【正文】 導干部選拔任用工作責任追究制度。第六十四條 對違反本條例規(guī)定的干部任免事項，不予批準；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權限予以糾正，并按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。第六十二條 引咎辭職、責令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕晤I導職務。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔任現(xiàn)職的，應當降職使用。拒不辭職的，應當免去現(xiàn)職。第五十九條 引咎辭職，是指黨政領導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領導職務。未經(jīng)批準，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。自愿辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權限報任免機關審批。第五十七條 因公辭職，是指領導干部因工作需要變動職務，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領導職務。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。第十一章 免職、辭職、降職第五十五條 黨政領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現(xiàn)職：（一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；（二）在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的；（三）因工作需要或者其他原因，應當免去現(xiàn)職的。黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。民族自治縣另行規(guī)定。有上列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務工作。第五十三條 實行黨政領導干部任職回避制度。（五）交流的干部接到任職通知后，應當在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時間內到任。（三）黨政機關內設機構處級以上領導干部在同一職位上任職時間較長的，應當進行交流或者輪崗。民族區(qū)域自治地方另行規(guī)定。交流的重點是縣級以上地方黨委、政府的領導成員，紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領導成員。第十章 交流、回避第五十二條 實行黨政領導干部交流制度。第五十條 報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。公開選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門的領導成員或者其人選，黨政機關內設機構的領導成員或者其人選，以及其他適于公開選拔、競爭上崗的領導職務。政協(xié)領導成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關規(guī)定辦理。黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選在人大常委會未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進一步醞釀，可以在另一次人大常委會上繼續(xù)推薦。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。第四十六條 領導班子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協(xié)的領導成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領導成員人選，應當事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領導成員和無黨派人士中代表人物通報有關情況，進行民主協(xié)商。黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選，應當在人大常委會審議前，按照規(guī)定的程序提出，介紹所推薦人選的有關情況。人民代表大會的臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責。第四十二條 黨政領導職務的任職時間，按照下列時間計算：（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計算；（二）由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、任命的，自當選、任命之日起計算；（三）由人大常委會或者政協(xié)常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算；（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。聘任程序另行規(guī)定。第四十條 黨政機關部分專業(yè)性較強的領導職務實行聘任制。提拔擔任下列非選舉產(chǎn)生的地（廳）、司（局）級以下領導職務的，試用期為一年：（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門的副職和內設機構的領導職務；（二）紀委內設機構的領導職務；（三）人民法院、人民檢察院內設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。公示結果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。提拔擔任地（廳）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。第三十七條 需要報上級備案的干部，應當按照規(guī)定及時向上級組織（人事）部門備案。第三十六條 需要報上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報黨委（黨組）的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委（黨組）會議紀要、討論記錄、民主推薦材料。黨委（黨組）有關干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進行。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。第三十三條 市（地）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決；黨的委員會全體會議閉會期間，由黨委常委會作出決定，決定前應當征求全委會成員的意見。第六章 討論決定第三十二條 選拔任用黨政領導干部，應當按照干部管理權限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內未予答復的，視為同意。第三十一條 部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應當事先征求協(xié)管方的意見，進行醞釀。工作部門領導成員人選，應當征求上級分管領導成員的意見。第五章 醞 釀第二十九條 黨政領導職務擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報前，應當充分醞釀。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責?？疾旖M負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。第二十七條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門派出的考察組由兩名以上成員組成。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門按照有關規(guī)定進行審計。考察內設機構領導職務擬任人選，個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 考察地方黨政領導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）黨委、政府領導成員，人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院主要領導成員；（二）考察對象所在單位領導成員；（三）考察對象所在單位有關工作部門或者內設機構和直屬單位主要領導成員；（四）其他有關人員。各級黨委（黨組）根據(jù)不同領導職務的職責要求，制定具體考察標準。部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負責，會同協(xié)管方進行。第十九條 黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。第十七條 確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人。個別提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。第十六條 領導班子換屆，由本級黨委書記辦公會根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。第十五條 民主推薦工作部門領導成員人選，由本部門的領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。第十三條 領導班子換屆，民主推薦由上級黨委組織部門主持，應當經(jīng)過下列程序：（一）召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求；（二）填寫推薦票，進行個別談話；（三）對不同職務層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；（四）向上級黨委匯報推薦情況。第十二條 領導班子換屆，民主推薦由下列人員參加：（一）黨委成員；（二）人大常委會、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領導成員；（三）紀委領導成員；（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；（五）下一級黨委和政府的主要領導成員；（六）其他需要參加的人員。民主推薦的結果在一年內有效。第三章 民主推薦第十條 選拔任用黨政領導干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。第九條 黨政領導干部可以從黨政機關選拔任用，也可以從黨政機關以外選拔任用。第八條 黨政領導干部應當逐級提拔。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。（六）身體健康。（四）一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭龋渲械兀◤d）、司（局）級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。（二）提任縣（處）級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。省部級黨政領導干部，還應當努力達到中央對高級干部提出的各項要求。（五）正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。第二章 選拔任用條件第六條 黨政領導干部應當具備下列基本條件：（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。選拔任用處級以上非領導職務，參照本條例執(zhí)行?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員的選拔任用，參照本條例執(zhí)行。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。第二條 選拔任用黨政領導干部，必須堅持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認、注重實績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。黨政機關直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行?？疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。經(jīng)調查屬實的，根據(jù)有關規(guī)定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。第六條 離任檢查一般按下列程序進行：（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；（二）在一定范圍內對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；（四）查閱干部任免相關材料；（五）向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況；（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結果。第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構負責組織實施。第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關規(guī)定，結合領導班子和領導干部年度總結或者年度考核開展“一報告兩評議”。第九條 開展“一報告兩評議”應當嚴格遵守紀律。第八條 根據(jù)民主評議結果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改。第七條 “一報告兩評議”結束后，上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責，本級黨委組織部門配合做好有關工作。第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內選拔任用的下列人員：（一）下一級黨委、政府正職領導干部；（二）本級黨委、政府工作部門正職領導干部；（三）由本級黨委管理的其他正職領導干部；（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領導干部；（五）其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。報告一般包括下列內容：（一）選