、定期清運(yùn),難以杜絕河塘上污染源。一是管護(hù)隊伍未能真正組建運(yùn)行到位。管護(hù)資金需要有一個相對固定的渠道長期保證,但從目前看,碧水工程資金主要用于河道疏浚工程,日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)未能落實明確的渠道來源,投入機(jī)制不固定,易導(dǎo)致管護(hù)工作不穩(wěn)定。有些河道在清淤過程中土方上岸離河不徹底,二次流失嚴(yán)重,清障雜草就地堆放,造成再次大面積滋生漫延,蘆葦清除不徹底給后期管護(hù)造成先天不足的隱患。相反,經(jīng)濟(jì)實力較弱的,對于一般性的河道保潔工作都很難維持,經(jīng)費(fèi)問題成為環(huán)境綜合治理和長效管護(hù)的瓶頸,直接影響到此項工作整體推進(jìn)。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接決定著對此項工作的重視程度和投入強(qiáng)度。第二,鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)實力差距,帶來河道管護(hù)上的差距。河道長效管護(hù)、環(huán)境整治保持既是一項面廣量大,常年實施的持久性工作,又是一項
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