【正文】 （三）、往來帳款結(jié)算的要求新的保障機(jī)制運(yùn)行，學(xué)校不允許給任何個(gè)人借款，若因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)的小額借款，由經(jīng)手借款人或批準(zhǔn)借款人負(fù)責(zé)一個(gè)月內(nèi)予以收回。存放現(xiàn)金應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定，任何單位都不能有大量的現(xiàn)金在財(cái)務(wù)室或報(bào)帳員手中存放。（二）、現(xiàn)金結(jié)算的要求中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各報(bào)帳單位的流動(dòng)資金，按計(jì)劃撥付公用經(jīng)費(fèi)，按定額撥付備用金，實(shí)行逐步代理結(jié)算的辦法。差旅費(fèi)的報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，嚴(yán)格按報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時(shí)的正規(guī)票據(jù)，若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實(shí)報(bào)金額。在市場(chǎng)購買商品的發(fā)票，須有經(jīng)手人、證明人、驗(yàn)收人簽字（發(fā)票上注明品名、數(shù)量與入庫驗(yàn)收的商品相符）。印章要齊全：報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。二、中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度（一）、原始憑證的要求報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。集體會(huì)審時(shí)，民主理財(cái)小組依據(jù)“學(xué)校財(cái)務(wù)原始單據(jù)會(huì)審單”登錄的內(nèi)容，與原始單據(jù)逐一認(rèn)真核對(duì)和審查，對(duì)疑點(diǎn)必須及時(shí)核查清楚，不同意支付的并在備注欄出具審核意見。⑨以主人主人翁的姿態(tài)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理提出建設(shè)性的意見。⑥熟悉財(cái)務(wù)報(bào)表、協(xié)助解答疑問。④參與學(xué)校5000元以上購置和項(xiàng)目投資支出的討論和決策。②監(jiān)督收支預(yù)算的執(zhí)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織和主持財(cái)務(wù)會(huì)審活動(dòng)，為“民主理財(cái)小組”提供必要的工作條件和環(huán)境，全力支持民主理財(cái)小組的工作。學(xué)校校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳員、民主理財(cái)小組的成員共同組成本制度的執(zhí)行主體，對(duì)執(zhí)行會(huì)審的全部?jī)?nèi)容，人人都有監(jiān)督、核查的義務(wù)和權(quán)力。一、中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)審制度為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)施民主理財(cái)，增加財(cái)務(wù)收支的透明度，各報(bào)帳單位必須成立3至5人組成的“民主理財(cái)小組”，其人員通過民主推薦或選舉產(chǎn)生，“民主理財(cái)小組”在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)過程進(jìn)行監(jiān)督和參與管理。十一、執(zhí)行時(shí)間本制度自20xx年秋季學(xué)期起執(zhí)行。做好周收支例會(huì)公布制度。大額資金開支議事制度。各學(xué)校不得向?qū)W生推銷教輔資料費(fèi)十、民主建設(shè)各學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明程度，將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性，因此校長(zhǎng)、主任應(yīng)主動(dòng)接受廣大教職工的民主監(jiān)督，讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。學(xué)前班學(xué)生按收費(fèi)許可證要求進(jìn)行收費(fèi)，并及時(shí)入賬。九、收費(fèi)管理為進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，鞏固“兩基”成果，貫徹“兩全”方針，各學(xué)校必須按以下要求做好收費(fèi)工作。循環(huán)使用教材，各學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，避免浪費(fèi)學(xué)校資金。每次寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、發(fā)放花名冊(cè)、生活補(bǔ)助券（正券），副券留學(xué)校裝訂成冊(cè)。材料整理與上報(bào)：每年九月十五日前上交附件一、附件三、附件六，貧困寄宿生情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（表一、表二），并在校內(nèi)公示。困難學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放后會(huì)計(jì)資料的整理順序?yàn)椋悍饷妗嚓P(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計(jì)表→發(fā)放花名冊(cè)→領(lǐng)條→生活補(bǔ)助券（裝訂成冊(cè)）。建設(shè)專款困難學(xué)生補(bǔ)助：各學(xué)校必須建立相應(yīng)的明細(xì)帳，要求及時(shí)發(fā)放。任何人、單位不能改變其用途, 擠占、挪用。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時(shí)，必須辦理控辦手續(xù)，每年3月10日及9月15日前報(bào)政府采購表到中心學(xué)?？倓?wù)處審核，無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票，不予報(bào)銷，增加或減少固定資產(chǎn)必須及時(shí)報(bào)中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。六、固定資產(chǎn)管理各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《 xx縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。飛機(jī)票的報(bào)銷必須有主管教育的縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方準(zhǔn)報(bào)銷。招待費(fèi)要盡量減少陪餐人員，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，招待須提前鄉(xiāng)中心學(xué)校匯報(bào)，征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行接待。驗(yàn)收時(shí)必須有中心學(xué)校工程辦參與驗(yàn)收并有總務(wù)處審核。固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表，并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份，交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報(bào)賬。寄宿制學(xué)校每次報(bào)賬前需提交上個(gè)月學(xué)生食堂核算材料，提交不出來的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來。四、支出管理各校根據(jù)預(yù)算編制情況，每月5日前到中心學(xué)校總務(wù)處報(bào)帳，報(bào)帳前各學(xué)校認(rèn)真做好收支明細(xì)帳，小學(xué)每月在教師例會(huì)公布本月收支情況，中學(xué)每月在行政會(huì)上公布本月收支情況。收取的教師房屋租金；各種手續(xù)費(fèi)（科書、保險(xiǎn)和其他發(fā)生的手續(xù)費(fèi)用）；勤工儉學(xué)收入（商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù)）；上級(jí)補(bǔ)助資金（以現(xiàn)金形式）；各種捐集資；學(xué)前班管理費(fèi)（以每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)到人數(shù)為依據(jù)）； 1其他收入（①教師出勤，②學(xué)校出售的財(cái)物，③學(xué)校收取教師的水電費(fèi)，④學(xué)校收取教師的燃料費(fèi)，⑤教師剩余的獎(jiǎng)懲資金）三、預(yù)算管理根據(jù)《xx縣中小學(xué)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家有關(guān)《預(yù)算法》的有關(guān)要求,在預(yù)算管理中,各學(xué)校要成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)金費(fèi)預(yù)算的支出科目,本著預(yù)算從實(shí),管理從嚴(yán)的原則,認(rèn)真編制好學(xué)校的預(yù)算工作,在預(yù)算過程中,培訓(xùn)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的5%,招待費(fèi)控制在5%以內(nèi),校舍維修建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的20%,各學(xué)校每年必須對(duì)資本性支出逐年增加預(yù)算改善學(xué)生課桌。若上級(jí)審查有私設(shè)小金庫，所沒收的資金和罰款，由校長(zhǎng)承擔(dān)沒收的資金和罰款金額的70%，總務(wù)承擔(dān)30%的責(zé)任。財(cái)務(wù)管理形式：實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、校財(cái)局管、集中管理、分校核算”的體制。一、財(cái)務(wù)管理原則、任務(wù)和體制財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程和行為，提高資金使用效益，使有限的農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)充分為教育教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。對(duì)所有資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查，要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下，由校務(wù)辦（總務(wù)處）具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。由各歸口管理部門（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修，當(dāng)故障較不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)報(bào)校務(wù)辦（總務(wù)處）檢修并做記錄。專用教室設(shè)備進(jìn)行歸口管理專人負(fù)責(zé)，將所有設(shè)備編號(hào)并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”，其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號(hào)、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等，做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護(hù)保養(yǎng)。學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時(shí)，由歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?；蛲诵?，須交清所用固定資產(chǎn)。人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。教學(xué)物品不能挪作他用。學(xué)?？倓?wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。對(duì)入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作，并做好相關(guān)資料的存檔工作。不得將驗(yàn)收新購物品與私人物品調(diào)換。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收。采購學(xué)生用教材，一定要從正規(guī)渠道采購。采購的物資要適用，避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）三人的簽名。七、固定資產(chǎn)管理制度采購制度