【正文】 象識別系統(tǒng)入手，不斷對公益事業(yè)加大投入，使全區(qū)的文化品位、文化形象、文化氛圍都發(fā)生了深刻變化。為此，區(qū)委、區(qū)政府提出，要堅持以人為本，創(chuàng)造出更多更好的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動力和智力支持；要一手抓公益文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破；要堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，以改革促發(fā)展。黨的十六屆四中全會把提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)，明確提出深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。下面，結(jié)合幾年來的工作實踐，談一談我們的體會和主要做法：一、深刻領(lǐng)會中央精神，充分認(rèn)識文化體制改革的重要性和緊迫性自2003年起，我國實施文化體制改革試點工作以來，區(qū)委、區(qū)政府就開始結(jié)合大東區(qū)的特點，調(diào)整全區(qū)的文化發(fā)展戰(zhàn)略。幾年來，在文化設(shè)施建設(shè)、文物保護(hù)、廣泛開展群眾文化活動進(jìn)而強化區(qū)域大文化建設(shè)等方面，做出了積極的努力，特別是黨的十六屆四中全會明確提出深化文化體制改革以來，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強了文化建設(shè)的力度，通過推進(jìn)文化事業(yè)單位改革、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、健全和完善公共文化設(shè)施，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，全區(qū)上下呈現(xiàn)出文化繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步的良好局面。這樣，我們就一定能夠加快發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，建設(shè)更加繁榮的社會主義先進(jìn)文化。體制改革勢在必行，文化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。要建立健全文化體制改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保整個改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、積極穩(wěn)妥地開展。要確保文化體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政管理體制改革，與國家不斷完善的法律法規(guī)體系相互配套、相互銜接。我們要按照中央確定的方針要求，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)各地區(qū)文化體制改革和發(fā)展需要，制定適 9 合本地實際的相關(guān)政策和改革措施，穩(wěn)步實施，工作進(jìn)度不提統(tǒng)一要求，完成時間不搞整齊劃一。文化體制改革有其特殊性、復(fù)雜性，必須從實際出發(fā)，區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。要緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、健全政策法規(guī)、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，破解難點問題。文化體制改革的任務(wù)十分艱巨。(新華網(wǎng) 人民日報評論員 20060116)積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革——三論學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》文化體制改革涉及面廣，是一項社會系統(tǒng)工程。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。各級黨委和政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干意見》，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到中央的決策和要求上來。思想是行動的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是落實的前提。我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勇于實踐、大膽創(chuàng)新，沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛文化發(fā)展的做法和規(guī)定，樹立新的文化發(fā)展觀。深化文化體制改革，必須堅持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩加強。這既是文化體制改革的宏偉目標(biāo)，又是體制機(jī)制創(chuàng)新的重要任務(wù)。深化文化體制改革，關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到，文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的重要組成部分。學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》，就是要深刻領(lǐng)會深化文化體制改革的精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，大力推動社會主義先進(jìn)文化建設(shè)。只有充分認(rèn)識文化體制改革的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，不斷推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，我們才能切實提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，大力發(fā)展繁榮社會主義文化，努力鑄造中華文化的新輝煌，為激勵人民奮勇前進(jìn)提供強大的精神動力和智力支持。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的歷史條件下，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略課題。新的形勢和任務(wù)要求我們，必須深化文化體制改革，推進(jìn)社會主義文化的建設(shè)和發(fā)展。這些情況說明，文化建設(shè)的任務(wù)極其繁重艱巨，只有不斷深化文化體制改革，推動文化創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們才能繁榮和發(fā)展好社會主義先進(jìn)文化。但也要看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對外開放的不斷擴(kuò)大，文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生了深刻變化。黨和政府高度重視文化建設(shè)。在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，繁榮和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化具有全局性戰(zhàn)略性的地位和作用。文化是一個民族的靈魂，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是綜合國力的重要組成部分，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發(fā)展水平與高度。我們一定要充分認(rèn)識到文化體制改革的重要性和緊迫性，把《若干意見》學(xué)習(xí)好，貫徹好?！度舾梢庖姟肥前凑拯h的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，在總結(jié)文化體制改革試點工作的基礎(chǔ)上制定的，對推進(jìn)文化體制改革作了全面部署?！度舾梢庖姟返闹贫ǎ秦?5 徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)文化體制改革的一個重大舉措。（完）人民日報評論員：充分認(rèn)識文化體制改革的重要性緊迫性——一論學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》新華網(wǎng)北京１月１２日電 《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》正式頒布實施。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，把深化改革與加快發(fā)展結(jié)合起來，把加強宏觀管理與增強微觀活力結(jié)合起來，把加強思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來?！兑庖姟窂娬{(diào)，要切實加強對改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體實施、有關(guān)部門密切配合的文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行實踐證明行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策，制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、激勵文化創(chuàng)新等方面的政策?！兑庖姟芬蠹訌姾透倪M(jìn)文化領(lǐng)域宏觀管理，加快轉(zhuǎn)變政府職能，明確文化行政管理部門職責(zé)，理順文化行政管理部門與所屬文化企事業(yè)單位的關(guān)系。推行知識產(chǎn)權(quán)代理、市場開發(fā)、市場調(diào)查、信息提供、法律咨詢等專業(yè)化、社會化服務(wù)。要完善現(xiàn)代流通體制，深化國有發(fā)行企業(yè)改革，打破按行政級次、行政區(qū)劃分配文化產(chǎn)品的舊體制，發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式?！兑庖姟分赋觯?