【正文】 制度。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村 了不少人。村干部反映工作難做、干部難當。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安臵費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。三、暴露的問題。村級班子、村干部總體情況?！八娜簝蔂帯?、“三級幫扶”活動的落實情況。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。推動落實秋播會議精神。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。二、調(diào)研基本情況。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見，希望能為百姓，為政府做些實實在在的事情。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。要切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。如印發(fā)“明白卡”，利用網(wǎng)絡、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。村務公開管理進一步規(guī)范。農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題。我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。加強平安xx工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。為此提出如何做好工作的幾點建議：進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。四、政策落實情況從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差，流動人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。這項工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年?，F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重，養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。原因為以下幾點：一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項程序享受政策優(yōu)惠。局辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡，大力宣傳調(diào)研走訪中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳調(diào)研走訪活動取得的新成效，努力營造開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動的良好氛圍。市委把調(diào)研走訪活動納入局領導班子和領導干部考核范圍，列為領導干部述職和崗位責任制考評內(nèi)容，在領導班子民主生活會上，班子成員要就調(diào)研走訪活動情況進行對照檢查，接受監(jiān)督。主要領導具體負責調(diào)研走訪活動的組織領導，指導協(xié)調(diào)和督促檢查，要把深入開展此項活動作為一項重要任務，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保調(diào)研走訪取得實際成效。對在調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到調(diào)研走訪帶來的實際成效，使調(diào)研走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程。調(diào)研走訪結束后，要分別形成調(diào)研報告和走訪材料，調(diào)研報告要努力做到內(nèi)容清楚，分析透徹，措施可行，具有較強的針對性和指導性，走訪活動要做好走訪記錄，填寫被訪群眾的基本情況、意見建議和要求解決的問題、辦理情況及反饋意見、并整理成走訪材料。五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。三問：選擇不同層面不同對象發(fā)放調(diào)查問卷表、征求意見表，接待來訪，進一步掌握重點情況。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握基本情況。把握調(diào)研走訪程序。四、方法步驟擬定工作方案。在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。要堅持深入基層一線特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。三、基本要求領導班子成員每年下基層調(diào)研走訪不少于4次。XX年2月7日寬社情民意反映渠道，切實維護群眾利益，形成推動科學發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的長效機制。（四）強化總結。要制定工作規(guī)劃，健全工作責任制。（三）建立長效機制。要把深入基層為民服務情況納入基層黨建工作目標考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。以實際行動身先士卒，推動深入基層為民服務工作扎實開展。領導干部要帶頭提高思想認識，牢固樹立群眾觀念。要重點把握元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日，積極慰問老黨員、困難職工、一線職工，確保黨員干部“下基層大走訪”活動的針對性和實效性。（四）溫暖民心，服務群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況。通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，促進機關黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風，促進處黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民生、講原則、1 講正氣；促進黨員干部廉潔自律，勤政為民，以自己的實際行動服務于船民及航運事業(yè)中去。中央和省、市委精神，推動航運事業(yè)又好又快發(fā)展。（四）強化技能培訓，提高群眾生存技能。一方面應加大對農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策、原則和具體措施，選擇本地區(qū)的典型事例進行宣講，努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。我們要在村“兩委”的合作上下力氣，該說服教育說服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領群眾發(fā)家致富。（二）抓村“兩委”班子建設，形成合力，共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養(yǎng)，時刻不忘應有形象和神圣職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。三、幾點建議通過這次大走訪活動，了解到部分群眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我認為今后基層工作應從以下幾方面加強。政府能否就以上兩件關系民生的大事，提出一個妥善的處理方法。目前，先進村幾乎被整體征遷，年輕人都有自己的出路，至少還可以憑技術、年輕等外出打工，現(xiàn)在剩下一部分以種田為生，又無一技之長的中老年人，均為將來的生計擔憂。但是，村級衛(wèi)生服務機構卻上有政策下有對策，使用收取藥方費、指定藥品等方式，從中謀取私利，部分群眾心里不舒服，希望政府采取切實可行的方法，真正將這項惠民工程落到實處。（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級衛(wèi)生機構服務不到位。（二）新任“兩委”班子磨合仍欠缺。（一）農(nóng)村黨員年齡偏大，“兩委”班子文化程度偏低，能力欠缺。二、存在的問題近幾年來，我街道農(nóng)民群眾在中央、省、市、街道惠農(nóng)政策的扶持下，在街道黨委、政府的領導下，在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下，通過大家的努力，農(nóng)村基層組織建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會的形式，向群眾介紹了我街道黨委開展“五級書記大走訪”活動情況，宣傳了我街道黨委和上級黨組織的方針政策，聽取了群眾的意見和建議?，F(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下：一、開展走訪活動情況由于江南集中區(qū)落戶街道上，征遷工作時間短、任務重，所以我特別重視這次大走訪活動，想從中真實地了解農(nóng)村現(xiàn)狀，增強自己的農(nóng)村工作能力。只有切實提高基層干部的領導力和執(zhí)行力，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、基層干部群眾主動參與”的聯(lián)動機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，才能真正把新農(nóng)村建設抓出成效。為進一步激發(fā)當?shù)鼗鶎痈刹康墓ぷ鞣e極性，盡快實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的突破性發(fā)展，我們建議政府在提高基層干部工資收入，組織開展相應培訓力度上再做一些工作。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)鼗鶎狱h組織在宣傳黨的方針政策、提高農(nóng)民收入、改善村莊居住環(huán)境等方面確實做出了很大的努力。隨著近年來城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農(nóng)村黨員向新興經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)流動很大，給農(nóng)村基層黨組織設臵提出了新的課題。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化首先要有市場，龍頭企業(yè)在把握市場，滿足和創(chuàng)造需求方面具有不可替代的作用，在引進龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)或者利用本地