【正文】 四條 小額貸款公司應執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權，以全部財產(chǎn)對其債務承擔民事責任。第五篇：黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省小額貸款公司管理辦法的通知黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā) 黑龍江省小額貸款公司管理辦法的通知【頒布單位】 黑龍江省人民政府辦公廳 【發(fā)文字號】【頒布時間】 20110625 【生效時間】 20120214 【時效性】 有效各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：《黑龍江省小額貸款公司管理辦法》已經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。要針對存在的問題，分類加以指導，幫助解決實際困難。（四）加強檢查?？h級政府要依據(jù)本地鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實際，積極調(diào)整財政支出結構，將鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老及村衛(wèi)生所（室）建設等方面所需資金納入財政預算，并及時撥付到位，確保資金?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。各市（地）政府（行署）要在本方案印發(fā)３０個工作日內(nèi)，制定具體實施方案，并報省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、財政廳、人力資源社會保障廳備案。各地要結合本地實際，通過規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、嚴禁非法行醫(yī)等各種行之有效的措施，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。相關部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同推動鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作進一步開展。四、組織實施（一）加強領導。對到村衛(wèi)生所（室）工作的醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生，優(yōu)先納入規(guī)范化培訓計劃?？h級衛(wèi)生行政部門要摸清并動態(tài)掌握本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，著眼長遠，編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫，從本地選派人員進行定向培養(yǎng)，及時補充到村衛(wèi)生所（室）?？h級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周，并將培訓結果作為崗位聘任、考核和職稱晉升的重要依據(jù)。各地要繼續(xù)推廣下級醫(yī)生向上級醫(yī)生拜師學藝活動，積極提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)。未獲得中專及以上學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生要積極參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育培養(yǎng)項目，到２０１５年，鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部達到中專及以上學歷。各級衛(wèi)生行政部門要從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā)，合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培養(yǎng)培訓規(guī)劃。（六）健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度。２．積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。１．健全多渠道補償機制。要加強對新農(nóng)合支付村衛(wèi)生所（室）診療和藥品費用的監(jiān)管，防止虛開單據(jù)，騙取、套取新農(nóng)合資金。要充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生所（室）醫(yī)療費用和服務行為的監(jiān)管作用。２．將村衛(wèi)生所（室）納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍。將村衛(wèi)生所（室）納入基本藥物制度實施范圍，執(zhí)行基本藥物制度的各項政策，實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。（四）將村衛(wèi)生所（室）納入相關制度實施范圍。要將村衛(wèi)生所（室）納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設和管理范圍，充分利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核，提高村衛(wèi)生所（室）的服務能力和管理水平。從機構設置、行政、人員、業(yè)務、藥械、財務和績效考核７個方面全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）一體化管理?？h級衛(wèi)生、財政、價格等部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）補助經(jīng)費使用的監(jiān)管，督促其規(guī)范會計核算和財務管理，公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格，做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。要科學劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）的職能分工，合理分配基本公共衛(wèi)生服務任務量，加強績效考核。縣級衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮業(yè)務主管部門的作用，對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）的服務行為和藥品器械使用情況等進行監(jiān)管。每兩年對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行一次考核，考核不合格者，限期再次考核；對再次考核不合格者，取消鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。要進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，促進合理用藥，控制醫(yī)藥費用。各地要在２０１１年１０月３０日前，將村衛(wèi)生所（室）內(nèi)不具備執(zhí)業(yè)資格的人員一律予以清退?？h級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，加強準入管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，并在衛(wèi)生行政部門注冊并獲得相關執(zhí)業(yè)許可。（三）加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）的管理。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)不足的地方，可打破戶籍限制，面向社會公開招聘具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格人員，保證每個村衛(wèi)生所（室）至少有１名鄉(xiāng)村醫(yī)生。要認真做好落聘鄉(xiāng)村醫(yī)生的思想工作，鼓勵他們加強學習，努力提高自身素質(zhì)；有條件的地方要積極支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓。各縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣域內(nèi)行政村和服務人口數(shù)量，結合本地實際，確定本地鄉(xiāng)村醫(yī)生需求人數(shù)，報市（地）衛(wèi)生行政部門批準，并上報省衛(wèi)生行政部門備案。每個行政村衛(wèi)生所（室）鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置要本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，按其服務人口數(shù)量、本地經(jīng)濟發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件等因素，由縣級衛(wèi)生行政部門會同有關部門合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生需求計劃。２．合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。村衛(wèi)生所（室）的用房和基本設備要按照國家規(guī)定標準配備。尚未設置村衛(wèi)生所的行政村，要通過鼓勵有資質(zhì)人員舉辦或由政府建設等辦法消滅空白點。縣級衛(wèi)生行政部門具體負責本縣域內(nèi)的村衛(wèi)生室的設置工作，村衛(wèi)生室的數(shù)量不得超過本行政區(qū)行政村總數(shù)的１０％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設村衛(wèi)生所?？h級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，綜合考慮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，合理規(guī)劃村衛(wèi)生所（室）設置。（二）推進村衛(wèi)生所（室）和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。三、主要任務（一）進一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。采取有效措施，到２０１３年鄉(xiāng)村醫(yī)生中專以上學歷達到８０％，到２０１５年達到１００％；到２０１３年鄉(xiāng)村醫(yī)生大專以上學歷達到１０％，到２０１５年達到２０％；到２０１３年鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格比例達到２０％，到２０１５年達到４０％。所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構在設置、行政、人員、業(yè)務、藥械、財務和績效考核等方面全面實施鄉(xiāng)村一體化管理。一、指導思想按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，堅持從實際出發(fā)，堅持解決當前問題與促進長遠發(fā)展相結合，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生服務職責，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生基本權益，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓和管理指導，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力和水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。第四篇：黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知黑政辦發(fā)〔２０１１〕５０號 發(fā)文時間：20110928 各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：《黑龍江省加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》已經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。對改革中的資金使用、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安排工作要進行嚴格監(jiān)督，防止弄虛作假、虛報冒領、截留挪用、套取補助資金，以及轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、突擊提拔等行為的發(fā)生。(五)強化監(jiān)督檢查。地方各級政府要結合本地國有農(nóng)場辦社會職能具體情況，認真研究測算改革成本，調(diào)整支出結構，將地方國有農(nóng)場辦社會職能改革所需資金列入本級財政預算。加強對地方國有農(nóng)場辦社會職能改革工作的分類指導，對改革中的重點、難點問題，要成立專題推進組，進行分類指導和專題推進。省人社、機構編制、審計、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、教育、衛(wèi)生計生、民政、公安、廣電、監(jiān)察等部門負責做好相關人員的資格認定、人員管理、資產(chǎn)審計鎖定和違法違紀行為查處等工作。(三)強化部門配合。各地、各有關部門要認真學習國家有關政策，全面了解改革的內(nèi)容精神。各級政府、各相關部門要站在講政治、講大局的高度，牢固樹立“一盤棋”