【正文】 占用耕地“占一補一”法定義務，科學確定和動態(tài)調整土地儲備計劃、儲備量和儲備期限，重點收儲升值潛力大和城市改造急需的地塊，搞好對閑置土地和未利用地的收儲，加強對收儲土地的整理，提高收儲土地凈地率和質量，為土地經營提供充沛資源。（二）牢固樹立“護土有方”的創(chuàng)新意識。要徹底改變國土資源“一家管、大家用”的局面，形成“大家管、大家用”的工作格局。要更多地注重監(jiān)管、注重預警、注重服務，轉變國土資源管理和利用方式，更好地參與宏觀調控、加強市場監(jiān)管、維護群眾權益。（一）牢固樹立“守土有責”的責任意識。土地是要素保障的重中之重，要牢固樹立“土地活則全盤活”的理念，把突破土地要素瓶頸作為首要任務。二、樹立四種意識，科學合理高效開發(fā)利用國土資源 國土資源工作是一項系統(tǒng)性、基礎性、特殊性、重要性很強的工作。國以民為本，民以地為生?！睹献印ūM心》中講到“諸侯有三寶：土地、人民、政事”。要實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展，就必須加強對資源的科學管理和合理調控，特別要著力破解建設用地瓶頸制約，增強依法管地的執(zhí)政理念，樹立依法用地的法制意識，推動高效用地的發(fā)展觀念。在加強宏觀調控，嚴格土地管理的新形勢下，如何抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，在保護的前提下加快發(fā)展，在發(fā)展的過程中加強保護，是我們必須面對的歷史性課題。市場經濟學鼻祖亞當斯密稱“土地是財富之母，勞動是財富之父”?！笆终湎Ш秃侠砝猛恋兀袑嵄Ｗo耕地”是我國必須長期堅持的一項基本國策。我們一定要進一步深化對黨中央、國務院關于加強國土資源管理重大部署的認識，切實加強國土資源管理，真正做到節(jié)約集約、合理利用資源。近幾年來，黨中央、國務院相繼出臺了改革國土資源管理體制、加強土地調控、集約節(jié)約利用土地、整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序、加強地質工作等一系列重大決策和部署，提出了一系列加強國土資源管理工作的重大舉措，明確要求從嚴從緊、管住管好國土資源。我們要切實增強時代使命感、歷史責任感，立足全局，著眼長遠，進一步深化對國土資源工作的認識，切實抓好國土資源工作，推進全縣經濟社會健康協(xié)調發(fā)展。人類的發(fā)展史，在某種程度上就是土地資源的變革史。下面，我再強調幾點意見。對獲得 2011年目標責任獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，并層層簽訂了目標責任書。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察效能大幅提升，全面落實動態(tài)巡查責任，動態(tài)巡查覆蓋率達到90%以上，確定了295名村級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，構建了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。特別是2011年，國土資源工作呈現(xiàn)三大亮點，一是土地收儲走向了管理規(guī)范化，全面落實工業(yè)用地和經營性用地招拍掛出讓制度，共出讓國有建設用地使用權134宗，國有土地資產基本盤活，運用市場機制經營城市步入良性軌道。我們要有“時不我待”的緊迫感和“履職盡責”的使命感，以新思路加強工作謀劃，以新動力加快事業(yè)發(fā)展，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻服務X建設，努力開創(chuàng)國土資源工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻！第三篇：在全縣國土資源工作會議上的講話在全縣國土資源工作會議上的講話（2012年3月8日）同志們：這次全縣國土資源工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。要著力提高行政執(zhí)行力和辦事效率，嚴格貫徹落實各項決策部署和工作安排，積極構建權責明確、運轉協(xié)調、政令暢通的辦事機制，不斷提升國土資源工作的服務水平。要切實轉變思想觀念，強化大局意識和服務意識，努力踐行黨的群眾路線。要加強教育引導，時刻提醒，強化監(jiān)督，抓好干部隊伍的崗位廉政風險防范，使干部職工始終保持如履薄冰、如臨深淵的意識，學會算好經濟賬、政治賬、家庭賬、健康賬，時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，切實把好廉潔自律關。國土資源部門是權力比較集中的部門，要切實履行好主體責任，認真吸取教訓，警鐘長鳴，從思想上提高拒腐防變意識。要加強干部的考核管理，建立健全考核機制，完善考核評價體系，改進考核評價方法，并將考核結果與干部的選拔任用、評優(yōu)評先等掛鉤，促進干部隊伍整體素質的穩(wěn)步提升。積極應對壓力和挑戰(zhàn)，必須下大力氣抓好干部隊伍建設，提高國土資源管理水平。（二）加強隊伍建設，提升管理水平。各縣（市、開發(fā)區(qū)）政府（管委會）要更多地關心和支持國土資源部門的工作，幫助解決國土資源工作中存在的各類重點難點問題。（一）加強組織領導，嚴格落實責任。三、加強領導，嚴格管理，為做好國土資源工作提供堅強組織保障國土資源工作既承擔著服務經濟社會發(fā)展的重要任務，又肩負著保障和改善民生的重要使命，必須要有一支政治過硬、思想過硬、素質過硬、作風過硬的干部隊伍和一套完善的管理制度、現(xiàn)代化科技應用服務系統(tǒng)，才能有力保障國土資源工作的有序開展。市國土資源局要精準調度，緊盯問題突出的縣（市、開發(fā)區(qū)），按照問題不整改落實到位，絕不放過的原則，盯緊看牢。各縣（市、開發(fā)區(qū)）政府（管委會）必須高度警醒起來，以嚴肅認真的態(tài)度，立即開展查處整改和規(guī)范完善工作。（六）著力維護良好管理秩序。用活用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，助推易地扶貧搬遷。三要大力推進國土資源政策扶貧。二要認真抓好地質環(huán)境保護。完善預警機制，及時監(jiān)測預警。一要認真抓好地質災害防治。美麗鄉(xiāng)村”建設、農村人居環(huán)境整治等農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃安排土地整治，從而實現(xiàn)土地整治“X+N”的多元綜合效應。扎實推動耕地占補平衡“補改結合”，把補充一塊、改造一塊結合起來，總體實現(xiàn)耕地占一補一、占優(yōu)補優(yōu)。三要改進耕地占補平衡管理。二要嚴格永久基本農田劃定保護。完善政府耕地保護目標責任考核辦法，全面檢查和考核耕地與永久基本農田保護、高標準農田建設任務、補充耕地任務、耕地占補平衡落實等情況，完善考核制度和獎懲機制。（四）著力堅守國有耕地紅線。三要做好旅游資源大普查后續(xù)工作，支持羅甸等縣加快“大貴市灘”世界地質公園申報進度，促進X市山地全域旅游供給側結構改革。二要推動與省地礦局戰(zhàn)略合作協(xié)議實施，圍繞X優(yōu)勢礦產勘查、基礎性地質調查、找水打井、地熱水、優(yōu)質礦泉水等方面廣泛開展合作，扎實推進找礦突破戰(zhàn)略行動。進一步改進和優(yōu)化建設項目用地預審和用地審查，切實提高用地報批效率，為實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標作好用地保障。（三）著力提高服務保障能力。二要繼續(xù)在村組實施高標準農田建設方面進行延伸探索。農村建設用地和礦產資源配置改革，頂層設計已經完成，兩個方案均得到了市深化改革領導小組的好評并正式印發(fā)施行。（二）著力推動改革取得實效。四要著力補齊閑置低效利用土地和園區(qū)圈地的短板。從降低地質工作程度、簡化新立采礦權登記要件、創(chuàng)新采礦權價款征繳方式、調整礦山企業(yè)環(huán)境恢復治理保證金繳存及使用方式等方面，進一步推動我市礦產資源市場化配置和節(jié)約集約利用，促進礦業(yè)經濟發(fā)展。要支持依法合理調整未開發(fā)房地產用地，用以發(fā)展社會民生項目或國家支持的產業(yè)項目。二要大力去庫存。一要堅持去產能。二、緊盯目標，持續(xù)發(fā)力，扎實抓好國土資源各項重點工作的落實今年，全市國土資源工作要堅決按照市委、市政府的工作安排部署，聚焦耕地保護、土地節(jié)約集約利用、耕地質量保護與提升、維護群眾權益、重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新等工作重點，努力提高國土資源管理能力和水平，為全市經濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障和高效率的服務。我們在看到成績的同時，也必須進一步認清形勢，正視國土資源工作面臨的突出問題：一是經濟社會發(fā)展用地需求和耕地保護矛盾尖銳；二是國土資源助推鄉(xiāng)村振興任務非常艱巨；三是國土資源改革工作任重道遠。四是以村組為主體實施的高標準農田建設試點在全省得到推廣，群眾獲得感得到大幅增強，助推了“空殼村”脫殼。二是深化農村土地改革已選定都勻經濟開發(fā)區(qū)繞河、營盤兩個村作為試點。（五）國土資源改革深入推進。爭取增減掛鉤指標X畝，各縣（市、開發(fā)區(qū)）實施進展順利。全年盤活存量土地X畝，占已獲批用地總量的五分之一。按月調度實施土地征收補償新標準后的土地征收工作，及時釋疑解惑，解決群眾的合法訴求。三是鄉(xiāng)村振興地理信息數(shù)據(jù)支撐短板逐漸補齊。二是地質災害防治工作成效明顯。一是土地整治助力鄉(xiāng)村振興成效凸顯。四是礦山地質環(huán)境保護力度不斷加大，市級以上頒證礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復治理保證金X億元，按規(guī)定批準動用或退還X億元。二是耕地紅線堅守有力，耕地保有量穩(wěn)定在X萬畝以上，永久基本農田劃定面積X萬畝。（二）國土資源保護嚴格有效。“數(shù)字都勻”通過省級驗收，并獲X中國地理信息產業(yè)優(yōu)秀工程金獎。進一步摸清了全市旅游資源家底，為全市旅游業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展奠定了良好的基礎。市政府與省地礦局簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方圍繞X優(yōu)勢礦產勘查、基礎性地質調查等方面廣泛開展合作，有X個“兩水”（礦泉水、地熱水）項目列入全省第三輪礦產資源規(guī)劃。全市獲準核減耕地保有量X萬畝、基本農田X萬畝，新增建設用地規(guī)模X萬畝，基本滿足“十三五”發(fā)展用地需求。獲批建設