【正文】 升公路文明程度著力解決公路行業(yè)文明發(fā)展不夠平衡，部分“窗口”單位和職工文明素質(zhì)不夠高、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、為民服務(wù)不夠好的問題。責(zé)任部門：局養(yǎng)護(hù)科、路政科。大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī)，切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度，促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。整改時(shí)限：按具體時(shí)間安排完成年內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任人：畢建華、畢宏建。切實(shí)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任全員覆蓋、終身負(fù)責(zé)，保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位職責(zé)履行到位，確保把在建工程建成高質(zhì)量的精品工程，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。整改時(shí)限：2009年12月前。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。）積極搞好項(xiàng)目爭取工作，確保公路發(fā)展的連續(xù)性。責(zé)任部門：局計(jì)劃科。具體為計(jì)劃“十一五”后兩年續(xù)建和新開工建設(shè)的國省干線公路項(xiàng)目16個(gè)，累計(jì)總里程335公里，全面打通“三縱三橫一環(huán)”的公路主骨架，徹底解決國道“斷頭路”問題，到2010年底，使威海至各市區(qū)、重要港口、旅游景區(qū)以及周邊城市實(shí)現(xiàn)高速連結(jié)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)，建立起更加高效、便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化公路發(fā)展規(guī)劃，確保公路發(fā)展的前瞻性。）二、立足好中求快發(fā)展，全面提升公路綜合服務(wù)功能著力解決公路發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠完善，公路基礎(chǔ)設(shè)施總體服務(wù)能力不夠強(qiáng)等問題。責(zé)任部門：局計(jì)劃科、其他各科室。著力搞好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌公路進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，做到進(jìn)度堅(jiān)決服從質(zhì)量和效益，以過硬的質(zhì)量提高公路發(fā)展效益；統(tǒng)籌公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重，不斷提升全市公路的養(yǎng)護(hù)管理水平，提升公路整體服務(wù)能力；統(tǒng)籌公路建設(shè)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，大力建設(shè)環(huán)保公路、景觀公路、生態(tài)公路，力爭到“十一五”末，在全市形成以濱海旅游景觀公路為紐帶，以主要干線公路為支脈，縱橫交錯(cuò)、輻射城鄉(xiāng)、遍布全市的生態(tài)公路網(wǎng)；統(tǒng)籌公路發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系，大力實(shí)施科技興路和人才興路戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，提高公路發(fā)展的科技含量。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為當(dāng)前重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn)，牢固樹立局黨委班子分析檢查報(bào)告中提出的“五大理念”，即：以人為本的服務(wù)理念、好中求快的發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)保的建設(shè)理念、破舊立新的改革理念、統(tǒng)籌兼顧的和諧理念。整改時(shí)限：今年的解放思想大討論作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容一起實(shí)施，并在今后工作中長期堅(jiān)持。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立。）繼續(xù)深入開展解放思想活動(dòng)。排在前面的為牽頭負(fù)責(zé)部門，下同。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立、孫勇。在組織好全局黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的覆蓋面，改進(jìn)教育培訓(xùn)和理論宣傳的方式方法，引導(dǎo)全局黨員干部和群眾自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦工作，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。）威海市公路局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案根據(jù)市委部署要求，為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，將局黨委分析檢查報(bào)告中明確的思路舉措進(jìn)步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨 員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，建立推動(dòng)公路科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，制定以下整改落實(shí)方案。責(zé)任部門：局養(yǎng)護(hù)科、路政科。大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī)，切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度，促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)交通事業(yè)的責(zé)任感和使命感，定能收到好的實(shí)效。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)做到銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。同時(shí)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)中作業(yè)危險(xiǎn)性高、超強(qiáng)勞動(dòng)力大，社會(huì)公益性服務(wù)需求強(qiáng)等特點(diǎn)，逐步提高管養(yǎng)職工的社會(huì)地位和生活待遇，充分調(diào)動(dòng)管養(yǎng)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。再是從管理體制上加快創(chuàng)新步伐，探索好的經(jīng)驗(yàn)和管理模式，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。組建專業(yè)施工隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論知識(shí)和專業(yè)技能，提高工作效率。加大危舊橋梁加固改造力度，及時(shí)維修橋涵及其附屬設(shè)施，努力改善行車條件及交通環(huán)境。做好雨天上路巡查，認(rèn)真掌握路況信息，有效防止和減少路面各種病害的發(fā)生。4加強(qiáng)公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理做好公路的日常養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)改善公路使用狀況，延長公路使用期限和提高服務(wù)功能是十分重要的。近幾年在村鎮(zhèn)路段的公路路面上堆放雜物，傾倒垃圾，沖洗車輛，挖坑引渠，亂栽廣告牌及埋設(shè)水管等障礙物的現(xiàn)象隨處可見，這是侵害公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，對(duì)這種影響、妨害交通的不良現(xiàn)象要進(jìn)行認(rèn)真整治和嚴(yán)厲打擊。3侵占公路影響交通在個(gè)別村鎮(zhèn)路段上經(jīng)常會(huì)遇到在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，由于擺攤設(shè)點(diǎn)時(shí)侵占了部分路面，往往會(huì)引起車輛堵塞，不僅干擾了公路交通的正常秩序，給交通安全也帶來了隱患。因此，在治超方面，應(yīng)根據(jù)《公路法》及有關(guān)規(guī)定，加大治理力度，采取有效措施，提高執(zhí)法水平，健全規(guī)章制度，徹底杜絕超載車輛上路行駛。由于超載車輛的軸載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面形成極大的危害，造成路面結(jié)構(gòu)性破壞，路況惡化，路面病害急劇上升，而且給道路交通帶來了不安全因素。另一方面，加大路政宣傳和執(zhí)法力度，增強(qiáng)村民愛路護(hù)路意識(shí)，保證村鎮(zhèn)路段公路不受損壞。因此建議對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況，在涵洞出口增設(shè)引水溝，對(duì)引水溝所占用的農(nóng)田或果園進(jìn)行有償征地，徹底解決涵洞排水問題。因此建議公路養(yǎng)管部門同當(dāng)?shù)卣餐瑓f(xié)調(diào)和規(guī)劃，將村鎮(zhèn)路段公路排水溝按城市道路排水溝進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。因此，在選定排水方案上我們要進(jìn)行認(rèn)真的研究論證，注重其實(shí)用效果。涵洞是為排除邊溝流水而設(shè)置的，但因人為填堵，不僅不能排水，還造成涵臺(tái)背路基沉降，路面破壞。有些路段雖然在排水溝上設(shè)置了蓋板，但是排水溝填堵后清理很困難。根據(jù)路面匯水情況，在設(shè)計(jì)和施工過程中，對(duì)排水溝和邊溝的型式和斷面尺寸進(jìn)行了確定，以保證路面正常排水，確保路面不受損壞。比如在某種程度上還存在著重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想，公路養(yǎng)護(hù)資金短缺，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目投資不足，管理體制還需健全，侵占路產(chǎn)路權(quán)的事件頻繁發(fā)生，超限運(yùn)輸還沒得到有效根治等一系列問題，需要我們認(rèn)真思考并尋找有效途徑加以解決。近年來，公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)規(guī)?？涨凹哟?，路網(wǎng)改造四通八達(dá)，高速公路和二級(jí)以上公路里程不斷突破，這為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會(huì)、改善人民物質(zhì)文化生活水平提供了優(yōu)越的發(fā)展平臺(tái)，便捷的交通運(yùn)輸和高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)更是受到社會(huì)各界及廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；看法；措施公路在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位，發(fā)揮著不可估量的作用。五、工區(qū)院壩工區(qū)院壩在規(guī)劃中有一條很好的做法，就是少種草多種菜，解決實(shí)際問題是關(guān)鍵。而在路面補(bǔ)坑施工作業(yè)時(shí)，可直接將袋裝的成品運(yùn)至施工現(xiàn)場，利用日照溫度使成品融化就可鋪筑。爐內(nèi)溫度控制在150℃左右，而出料溫度在100℃左右，出料后待料冷卻為后裝袋存放。路肩采用不用顏色的土壤分段鋪筑，緩解過往駕駛員的視覺疲勞，起到了預(yù)防交通事故發(fā)生的作用。4資料種類 ○A、養(yǎng)護(hù)管理表冊(cè)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)類基礎(chǔ)資料卡片類管理資料B、養(yǎng)護(hù)管理上墻資料圖表類制度類C、日常養(yǎng)護(hù)管理文件制度、辦法、預(yù)案、規(guī)范性文件日常往來文件日常養(yǎng)護(hù)管理文件D、橋隧涵養(yǎng)護(hù)管理資料二、養(yǎng)護(hù)工程管理按大中修、水毀修復(fù)、路產(chǎn)修復(fù)、安保工程、其他等項(xiàng)目分別整理裝盒三、路容路貌管養(yǎng)里程中公路邊坡、特別是填方路段的邊坡采用人工植草的方式保護(hù)路基邊坡，不受雨水沖刷流失。除○卡片類資料為活頁打孔裝訂外，其余資料膠裝成冊(cè)