【正文】 ”后加“阿拉伯數(shù)字 + 全角句點”表示，數(shù)字編號需對齊。，附注寫在表的下方，與表之間空一行。表頭跨頁，在隨后的各頁上應重復表的編排。，數(shù)字和字母為五號Arial字體，單倍行距，文字垂直對齊方式設為居中，其他格式無。表的編號與表的標題置于表上方，居中。表的編號采用從1開始的阿拉伯數(shù)字編號，如：“表1”、“表2”、??。附件與附件之間應以分頁符間隔開，并于每頁頁面左上角以 “附件1”、“附件2”的格式順次說明所附內(nèi)容。如附件名稱超過一行時，下面的文字應縮進并與第一字對齊。附件清單中的附件名稱應與制度正文中提及的附件名稱按照文中出現(xiàn)順序一一對應。四、附件規(guī)范附件是對制度內(nèi)容具有解釋性、參考性、指示性的圖、表、文本，以及業(yè)務相關(guān)的標準、規(guī)范等。（七）制度應與相應業(yè)務流程進行關(guān)聯(lián)（綱領類制度除外）。若條目內(nèi)容不便歸納，或僅是操作性說明，則可不撰寫條目標題，直接撰寫條目內(nèi)容。（六）章節(jié)標題和條目標題應能夠言簡意賅地體現(xiàn)本章節(jié)的內(nèi)容主旨。章節(jié)劃分應做到不重不漏、均勻連貫。嚴格禁止“目”下的下一級細分標識的使用。（三）篇幅超過一百條（含）的制度可用“章”、“節(jié)”、“條”、“款”、“項”、“目”；篇幅少于一百條超過三十條（含）的制度可使用“章”、“條”、“款”、“項”、“目”；篇幅少于三十條的制度，可使用“條”、“款”、“項”、“目”?！澳俊钡男蛱栍冒⒗當?shù)字依次表述。標識（一）、（二）、（三）后不加標點，直接跟文字。含有項的條目，其前段文字中一般都有“下列”二字或相應的文字表述?！翱睢钡谋憩F(xiàn)形式為條中的自然段，每個自然段為一款，“款”前不編序號。4.“款”是條的組成部分，表示一個獨立的內(nèi)容，或?qū)η耙豢顑?nèi)容的補充。3.“條”是節(jié)或章的細分，每章或每節(jié)中至少需包含有兩條。每章中至少需包含兩節(jié)。編號應從“總則”章開始直到“附則”結(jié)束。（二）根據(jù)內(nèi)容的復雜程度，制度的層級結(jié)構(gòu)可依次分為“章”、“節(jié)”、“條”、“款”、“項”、“目”。，中間各章制訂具體的業(yè)務流程、執(zhí)行標準、管理措施等。、檢查以及相應的考核、獎懲等內(nèi)容是制度的關(guān)鍵內(nèi)容，一般應獨立成章，置于附則之前。三、制度結(jié)構(gòu)規(guī)范（一）制度一般包括以下內(nèi)容：，說明制作本制度的目的、依據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則、關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋等。如無，則說明是正式版本。綱領類制度可使用章程、綱要；原則類制度可使用規(guī)定；實施類制度可使用辦法、細則、規(guī)范、守則、規(guī)則、預案。“適用范圍”是指該制度施行時所涵蓋的范圍，標題使用全稱：如“神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司”，文中第一次出現(xiàn)的地方使用簡稱：“集團公司”；“制度內(nèi)容”是指該制度針對哪些內(nèi)容做出了規(guī)范，如“煤礦安全管理”等；“體現(xiàn)制度屬性的名稱”指基于制度屬性對該制度的命名，如“章程”，“規(guī)定”、“辦法”、“細則”等。制度的行文用語應盡量準確，不使用彈性語言和模糊性描述。對所規(guī)定的適用范圍、操作步驟、評價標準等要具體、明確。一、制度編寫總體要求（一）依法合規(guī)：制度應正確體現(xiàn)法律法規(guī)、相關(guān)政策及公司上位制度要求，不得與上述規(guī)范性文件存在矛盾或沖突。崗位責任制度，是責、權(quán)、利在一個崗位上的有機結(jié)合體，它可以使一名員工或干部明確自己的責任、義務、權(quán)利，增強責任感，也便于衡量和檢查勞動和工作成果，從而更好地貫徹執(zhí)行按勞分配原則。制度的分類，按制定部門分，有國家制定的制度，企業(yè)制定的制度、個人制定的制度；按時間長短分，有長期性的制度、臨時性的制度；按內(nèi)容性質(zhì)分，有行政工作制度、生產(chǎn)管理制度、學習制度等。它對人們有指導和約束作用，是人們行動的準則和依據(jù)。如何起草制度制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位為了建立正常的工作、學習、生產(chǎn)秩序，而制定的一種具有法規(guī)性與約束力的文件。，并不是一蹴而就的。，是因為其中蘊含了制度創(chuàng)立者的汗水和智慧。，看它能否解決問題?！?這個故事能夠帶給我們哪些有益的啟示呢？，制度是有優(yōu)劣之分的?！竞玫闹贫葴喨惶斐?，清晰而精妙，既簡潔又高效，令人為之感嘆。】第五種方法，輪流分粥，而分粥的人要等到其他人都挑完后才能取剩下的最后一碗。】第四種方法，選舉一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會?！康谌N方法，大家輪流主持分粥，每人一天。】第二種方法，推選出一個信得過的人來分粥。大家試驗了不同的方法，發(fā)揮了聰明才智，經(jīng)過多次博弈逐漸形成了日益完善的制度：第一種方法，指定一個人分粥?！境霈F(xiàn)了公平抱怨問題，如何解決呢？需要建立制度。第四篇：公文寫作知識公文知識培訓二制度小故事故事說，有7個人住在一起，每個人都是平凡而且平等的，他們沒有兇險禍害之心，但不免自私自利。最后，另起一段，以“特此批復”或“此復”的結(jié)事用語作結(jié)束語。它是針對請示事項，如果同意，則寫出肯定的意見；如果不同意，則要寫明不同意的理由。批復的根據(jù)是有關(guān)政策規(guī)定和領導的意見。由批復的緣由、根據(jù)、處理意見與希望組成。由作出批復的機關(guān)名稱、批復的主題即“關(guān)于問題”與“批復”組成。批復具有的主要特點：針對性、指導性、簡要性批復的寫作：批復由標題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章組成，其他格式按規(guī)定和行文需要標注。（三）批復的使用批復，適用于答復下級機關(guān)的請示事項。上級機關(guān)批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）之后，就是上級機關(guān)的意見了，所屬范圍內(nèi)的單位和個人都要貫徹執(zhí)行。②呈轉(zhuǎn)性報告呈轉(zhuǎn)性報告是指業(yè)務主管機關(guān)或部門，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或上級的文件精神，針對工作中存在的普遍問題，或在一定時間和范圍內(nèi)要做出安排處理的事項，向上級機關(guān)匯報，并請求批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）各地各單位貫徹執(zhí)行的報告。請指示”等。請審核”；“專此報告。這種形式適用于以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告。這種形式適用于以反映情況為主的專題工作報告。一般采用三段式結(jié)構(gòu)。由發(fā)文機關(guān)名稱、匯報的主題與“報告”組成。專題報告，是指就某一工作或某一工作的某一方面向上級機關(guān)匯報。呈報性報告又可分工作報告、綜合報告、專題報告、檢查報告等。報告一般由發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、成文日期組成，其他格式按規(guī)定和行文需要標注。向上級機關(guān)匯報工作，一般用高度概括性的語言，篇幅簡短。報告的內(nèi)容是為了讓上級機關(guān)了解情況，在寫法上突出“陳述”二字，用敘述的手法，實事求是地向上級機關(guān)報告工作情況。報告與請示不一樣，請示需要上級機關(guān)指示、批準，報告是向上級機關(guān)匯報，一般不需要上級機關(guān)就報告的內(nèi)容、事項作出指示、批準。所有報告，都是下級機關(guān)向上級機關(guān)或上級相應的業(yè)務主管部門匯報工作。報告是黨政機關(guān)和其他一切機關(guān)、單位和社會團體普遍使用的法定上行文文種，是有領導與被領導關(guān)系、指導與被指導關(guān)系的下級單位向上級單位匯報工作、報告情況時使用的文種。在請示最后一頁之后另起一頁，附請求批轉(zhuǎn)的報告或請求直接行文的代擬稿。其次，明確地寫明請示的事項，是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)，還是請上級機關(guān)直接行文，要符合實際，切實可行。正方。主送機關(guān)。上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的不是這個請示，而是《xxx的報告》。這類請示公文大多數(shù)是部門給同級黨委或政府的請示。請予批準”。常用的有“專此請示。第二層次，寫明請示的事項，即請求上級機關(guān)給予指示、批準的具體事項。第一層次，寫明請示問題的依據(jù)、原因、出發(fā)點和思想基礎，闡明為什么要請示。請示的內(nèi)容要單一，切忌一文數(shù)事。一件請示，只有一個主送機關(guān)，不得多頭報送，并且一般只能送直接的上級機關(guān)的秘書部門，由秘書部門按規(guī)定辦理，不得直接送領導者個人。①請求批復性請示請求批復性請示涉及的內(nèi)容、事項比較單一、具體，上級機關(guān)指示、批準和辦理之后才能部署和實施。請示的分類與寫作根據(jù)請示的目的、內(nèi)容和作用劃分，有請求批復性請示、請求批轉(zhuǎn)性請示兩大類。請示要開門見山、直接切入主題，抓住與事項有關(guān)的問題，用精練概括的語言和與請示事項密切相關(guān)的材料，一件請示，一般只有幾百字，確需詳細說明情況的，可用附件說明。請示屬上行文，在敘述情況、陳述政策規(guī)定時，應當用陳述性語言；在請示的結(jié)尾請求指示、批準的事項時，用祈使性語言。向上級機關(guān)請求指示、批準的事項，一定要實事求是，用政策和事實說話，不得隱瞞事實真相，不得弄虛作假、混淆視聽、欺騙上級機關(guān)。不屬請示的事項，不得上交矛盾，只能由本單位解決。凡是要請示的問題，在請示之前，必須認真查對有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和文件，屬于本單位職權(quán)范圍、又有能力解決的事項，不需向上級領導機關(guān)請示；不屬于本單位職權(quán)范圍、又無能力解決的事項，才能向上級機關(guān)請求指示、批準或予以支持。一件請示公文，只陳述一件事情。因此，在撰寫請示時，要寫明請示辦什么事、為什么要辦、打算如何去辦、有什么困難和問題需要上級解決、有什么事項需要上級批準等，寫得清清楚楚，請求上級批示或批準。請示的特點根據(jù)請示的內(nèi)容、類型、作用和行文方向，主要特點有：①請求性。（一）請示的使用請示的適用范圍是有隸屬關(guān)系的下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準。三、請示、報告的使用在常用公文中，基層信用社使用較多的主要是通知、請示、報告等文種，通知的寫作相對簡單一些，而請示、報告往往混淆不清，混合使用。公文頁碼用4號半角白體阿拉伯數(shù)字標注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。特殊情況下，為了防止出現(xiàn)“此頁無正文”字樣，在調(diào)整行距、字距時，每頁既可減少1行，每行可減少1—2個字，也可每頁增加1—2行，每行增加1—2個字。1mm；版心尺寸為225mm156mm（不含頁碼）。公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm177。上行文的，印發(fā)日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發(fā)”2字。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印制版記。抄送機關(guān)名稱標注在印制版記上方，主題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機關(guān)名稱前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字，后標全角冒號。抄送機關(guān)。一般位于末頁下端抄送機關(guān)或印制版記上方，“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標注，后標全角冒號，主題詞詞目用3號小標宋體字，一篇公文最多不超過5個主題詞。當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的公文外，均應加蓋發(fā)文機關(guān)的印章。用漢字標注，“零”寫成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印。成文日期。序號后面用小圓點。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱。除小標題之外的正文文字，有雙文種的（既復合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。在正文中，只能用仿宋、小標宋、黑、楷4種字體，均用3號字。第三層的“1．”不能寫成“”，即把小圓點寫成頓號。位于主送機關(guān)下方。在標題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機關(guān)名稱之后用全角冒號。指主要受理公文的機關(guān)。標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。位于紅色橫線下方空2行排印。標題。發(fā)文與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯數(shù)字，發(fā)文要用中括號“〔〕”而不能用圓括號“（）”或方括號“[]”，另外發(fā)文應標全稱，不能簡寫，例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。即公文代號，由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號組成（如桃農(nóng)信發(fā)〔2006〕1號），用3號仿宋體標注于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側(cè)排印，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱。就基層信用社而言，一般要有發(fā)文字號、標題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印制版記等。（一）文面格式公文的文面格式是公文全部書面內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，不同的機關(guān)、不同類別的公文，有不同的文面格式，如黨的機關(guān)與行政機關(guān)的文面格式有所不同，但差別不大。三、公文格式公文是公務人員共同使用的處理公務的重要工具，必須有統(tǒng)一的格式，供大家共同遵守。會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。[]一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個文種，包括：命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。我們今天所要講的，主要是指行政機關(guān)公文。通報 適用于表彰先進，批評錯誤。通告適用于公布社會各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。行政機關(guān)公文（以下簡稱公文）是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，通俗的講，就是我們平時所講的文件，它是依法行政和進行公務活動的工具。收到上級機關(guān)下發(fā)或交辦的公文，辦公室或文秘部門提出擬辦意見，送負責人批示后辦理。收到下級機關(guān)上報的需要辦理的公文，辦公室或文秘部門應當進行審核。積累的重中之重是儲備觀點，要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想，有備無患，需則用之?！懊孛堋本褪且鞍蛋迪鹿Ψ颉?，“抄”就是學習和積累。三是注意語言的創(chuàng)新。具體來講，一是注意觀點的創(chuàng)新。第三，執(zhí)筆“三分主”。二是把握場合。文稿要體現(xiàn)較強的思想性、鼓動性，必須少說“普通話”。領導講話具有明顯的權(quán)威性、思想性、鼓動性。四是從領導的思維方式和講話習慣中領悟。二是從一個時期領導的工作重點中捕捉。這就要求我們在文稿的立意上，盡可能地領會領導意圖，體現(xiàn)領導意圖，實現(xiàn)領導意圖。一篇文稿的成功與否，首先取決于領導是否認可，是否滿意。時下，寫領導講話稿越來越難：一是難在“多”上；二是難在“新”上；三是難在“度”上。三是內(nèi)容要吸引人。撰寫講話搞，須注意四點：一是針對性要強。標題一般包括單位名稱、適用期限和文種名稱等幾個項目，5 講話稿，是指領導同志在各種會議上，或利用廣播電視等宣傳工具發(fā)表講話的書