【正文】 選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。為了保證村級(jí)換屆參選率，根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票，但實(shí)際工作中，存在操作比較難，委托票難界定的問題。二是切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接 領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。 做好屆滿審計(jì)工作。 開展專項(xiàng)整治。除 遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外，一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件 :一是政治思想堅(jiān)定，帶頭實(shí)踐“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)同志，在黨員和群眾中享有較高威信；三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強(qiáng)，具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。一是培訓(xùn)開展要“快”。要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，突出地方經(jīng)濟(jì)特色，確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對(duì)性。對(duì)那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況，發(fā)給他們一次性補(bǔ)助或?qū)嵭心甓ㄑa(bǔ)制度；對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部，可以調(diào)整改任其它職務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱；對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部，要加強(qiáng)對(duì)他們的教育，做好思想工作，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型，營造良好的工作環(huán)境。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村務(wù) 公開，還干部一個(gè)“清白”，給群眾一個(gè)“明白”。二是工作環(huán)境要改善。不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。“謀定而后動(dòng)”?！皟晌卑嘧映蓡T要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)齊心，共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對(duì)美好生活的需求而不懈努力。第二，要立足保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題，充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財(cái)力、物力的投入，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村惠民政策，重點(diǎn)解決村民最關(guān)注的民生問題，全力保障村民的基本權(quán)益，助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。鎮(zhèn)黨委下設(shè) 25 個(gè)村黨支部。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴抓好換屆選舉工作。由分管安全工作的紀(jì)檢書記任組長，派出所全體人員組成維穩(wěn)工作組，切實(shí)維護(hù)好換屆工作秩序。通過培訓(xùn)使全體工作人員統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)， 為做好選舉工作奠定了思想基礎(chǔ)。為切實(shí)維護(hù)村民的民主權(quán)利，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了群 眾來信來訪的接待工作，加大了對(duì)來信來訪所反映問題的查處力度。要把村“兩委”班子換屆選舉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三要依法辦事，推動(dòng)村“兩委”班子換屆選舉工作扎實(shí)有序開展。另一方面要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)部分參與積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)的原任村干部或農(nóng)村能人，要通過正確的教育引導(dǎo)，使其放下思想包袱，積極主動(dòng)參加競(jìng)選。要通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大選民正確認(rèn)識(shí)自己 的權(quán)利、正確行使自己的權(quán)利、正確對(duì)待選舉。一方面要嚴(yán)格登記選民。二是調(diào)查摸 底。五是農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)年齡梯隊(duì)脫節(jié)問題，選人用人面窄。 在村支部換屆選舉中，堅(jiān)持以《中國共產(chǎn)黨程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條件》為根據(jù)，依據(jù)《中共王家砭鎮(zhèn)委員會(huì)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)所轄村黨總支部委員會(huì)采取黨員推薦、群眾推薦黨內(nèi)選舉“兩推一選”的辦法開展。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由文書兼任， 負(fù)責(zé)換屆選舉的具體工作。二是針對(duì)在職村委、村小組 干部的思想狀況，進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，有針對(duì)性地做好思想政治工作，要求黨政干部要以積極的態(tài)度，正常的心態(tài)投入換屆選舉工作，盡職盡責(zé)，自覺接受群眾監(jiān)督和挑選，為換屆選舉工作的順利推進(jìn)營造良好的工作氛圍。 第五篇：關(guān)于村 “兩委”換屆選舉工作的調(diào)研報(bào)告 王家砭鎮(zhèn)關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的調(diào)研報(bào)告 按照縣委組織部的安排和要求，近期，我們組織人員深入到我鎮(zhèn) 27 個(gè)村，對(duì)我鎮(zhèn)各村村“兩委”換屆選舉前的有關(guān)情況和問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 四是要建立一個(gè)強(qiáng)支撐。 第一，要立足特色，依托資源優(yōu)勢(shì)?！爱?dāng)家人”必須有能力、懂科學(xué)，有現(xiàn)代化市場(chǎng)化思維，起到“領(lǐng)頭雁”作用，能 團(tuán)結(jié)“兩委”班子，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。結(jié)合調(diào)研，要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求，重點(diǎn)要實(shí)施好“五一個(gè)”工程。 （四）壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建立穩(wěn)定的工資增長機(jī)制，不斷改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫，有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。結(jié)合各地實(shí)際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制，特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。這次村級(jí)“兩委”換屆選舉，有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi) 容。 （四）組織培訓(xùn)，提高新任村干部的履職能力。選舉前，由選委會(huì)對(duì)委托票的數(shù)量、辦理時(shí)間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定， 防止在實(shí)施過程中引發(fā)紛爭(zhēng)。 （三）嚴(yán)密組織，確保換屆工作依法有序?qū)嵤?嚴(yán)把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。對(duì)于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村，要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作，使之逐步熟悉農(nóng)村情況，掌握群眾工作的方式方法。 做好宣傳教育工作。一是實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣（市、區(qū)）、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（組）責(zé)任制。 （四）委托選舉操作難。部分村民對(duì)換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度，對(duì)自己的民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)、對(duì)換屆選舉的重大意義認(rèn)識(shí)不夠，容易被一些別有用心的人拉攏迷惑，產(chǎn)生拉票、賄選的可能。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望，然而“巧婦難為無米之炊”，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無為，班子無所事事。根據(jù)調(diào) 研分析，我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”： 一是務(wù)實(shí)進(jìn)取型。 2021 年第九屆村委會(huì)換屆以來，我市現(xiàn)屆村“兩委”以黨的十八大、十九大精神為指針，不忘初心，敢于擔(dān)當(dāng)，為咸寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 五是要建立一種好文化。 四、關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)的思考及對(duì)策 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。 二是加強(qiáng)對(duì)村民的法治宣傳教育，提高他們的法律意識(shí)和遵守村規(guī)民約意識(shí)。 六是其他方面：近兩年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，哈薩克村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面取得了一定的成績(jī) .......。團(tuán)支部團(tuán)員 X 名，有團(tuán)支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、文體委員。 2021 年實(shí)現(xiàn)村集體收入 XX萬元，農(nóng)民人均純收入 XX元。 四是嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?？偨Y(jié)歷次換屆經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)把好“三關(guān)”。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)選舉主體的引導(dǎo)。有的村民對(duì)自己的民主權(quán)利不尊重，有的隨大流，沒有深入思考就作出選擇，民主意識(shí)、選舉參與度有待提高。 XX 村基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，群眾的生產(chǎn)、生活水平低。防止出 現(xiàn)在換屆選舉時(shí)因經(jīng)濟(jì)問題糾纏不清而影響選舉的現(xiàn)象；引入選舉公證制度，對(duì)村委會(huì)選舉活動(dòng)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行公證；這些制度的引入，必將促進(jìn)村委會(huì)選舉的攻堅(jiān)破難，有效地提高村委會(huì)選舉的質(zhì)量，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。選舉辦法是村級(jí)換屆選舉工作的靈魂，關(guān)系到換屆工作的成效。按照“建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍”要求，在嚴(yán)格依法辦事、尊重黨員群眾民主權(quán)利的同時(shí)，提高候選人資格條件，突出強(qiáng)調(diào)村干部的素質(zhì)要求，大力選拔政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有文化、懂經(jīng)營、善管理，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，辦事公道，熱心為群眾服務(wù)，公正廉明，作風(fēng)正派，在黨員和群眾中有較高威信的人進(jìn)入村“兩委”班子。導(dǎo)致村民對(duì)村兩委不夠信任，影響村兩委在村里的威信，不利于村兩委工作的開展 （四）村干部崗位缺乏吸引力 大部分村干部反映，村干部越來越不好當(dāng)，權(quán)小事多，“三送”、計(jì)劃生育、社會(huì)治安，樣樣都是難辦的事，而且處在各種矛盾的“焦點(diǎn)”上，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣。一些村干部身在基層卻不深入群眾、不體貼群眾，不能對(duì)群眾進(jìn)行全心全意的服務(wù)。通過實(shí)際參與，了解了一些情況，結(jié)合 XX 村的具體情況，就村“兩委”換屆選舉工作提出自己的一些觀點(diǎn)與看法。村里有相當(dāng)大一部分人外出務(wù)工，留在家里的多是老弱病殘，村民的主要收入來源于外出務(wù)工，人均收入為 1860 元每年，該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蔬菜、臍橙、柑桔、甘蔗、油茶、養(yǎng)魚、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等，特別是水產(chǎn)業(yè)相當(dāng)豐富。二是民主意識(shí)差。 一是加強(qiáng)宣傳教育，做好群眾思想工作，提高他們的選舉積極性是保證換屆選舉成功的前提。 三是嚴(yán)格依法辦事，杜絕漏洞 XX 村“兩委”換屆，特別是村民委員會(huì)換屆選舉，整個(gè)過程都必須有有嚴(yán)格的法律規(guī)定，必須做實(shí)做細(xì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保選舉工作順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何紕漏。正式選舉時(shí)，鄉(xiāng)黨委派人駐村指導(dǎo)，村上也確定若干選舉監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督選舉工作的全過程，確保嚴(yán)格依法選舉，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的必然要求；是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的農(nóng)村工作政策落到實(shí)處的迫切需要；是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展的重要途徑，同時(shí)也是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑。三是深入群眾的實(shí)干作風(fēng)弱。二是村賬目問題。 二是嚴(yán)把候選人資格條件關(guān)，選好配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。二是把好選舉辦法制定關(guān)。在堅(jiān)持原則和依法辦事的前提下，要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、加快改革力度，從而使換屆選舉工作取得新的進(jìn)展。黨員 XX 名（男黨員 XX 名，女黨員 X 名）。在工作中，村黨支部嚴(yán)格落實(shí)基層組織民主管理十項(xiàng)制度，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。