【正文】 群眾呼聲最高的問題，通過走訪座談，一些群眾反映，當前，托克遜正處于大建設、大開放、大發(fā)展的時期，各種矛盾糾紛不斷增多，群體性事件苗頭日益凸顯，社會治安維穩(wěn)形勢日趨復雜，社會治安任務相當繁重。為了維護好轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安問題，在警力相對不足情況下，托克遜縣公安局全體民警不得不放棄休息，延長上班時間，增派車輛、人員加強巡邏，努力維護好社會治安，這無疑是增加了民警的工作量，民警普遍感到工作超負荷運轉，心理壓力較大。(二)部分民警的素質(zhì)難以適應當前公安工作需要。近年來，進入公安隊伍新民警(村警)較多，雖然我們開展了大練兵、集中培訓等一系列的培訓工作，但部分民警的素質(zhì)與現(xiàn)實的要求仍有一定的差距，有的民警不會做群眾工作、不會調(diào)查、取證，執(zhí)法辦案水平不高。有的民警下基層入戶走訪調(diào)查留于表面，只是簡單的進行登記，沒有和群眾進行深入的交流和接觸，無法掌握各種敵社情信息。有的民警對當前形勢認識不足，在開展日常工作中看不到隱患，不能及時掌握潛在的社會不安全隱患等等。(三)缺乏學習能力不足，存在處事畏難思想。相當數(shù)量的民警厭煩政治理論學習，缺乏對法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習與鉆研，對法律常識和一些應知應會的政策理論、公安業(yè)務一知半解，面對新形勢、新問題往往束手無策，工作起來力不從心，不能得心應手。一些民警雖然有工作熱情，但存在“想干不會干”的問題，表現(xiàn)為無法勝任本職工作，不能獨立完成工作任務。一些民警自身控制能力較差，自我要求不嚴，容易產(chǎn)生惰性，個別民警不能伏下身子深入基層一線，入戶少，了解的情況少，群眾不了解、不認識警務區(qū)民警，做群眾工作能力差等問題。因一些民警、協(xié)警的綜合素質(zhì)不高、業(yè)務能力不強、工作缺乏創(chuàng)新精神，所隊領導對工作的指導不夠，民警對上級下達的如追逃、破案等硬性指標工作任務完成上頗感吃力。(四)領導能力欠缺統(tǒng)籌，存在他人工作安排他人完成。個別民警不注重業(yè)務的提高，本應自己完成的警綜平臺錄入工作，推脫不會，領導為完成總體工作，安排其他業(yè)務骨干代為完成，久之“懶人”更懶，骨干越干份外的工作越多，導致骨干民警“不愿干”的問題，一些所隊領導由于思想認識不到位、工作態(tài)度不端正、自身位置擺不正。以老資格自居，自以為是，班子之間溝通聯(lián)系少，工作相互推諉，影響整體隊伍干工作的積極性。三、幾點建議針對上述問題，根據(jù)當前基層派出所公安工作和隊伍建設實際，要促使民警熱愛基層工作、安心基層工作，要著力抓好以下幾方面工作：一、強化思想政治教育，進一步激發(fā)派出所民警立足崗位、樂于奉獻的積極性和主動性。要通過教育，使派出所民警樹立以下三種意識：一是牢固樹立長期在基層工作的意識。要使廣大基層民警明確，由于公安工作性質(zhì)任務決定，從事機關工作的只是一小部分，大部分警力都必須長期在基層工作。而隨著基層基礎工作的強化，基層警力的比例只會增大，不會減小。二是牢固樹立在艱苦崗位鍛煉的意識。近年來參加工作的年輕民警中，獨生子女多，不少人從小生活比較優(yōu)裕，加之受社會上各種思潮的影響，青年民警的價值取向發(fā)生變化，奉獻精神淡化，吃苦精神缺乏。要針對這一實際，教育他們懂得“寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理。三是牢固樹立在派出所工作大有作為的意識。派出所崗位任務繁重、工作辛苦，這既給青年民警帶來更大壓力、需要更多付出，也為民警提高素質(zhì)、展示才華提供了舞臺。只要撲下身子，扎實工作，勇于在本職崗位鍛煉自己，就可以有所作為，就能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價值。通過情感交流互動、營造融洽的內(nèi)部環(huán)境，把思想教育搞實搞活搞好，真正起到“掌握民警思想、了解民警疾苦、溝通民警感情、傾聽民警呼聲、激發(fā)民警熱情”的效果。二、建立健全從優(yōu)待警保障機制，努力消除派出所民警后顧之憂。堅持以人為本，體現(xiàn)人文關懷，是新形勢下隊伍建設的新要求。一方面要切實加強民警的教育，轉變觀念，換位思考，真正以人民公仆的要求來認識我們在感情上、工作上的差距，正確對待群眾投訴。同時，要著力提高民警的業(yè)務素質(zhì)，提高執(zhí)法辦案的能力。另一方面，要切實做好民警正當執(zhí)法權益的保護工作。要建立民警舉報投訴澄清制度，對于查實的、當事民警無過錯的投訴舉報件，應當以相關組織的名義，在一定范圍內(nèi)，及時公開澄清。對于惡意詆毀公安民警形象的投訴人員應予以相應的處理，以維護公安機關的執(zhí)法權威，保護民警正當執(zhí)法權益不受侵犯。要加大對派出所經(jīng)費裝備的傾斜，要采取各種措施，使派出所辦公經(jīng)費、辦案經(jīng)費、民警補助補貼、裝備和辦公設施得到保障。三、要切實重視民警身心健康，努力為派出所基層工作提供良好的保障。首先做思想政治工作要真正走入民警工作、家庭、生活、社交，甚至思想、心理，多從民警身邊事、身邊人、民警關心、關注的人或事深入淺出、入情入理地講道理，要將思想工作切實做到因人而異，針對性強，實效性明顯，使思想政治工作成為解決實際問題的先導。其次要圍繞緩解基層民警的心理壓力，借助各種社會專業(yè)力量，開展心理健康輔導下基層服務，提高民警心理健康水平。再次要進一步豐富警營文化生活，越是工作緊張繁忙，越要注意勞逸結合，有張有弛。要以所隊為單位，多開展適合青年民警特點的文體活動，活躍民警業(yè)余生活，減緩身心壓力，增強隊伍的凝聚力。()四、加強隊伍規(guī)范化管理，嚴格落實“五條禁令”等規(guī)章制度的貫徹落實，樹立良好警風。警風是公安隊伍內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)，直接關系到公安機關在人民群眾心目中的形象。一是要繼續(xù)貫徹落實好“五條禁令”等各項規(guī)章制度，從警容風紀、內(nèi)務管理、環(huán)境衛(wèi)生等最基本的方面抓起，規(guī)范隊伍的養(yǎng)成舉止，樹立人民警察良好的精神風貌。對違法規(guī)章制度的人和事，堅決予以處理，切實做到令行禁止。二是開展經(jīng)常性的公開的群眾評議活動，與督察部門加大查處力度，定期不定期深入基層窗口單位開展暗訪內(nèi)外結合，切實樹立起人民滿意的良好警風。三是結合“三學”等活動，從嚴治警，精心構筑“防火墻”，確保民警自覺提高“免疫力”，堅持做到“立警為公，執(zhí)法為民”、“為警清廉，為民誠懇”爭創(chuàng)一流警隊。