【正文】 、突出選準人選等作出重點安排。加強領(lǐng)導，落實責任，為村級換屆提供堅強的組織保障。會議下發(fā)了《**縣村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》、《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》等有關(guān)指導性文件。及時動員，周密部署，全面啟動村“兩委”換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委及時對村級干部隊伍狀況進行了認真地摸底考察，對所屬村進行分類，對重點村、難點村實行分類指導、“一村一策”，做到胸有成竹，為村“兩委”換屆選舉工作的順利進行奠定了堅實基礎(chǔ)。在本次換屆選舉中，我縣先后兩次開展了較大規(guī)模的專項調(diào)研，深入了解選情。新一屆村“兩委”成員總體上素質(zhì)較高，在黨員群眾中威信較高，年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，全縣932個村“兩委”成員，；大專及以上文化程度的191人，占20%。第八屆村委會換屆于9月3日前全部完成，成功選舉出新一屆村委會138個，共選出村委會成員540人，其中女成員139人，婦女進村委會的比率達到100%?，F(xiàn)將我縣村“兩委”換屆工作進展情況總結(jié)如下。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，鎮(zhèn)安排工作組逐村與落選干部進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負擔的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務規(guī)范化管理的意見》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內(nèi)容的村級事務規(guī)范化管理制度。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓。三、做好后續(xù)工作新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號280多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和十不準、十不選換屆紀律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。從今年7月份開始，鎮(zhèn)組織調(diào)查組，進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯(lián)絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。三是注意搞好競職演講。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。在舉行選舉大會時統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由指導組、包村聯(lián)絡員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。如果包村聯(lián)絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。共 抽調(diào)47名機關(guān)干部擔任包村聯(lián)絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。認真屬行職責，對有關(guān)人員進行業(yè)務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。并分為11個指導組，分村具體指導，幫助各村搞好換屆選舉工作。概括起來，主要包括以下幾點：（一）統(tǒng)一認