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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策分析-文庫吧資料

2024-10-28 20:51本頁面
  

【正文】 題及對策探討摘要:隨著財(cái)政管理體制的改革,財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算方法也逐步趨于完善,各單位的財(cái)務(wù)管理也隨之逐步加強(qiáng)。結(jié)語:當(dāng)前,如何進(jìn)行預(yù)算編制的改進(jìn),如何實(shí)施國有資產(chǎn)管理,如何完善內(nèi)部控制管理,已經(jīng)成為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所需要解決的主要問題。對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行制度規(guī)范是處理長期掛賬的有效措施,在建立財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德進(jìn)行必要的教育與檢查,并建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,才是提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)與工作效率的有效方法。(三)加強(qiáng)票據(jù)管理與掛賬的處理票據(jù)的合法使用是票據(jù)管理工作的重中之重,采用自制的票據(jù)用來完成費(fèi)用的收取工作是不合規(guī)范的,相關(guān)票據(jù)應(yīng)該由事業(yè)單位的財(cái)會(huì)部門進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)取與購買,并加以嚴(yán)格控制管理,其它不關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)和個(gè)人并沒有購買的權(quán)利。責(zé)任分明,職能細(xì)化。我們的事業(yè)單位應(yīng)該采用科學(xué)的方法,更加合理地對部門內(nèi)外預(yù)算進(jìn)行編制,統(tǒng)籌,從而方便收支項(xiàng)目的進(jìn)一步理清與細(xì)化。并要求相關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部必須采取對財(cái)務(wù)進(jìn)行集中與統(tǒng)一的管理辦法,這也是大部分現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的常用辦法,這樣就能夠加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)從而應(yīng)對財(cái)務(wù)檢查與財(cái)務(wù)審計(jì)力度的加大,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增多。在此基礎(chǔ)上,還需明確一點(diǎn):政府財(cái)政部門擁有對行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金的所有權(quán)和支配權(quán)。在一個(gè)就是掛賬的混亂,由于沒有對往來款的掛賬進(jìn)行及時(shí)的清理,領(lǐng)導(dǎo)人員與相關(guān)財(cái)務(wù)人員重視不夠,致使許多的單位存在往來款掛賬的現(xiàn)象,而且其掛賬余額慢慢由小變大,掛賬的時(shí)間慢慢的延長,這不僅僅影響到了負(fù)債與資產(chǎn)的真實(shí)性,更是大大增加了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn),極大地削弱了事業(yè)單位的財(cái)政支出能力。有些事業(yè)單位還采用自制的票據(jù)用來完成費(fèi)用的收取工作,對事業(yè)內(nèi)外部的控制與檢查工作造成了極大的不便。(三)票據(jù)管理的混亂與掛賬現(xiàn)象的繁多稅款流失、小金庫等問題的頻繁出現(xiàn),是由于規(guī)范不嚴(yán)格的票據(jù)管理造成的。一些協(xié)議與合同不完整,收費(fèi)數(shù)據(jù)不完整,資金不嚴(yán)格管理,業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理之間的聯(lián)系斷裂,脫節(jié),致使會(huì)計(jì)工作效率十分低下。其次,由于部分事業(yè)單位的不夠重視,使其會(huì)計(jì)核算極其馬虎,不嚴(yán)格按照規(guī)范來行使,還有一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗的現(xiàn)象也常有發(fā)生。(二)會(huì)計(jì)管理工作混亂首先是由于會(huì)計(jì)工作的方式?jīng)]有得到統(tǒng)一,一些事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法,而不進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的電算化,致使會(huì)計(jì)的核算得不到統(tǒng)一,財(cái)務(wù)的不規(guī)范處理,記賬憑證的填制多有錯(cuò)誤,賬簿所記錄的數(shù)據(jù)差錯(cuò)也比較多,甚至部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表連按規(guī)編報(bào)的要求都做不到?,F(xiàn)如今,國家事業(yè)單位因其資金來源較為單一,主要渠道是由國家財(cái)政投入,致使國家被迫成為了事業(yè)單位所持有的凈資產(chǎn)最終所有人。在利益的驅(qū)使與攀比心理的作祟之下,部分地方行政部門想盡辦法獲取預(yù)算外資金的渠道,使得腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。社會(huì)的不公平分配與分配主體多元化是致使腐敗現(xiàn)象頻發(fā)的一個(gè)原因。由于管理體制的混亂,致使專項(xiàng)資金出現(xiàn)了分類不明,款項(xiàng)雜亂的問題,而預(yù)算外資金則由于分流收支不調(diào)的緣故,出現(xiàn)了預(yù)算外資金供養(yǎng)原本是由財(cái)政供養(yǎng)的項(xiàng)目的情況,這不但加大了財(cái)政的壓力,削弱了財(cái)政所供給資金的使用效益,還大大削弱了其所具有的宏觀調(diào)控能力。于是,為了完善企業(yè)單位的內(nèi)部管理,并應(yīng)對外界激烈的競爭需求,行政財(cái)務(wù)管理便應(yīng)運(yùn)而生了。行政單位財(cái)務(wù)管理包括預(yù)算管理、定員定額管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容??梢姡瑢κ聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行加強(qiáng)的工作已經(jīng)迫在眉睫,本文與此對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的方法作為對策。參考文獻(xiàn):[1][D].西安:西安建筑科技大學(xué),2013.[2][D].南寧:廣西大學(xué),2012.[3][D].武漢:武漢理工大學(xué),2013.[4][D].上海:華東理工大學(xué),2014.第三篇:淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策【摘要】在經(jīng)濟(jì)管理過程中,由于財(cái)務(wù)管理工作所發(fā)揮的作用非常顯著,逐漸地成為了事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡可能避免由于內(nèi)部原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更大,企業(yè)如何在這種高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)下可持續(xù)發(fā)展,這對企業(yè)來說是很大的挑戰(zhàn)。對財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,職能明確化,成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組、監(jiān)督小組、投資項(xiàng)目評(píng)估小組、風(fēng)險(xiǎn)控制小組等。將財(cái)務(wù)部門職能細(xì)分,強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防御。完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系包括財(cái)務(wù)人員能力、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資計(jì)劃評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理與控制等,企業(yè)需要提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重視程度。財(cái)務(wù)管理人員需要有所側(cè)重,對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的調(diào)整。只有財(cái)務(wù)人員將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)滲透到日常工作中,才能及時(shí)對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出靈活的反應(yīng)。能對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以有效的控制,需要財(cái)務(wù)管理人員有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力和知識(shí)技能,熟悉企業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因并能及時(shí)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況,預(yù)估企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),例如,企業(yè)的產(chǎn)品因?yàn)榻?jīng)營不當(dāng)產(chǎn)生積壓,產(chǎn)品質(zhì)量下降,市場調(diào)控引發(fā)成本上升等,都需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估,并且能制訂出風(fēng)險(xiǎn)控制的方法。因此,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)迫在眉睫的工作。在企業(yè)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對能預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)要想好風(fēng)險(xiǎn)控制方法,對不能預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),要做好風(fēng)險(xiǎn)的處理工作。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起,很多財(cái)務(wù)部門對風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視造成的。因此,在發(fā)展的過程中,需要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。企業(yè)在發(fā)展時(shí)將會(huì)需要擴(kuò)展,需要投資項(xiàng)目,如果財(cái)務(wù)不能做出正確的計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)發(fā)展過程中,投資決策不合理也是導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部原因之一,投資決策對企業(yè)長期發(fā)展起著非常重要的作用,企業(yè)在發(fā)展的過程中,投資一旦出現(xiàn)決策性失誤,將會(huì)使投資的項(xiàng)目收益減少,造成公司出現(xiàn)資金短缺,給財(cái)務(wù)帶來風(fēng)險(xiǎn)。參考文獻(xiàn):[1] [J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),:172174.[2] [J].中國市場,:,但財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的根本原因往往是內(nèi)部原因。這就需要我們在工作人員的思想意識(shí)層面、個(gè)人素質(zhì)方面以及內(nèi)部管理體系和監(jiān)督體系等當(dāng)面下文章。當(dāng)然,除了這些之外,我們還可以發(fā)揮單位內(nèi)部的主觀能動(dòng)性,通過樹立先進(jìn)典型的方式來營造積極、向上的正能量氛圍,通過宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),來影響周圍的每一位工作者,在不自覺中,完成對員工素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)化。另一方面,我們也需要對各單位財(cái)務(wù)的運(yùn)行,加大監(jiān)督的力度。對于各方面的審計(jì)工作,最佳選擇就是依照季度或者是對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支以及賬務(wù)管理進(jìn)行綜合的審計(jì),并對審計(jì)結(jié)果形成審計(jì)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)的問題以及解決的方案,并將這一審計(jì)結(jié)果反映給財(cái)政及相關(guān)的部門,通過這一連串的反饋,形成良好的調(diào)查核實(shí)機(jī)制。再者,對于具體預(yù)算的制定需要站在單位全局的角度統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃,并保證部門預(yù)算的改革措施得到有效的落實(shí)。確立好發(fā)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算、明確各部門在預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)控方面的責(zé)任,保證財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行。(2)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),財(cái)務(wù)計(jì)劃和控制是其主要職能。再者,對于具體的工作部門要進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。本門本身的都沒有較高的權(quán)威性和獨(dú)立性,再者對于審計(jì)內(nèi)容上的組織機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)不多,財(cái)務(wù)管理的作用功能也不能得到很好的發(fā)揮,對于業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理可以說更是一片空白的狀態(tài),對于單位的眾多事項(xiàng)的決策和實(shí)施過程大多數(shù)情況下也是處于一種不了解的境況。(3)財(cái)務(wù)監(jiān)測機(jī)制不到位俗話說,“沒規(guī)矩不成方圓”,要想讓事物工作的運(yùn)行都處于一種井然有序的狀態(tài)下,就需要我們有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來保證實(shí)施和運(yùn)行。三是管理體制不完善所導(dǎo)致的社會(huì)分配不公和分配主體多元的問題,這將極可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象的
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