【正文】 “兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。(三)完善制度體系，拓展干群溝通渠道。三要堅持抓關鍵。要深入研究，準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態(tài)，及時發(fā)現和解決苗頭和傾向性問題。(二)切實轉變作風，增進干群關系。四是強化群眾工作考核。三是切實加強基層組織建設。一是要通過不同形式的教育培訓活動和1+1幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質，強化鎮(zhèn)村兩級干部為民服務的公仆意識。雖然在社會管理創(chuàng)新方面進行了一些探索，取得了一定成效，但配套體系的制度體系還未形成，主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和處理群眾問題方面部門之間協(xié)調配合的工作機制，導致全鎮(zhèn)整體推進群眾工作的合力還未完全形成。部分干部群眾觀念淡薄，宗旨意識不強，工作作風不實，不愿做群眾工作，或思想和政治理論水平不高，能力欠缺，責任心不強，做不好群眾工作，導致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，組織和干部公信力下降。在發(fā)展過程中，由于中央惠民政策資金多，涉及領域面廣，存在部分群眾觀念陳舊，信訪不信法，抱有“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的僥幸心理，容易被別有用心的人蠱惑，采用過激行為反映訴求，群體性時間逐年上升，造成黨的方針政策難以及時、全面貫徹執(zhí)行，帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學等后果。三是農村留守的大多是婦女、兒童、老人，年輕人很少，導致土地荒廢太多，無人耕種。飲水、道路、排水、垃圾排放、住房建設、用電、衛(wèi)生、社會保障、文化設施等方面的基礎設施不完善，導致群眾出行難、用電、飲水灌溉困難等問題，意見很大。群眾期望政府加大投入，完善公共服務設施。責任大于能力，部分鎮(zhèn)村干部存在得過且過，當“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識。評價黨群干群關系的現狀調查結果顯示最多的是“一般”，黨員領導干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我鎮(zhèn)部分領導干部缺乏思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，敢闖敢干的精神，反映鎮(zhèn)村干部服務群眾意識、宗旨意識不強，對待群眾態(tài)度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鎮(zhèn)村干部服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導群眾的理性訴求。二是部分村干部只滿足于完成日常事務性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導群眾致富當作首要任務，導致干部帶動群眾發(fā)展特色產業(yè)、提高生產效益、帶領農民致富的能力較弱，群眾認可度不夠。群眾期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。與全國同步進入小康社會，就我鎮(zhèn)而言，花秋是桐梓縣第一農業(yè)大鎮(zhèn)，廣大人民群眾期盼最熱烈的關鍵性問題主要是盼望助農增收的產業(yè)結構日趨合理，產業(yè)鏈條能逐步延伸，產中跟蹤服務能夠到位，產出效益能不斷增加。全鎮(zhèn)共72名鎮(zhèn)干部(含班子領導)，28個黨支部，其中14個村黨支部，此次調研抽調熟悉群眾工作調研組8人，組成專題調研組，調研走訪28個黨支部，圍繞“四風”問題召開村組干部、黨員群眾代表大會進行深入座談28場次，發(fā)放調查問卷700余份，針對當前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，吸納建議意見5大類48條。根據桐群組辦發(fā)〔2014〕1號關于印發(fā)《桐梓縣開展黨的群眾路線教育實踐活動調研方案》的通知要求，我鎮(zhèn)對照調研提綱、采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮(zhèn)如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現將調研有關情況報告如下：花秋鎮(zhèn)位于桐梓縣西南部，距縣城40公里，是桐梓、仁懷、遵義、習水四縣市七鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊區(qū)域經濟中心和商貿重鎮(zhèn)，系桐梓縣第一農業(yè)大鎮(zhèn)、第二人口大鎮(zhèn)，也是縣委、縣政府著力打造的最大的縣城副中心。以深入查擺和整改問題為契機，把解決服務對象反映的突出問題與完善機制有機結合起來，及時將解決問題的成功做法和經驗上升為制度，并不斷完善已有的制度，全面提升我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保全市人民有一個放心、安全的的就醫(yī)環(huán)境。對暫時不具備整改條件的意見建議或需要統(tǒng)籌解決的，要積極研究思路和辦法，及時向服務對象說明，承諾整改時限。為深入查找衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的突出問題，結合存在的問題進行剖析。虛心向他們請教，學會與服務對象打交道、交朋友，做到“進得了門，談得上話，交得上心”，拉近與他們的距離，提高為民服務和化解矛盾的能力；善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力，努力提高工作能力和服務水平。加強與服務單位互動，暢通、拓寬民意表達渠道。要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。四、今后改進措施與努力方向要進一步加強理論學習，增強理論功底。三、存在問題存在的主要原因分析原因，主要是開展調查研究不夠深入，僅僅滿足于做好監(jiān)督工作，認為及時發(fā)現違法行為就是打擊非法行醫(yī)的任務和目的，沒有通服務對象心貼心的交流，沒有及時的了解服務對象的需求；由于工作任務負擔重、衛(wèi)生監(jiān)督經費緊張，深入被監(jiān)督單位走訪征求意見的工作做得不夠好，業(yè)務培訓工作和法律法規(guī)宣傳的不及時；另外，由于國家衛(wèi)生計生委近年來對打擊非法行醫(yī)提出了更加嚴格的要求，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中注重對發(fā)現的違法行為在查處力度的加大，認為在案件處理上只要按照法律法規(guī)處理就行了，缺少了耐心的解釋。督導檢查應當以批評教育為主，罰款處理為輔。希望對醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)現象。建立示范口腔門診，讓其他單位參觀，學習。加強相互經常溝通。如有經費可多組織培訓。二、征求意見的主要內容此次群眾教育實踐活動征求意見工作累計走訪二級以上醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站