【正文】 種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬(wàn)元。五是現(xiàn)場(chǎng)演示。三是大量張貼購(gòu)置補(bǔ)貼公告、宣傳資料，全年散發(fā)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬(wàn)份。各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都有滾動(dòng)播出的宣傳廣告。年初，各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作布置會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員，然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會(huì)，宣傳講解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳，普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持，更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購(gòu)置補(bǔ)貼政策，了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)，因此宣傳尤其重要。8月，面對(duì)我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面，市農(nóng)機(jī)局組織召開了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)，要求各區(qū)縣查找購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的差距，針對(duì)各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購(gòu)置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施，確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購(gòu)補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會(huì)，并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的目標(biāo)管理考核，通過(guò)層層落實(shí)管理責(zé)任制，為完成購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。年初，市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求，提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作，成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。XX年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬(wàn)元,，農(nóng)民自籌投入約250萬(wàn)元，受益農(nóng)戶1079戶。（五）實(shí)行燃油補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（三）實(shí)施購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具的信貸政策。四、對(duì)策及建議（一）財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。（四）補(bǔ)貼銷售的機(jī)具售價(jià)偏高。（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具“摸著石頭過(guò)河”。三、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)展中存在的問題農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作給我國(guó)農(nóng)民帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，但在開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置直補(bǔ)工作中，也存在一些亟待解決的問題。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。二、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼后，各類先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械正式進(jìn)入了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，并給我國(guó)農(nóng)民帶來(lái)了四大好處：首先是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策直補(bǔ)農(nóng)民，減少了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入。在農(nóng)作物播種當(dāng)中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼在我國(guó)實(shí)行以來(lái)，農(nóng)戶購(gòu)機(jī)積極性高漲，農(nóng)民收益很大，同時(shí)對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼的依賴性也在增加，補(bǔ)貼政策對(duì)全年需求的影響力也在增大，農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購(gòu)、等待補(bǔ)貼的現(xiàn)象較為普遍。關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼，農(nóng)民，實(shí)惠，評(píng)價(jià)2004年正式啟動(dòng)的國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)“惠農(nóng)”政策是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了6年，它對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求的拉動(dòng)作用有目共睹，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域及用戶需求的影響都非常顯著。在萬(wàn)畝機(jī)械化插秧示范中實(shí)現(xiàn)了精耕細(xì)作，2019年廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線科技人員扎實(shí)開展機(jī)械化示范工作，共投入先進(jìn)適宜插秧機(jī)50臺(tái)套，抽水機(jī)100臺(tái)套，歷經(jīng)45天、創(chuàng)建3個(gè)機(jī)插秧示范區(qū)，培訓(xùn)機(jī)插秧操作手4場(chǎng)次200人、開展微耕機(jī)安全操作技能培訓(xùn)8場(chǎng)次900人，完成機(jī)械化收割6萬(wàn)畝，高質(zhì)高效的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作出了較大貢獻(xiàn)；增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合能力，促進(jìn)了穩(wěn)產(chǎn)和持續(xù)增收，收獲后處理機(jī)械及其他機(jī)械引進(jìn)推廣使增產(chǎn)的糧作加工后帶來(lái)更大的增收。開展了集中報(bào)名和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名兩種方式，按照?qǐng)?bào)名開展了摸底調(diào)查、2019年報(bào)名、購(gòu)機(jī)只要是符合規(guī)定的實(shí)行按報(bào)名先后將初選購(gòu)機(jī)人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公示，無(wú)異議后確定購(gòu)機(jī)農(nóng)戶。對(duì)所有報(bào)賬材料留底存檔。按照檔案管理要求，強(qiáng)化檔案管理，做到規(guī)范存檔。經(jīng)銷商向縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室提交報(bào)賬材料，縣級(jí)上報(bào)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)、補(bǔ)貼資金匯總表、補(bǔ)貼資金明細(xì)表等，農(nóng)戶申請(qǐng)表，指標(biāo)確認(rèn)通知書、企業(yè)供貨表和核實(shí)表等具體材料蓋章簽字齊全后裝訂成冊(cè)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門保管，紙質(zhì)申報(bào)材料信息應(yīng)與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)信息一致。規(guī)范審核報(bào)帳材料。注重公平、公正，陽(yáng)光操作，與補(bǔ)貼對(duì)象簽訂“購(gòu)機(jī)承諾書”，并要求補(bǔ)貼對(duì)象履行“購(gòu)機(jī)承諾書”內(nèi)容，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行購(gòu)機(jī)前培訓(xùn)，重點(diǎn)講解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策要求及補(bǔ)貼對(duì)象、經(jīng)銷商和管理部門的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可，方能出具核實(shí)表，按規(guī)定要求需注冊(cè)登記的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具100%進(jìn)行了注冊(cè)登記。強(qiáng)化機(jī)具核實(shí)。2500元以上的在行政村公示不少于7天、同時(shí)電腦錄入公示7天，無(wú)異議后，確定為購(gòu)機(jī)者、打印申請(qǐng)表。確定補(bǔ)貼對(duì)象是縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門嚴(yán)格按照相關(guān)要求確定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象及購(gòu)置數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼施方案》要求，規(guī)范操作。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)發(fā)展際實(shí)需求最初進(jìn)行資金分配為縣級(jí)留20%、80%平均分配到十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬(wàn)元，后期結(jié)合項(xiàng)目工作開展情況進(jìn)行了科學(xué)調(diào)配。二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要農(nóng)機(jī)科技措施，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門十分重視，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一、基本情況2019年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)我縣第一期縣級(jí)資金為900元，實(shí)際完成900萬(wàn)元，購(gòu)置機(jī)具8000臺(tái)，受益農(nóng)戶5000戶、省扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金50萬(wàn)元。（五）對(duì)長(zhǎng)期在外地作業(yè)的機(jī)具，實(shí)行作業(yè)地報(bào)到制度，并由作業(yè)地縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門函告補(bǔ)貼縣縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門。（三）增加農(nóng)機(jī)操作維修培訓(xùn)資金，普及農(nóng)機(jī)維修技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)的使用效率。希望省農(nóng)業(yè)廳在每年2月前即出臺(tái)當(dāng)年的購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案。“待購(gòu)買”狀態(tài)還可能給主管部門造成補(bǔ)貼資金不足的假象，不利于掌握項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確進(jìn)展情況。（四）大量資金處于“待購(gòu)買”狀態(tài)，不利于項(xiàng)目的順利實(shí)施由于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中“待購(gòu)買”狀態(tài)時(shí)間設(shè)置較長(zhǎng)，截至6月中旬，我市補(bǔ)貼資金中有75%處于“待購(gòu)買”狀態(tài)。補(bǔ)貼機(jī)具分銷點(diǎn)不能及時(shí)出據(jù)補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票，地區(qū)總經(jīng)銷商不能及時(shí)提供完整的補(bǔ)貼資