【正文】 策”，做到胸有成竹，為村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h委對(duì)換屆工作非常重視，專門召開常委會(huì)、書記辦公會(huì)深入研究和探討村“兩委”換屆選舉工作，并先后就做好前期調(diào)研、難點(diǎn)村整頓、突出選準(zhǔn)人選等作出重點(diǎn)安排。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，提高了他們的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村廣大黨員群眾參與村“兩委”換屆選舉工作的積極性。在村委會(huì)換屆選舉中，為引導(dǎo)新一屆村委會(huì)候選人合法有序競(jìng)爭(zhēng)，保證村民更好的行使自己的民主權(quán)利，我縣選定部分基礎(chǔ)較好、條件成熟、群眾參與意識(shí)較強(qiáng)的村開展了村委會(huì)換屆候選人競(jìng)職演說(shuō)活動(dòng)，全縣共35村在村委會(huì)換屆中開展了選舉前的競(jìng)職演說(shuō)。在本屆的村級(jí)換屆選舉中，村黨員、群眾的參與率高達(dá)78%，比上屆高出7個(gè)百分點(diǎn)。四、下一步工作計(jì)劃一是開展檢查驗(yàn)收。村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后，及時(shí)建立健全新一屆團(tuán)支部、婦代會(huì)、村民小組等村級(jí)配套組織，建立完善各項(xiàng)村規(guī)民約、規(guī)章制度。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 準(zhǔn)備充分為確保村“兩委”換屆選舉工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開班子會(huì)議，深刻理解市委關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉會(huì)議精神，班子成員分別深入村社對(duì)村黨支部、村委會(huì)班子現(xiàn)狀調(diào)查摸底，研究分析村級(jí)班子換屆具體操作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，保證下一步工作做到有章可循。二、精心組織，分步實(shí)施在鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)全體干部共同努力下，在廣大群眾共同參與下，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作按照“四評(píng)村官”程序和步驟，全部存按照 “四評(píng)村官”采取公推直選。干部群眾反映較好，效果比較明顯。村（居）民委員會(huì)正式候選人確定后，在11月30日前已全部張榜公布，已張貼公布1號(hào)至9號(hào)公告，村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作正在穩(wěn)步進(jìn)行，現(xiàn)在正在為5號(hào)的正式選舉做準(zhǔn)備，確保選舉的成功。四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)、民主、依法、規(guī)范的要求，注重強(qiáng)化具體實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督，把推薦及選舉的方式、候選人的產(chǎn)生等全過(guò)程，都實(shí)行公開和公示，建立舉報(bào)電話，向群眾公開，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即進(jìn)行解決。四是科學(xué)確定職數(shù)，嚴(yán)格控制暫緩換屆的村。一個(gè)多月來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部、民政局的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，周密部署，已順利地完成了5個(gè)村、一個(gè)社區(qū)黨支部的換屆選舉工作，共產(chǎn)生了25名農(nóng)村黨支部委員，其中任黨支部書記5名，產(chǎn)生社區(qū)支部委員5 名，其中支部書記1名。主要對(duì)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)維穩(wěn)、計(jì)劃生育、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)等進(jìn)行培訓(xùn)。部分村由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商，農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，后備干部較少?？h村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》4期，向上級(jí)部門和媒體上報(bào)信息30余篇，阜陽(yáng)市級(jí)以上媒體采用9篇。由于操作規(guī)范，在本次換屆選舉中，因操作程序不規(guī)范引起的上訪事件較上屆明顯減少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)派出的駐村指導(dǎo)員和村選舉委員會(huì)成員進(jìn)行多次重點(diǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為村級(jí)換屆提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在本次換屆選舉中，我縣先后兩次開展了較大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)研，深入了解選情。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和十不準(zhǔn)、十不選換屆紀(jì)律要求并通過(guò)多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。（四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。在舉行選舉大會(huì)時(shí)統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由指導(dǎo)組、包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。并分為11個(gè)指導(dǎo)組，分村具體指導(dǎo)，幫助各村搞好換屆選舉工作。共有14名女同志進(jìn)入村兩委班子，確保每個(gè)村有一名女同志。在5月份對(duì)貧困村、軟弱渙散村研判的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報(bào)、開展民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話了解、實(shí)地走訪調(diào)研等方式，對(duì)各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子建設(shè)、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底和研判，確保換屆工作底子清、班子情況明。XXX局長(zhǎng)：補(bǔ)充幾點(diǎn)問(wèn)題推選候選人時(shí)可采用直接預(yù)選的方式，辦理委托票一定要嚴(yán)格走程序，按照規(guī)定辦理（辦理委托票時(shí)原則上到社區(qū)辦理，有兩名以上人員在場(chǎng)或者由社區(qū)選舉委員會(huì)人員到原自然村辦理）。布臵好會(huì)場(chǎng)，設(shè)好會(huì)標(biāo)，正式選舉時(shí)要制作一個(gè)大票樣方便講解，要嚴(yán)格按照下發(fā)票樣制票，不要擅自更改選票。二、抓好前期工作。；有7個(gè)村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數(shù)的64％。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和委托投票的辦法，保證了選民的參選率。候選人必須按照競(jìng)職演