【正文】 辦幼兒園2所。下面就我鎮(zhèn)推進義務教育均衡發(fā)展及“雙高雙普”工作的進展情況向各位領導做簡要匯報。從2010年起，市政府對義務教育均衡發(fā)展工作成績突出的縣（市、區(qū)）予以表彰獎勵。研究制定督導評估指標體系，對各縣（市、區(qū)）義務教育均衡發(fā)展狀況進行評估，評估檢查結(jié)果作為評價當?shù)亟逃ぷ鞯闹匾笜?，并作為考核主要領導和教育行政部門干部政績的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵的依據(jù)。到2012年，所有縣（市）都要建成特殊教育中心。加大特殊教育投入，努力改善特殊教育學校的辦學條件，并優(yōu)先保證殘疾兒童、少年享受“免費提供教科書和貧困寄宿生補助生活費”政策。從今年的初中一年級新生，即2013年初中畢業(yè)生開始，公辦省級示范性普通高中公助指標生招生計劃將嚴格限定錄取各初中學校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應屆初中畢業(yè)生（學籍在本校，且初一至初三年級三個學年均在本校學習）。繼續(xù)實施公辦省級示范性普通高中公助指標生定向分配到初中的政策，不斷擴大指標生比例。建立由政府統(tǒng)籌、相關部門和農(nóng)村基層組織齊抓共管的工作機制，采取有效措施，進一步加強農(nóng)村“留守兒童”的義務教育工作。各縣（市、區(qū)）要將進城務工人員子女的義務教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃和財政經(jīng)費預算，以全日制公辦中小學為主接收進城務工人員子女入學，并按照實際在校人數(shù)撥付學校公用經(jīng)費。全面貫徹落實《義務教育法》，明確司法、工商、勞動、文化、物價、公安等有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的責任，健全“控輟保學”工作機制，發(fā)揮部門職能，做好學生入學通知及輟學勸返等工作，確保適齡兒童、少年依法完成義務教育。義務教育階段學校應當均衡配置教育資源，不得以任何名義在校內(nèi)分設重點班和非重點班，不得舉辦各種形式的“奧班”、“奧賽訓練班”等。學校不得占用法定節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學生到校上課或集體補課，更不得收費上課、有償補課。堅持義務教育階段公辦學校免試就近入學。進一步完善師德檔案管理，嚴格師德考核制度，開展豐富多彩的師德教育活動，使廣大教師自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng)，模范履行《中小學教師行為規(guī)范》，建設一支品德高尚、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的教師隊伍。到2012年，小學教師?？埔陨蠈W歷的比例達到90%，初中教師本科以上學歷的比例達到68%。加強中青年骨干教師的培養(yǎng)，盡快在縣（市、區(qū)）域內(nèi)形成以中青年教師為主，學科門類齊全的骨干教師隊伍。積極推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程和教師網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術和計算機網(wǎng)絡在教師培訓中的作用，與時俱進，增強培訓的針對性、實效性和廣泛性。（十七）加強農(nóng)村校長、教師隊伍建設。要采取有效措施，逐步建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務期和農(nóng)村中小學教師到城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校研修學習等制度。按照國務院規(guī)定，實行義務教育階段學校教師績效工資制度，落實好教師工資待遇；制定優(yōu)惠政策，鼓勵特級教師、優(yōu)秀教師輪流到農(nóng)村中小學和城市薄弱學校任教，實施優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校的團隊交流。各縣（市、區(qū)）要依法履行對中小學教師的資格認定、招聘錄用、職稱評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流和考核等管理職能，加強對轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。全市中小學校定編定員工作要與全面實行教師資格制度及深化中小學人事制度改革結(jié)合起來，建立和完善按需設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、合同管理的運行機制。建立和完善中小學教師補充機制，保質(zhì)保量配齊教師，在出現(xiàn)自然減員時要及時予以補充。通過培養(yǎng)學生的學習興趣，調(diào)動學生學習的積極性，促進學生德智體全面發(fā)展、身心健康發(fā)展和積極主動發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量，切實減輕學生負擔。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以辦好每一所學校、教好每一位學生為宗旨，樹立學生全面發(fā)展、整體發(fā)展、科學發(fā)展的質(zhì)量觀，實施全員育人、全程育人、全面育人。（十四）深化教育改革全面實施素質(zhì)教育。大力開發(fā)教育信息資源，進一步加強教育信息網(wǎng)和教育資源庫建設，加大信息技術與課程整合力度，遴選全市優(yōu)質(zhì)學校的教育資源以及“名師課堂”、“名師講壇”等資源上傳教育網(wǎng)，免費提供給全市農(nóng)村中小學共享。（十三）加快發(fā)展農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育。因城市建設需要拆遷或占用的，必須報同級人民政府批準，并且根據(jù)規(guī)劃要求，按國家建設標準預留校園用地或按標準易地重建。在新區(qū)開發(fā)和新建改（擴）建住宅小區(qū)時，必須按規(guī)劃給配套建設初中、小學和幼兒園預留建設用地，由當?shù)卣y(tǒng)籌安排建設工作，并與開發(fā)建設項目同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時交付使用。按照初中相對集中、小學就近入學的原則，對生源不足、教學質(zhì)量較低、辦學條件較差、社會不認可的學校要有計劃地進行撤并，被撤并學校資產(chǎn)由教育行政部門統(tǒng)一安排使用。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當?shù)厝丝诔錾瓦m齡兒童數(shù)量變化情況，制定規(guī)劃，科學合理地搞好學校布局調(diào)整工作。市規(guī)劃部門要會同教育部門，科學規(guī)劃中小學布局，形成與城市發(fā)展和群眾實際需求相協(xié)調(diào)的教育設施布局。（十一）繼續(xù)推進中小學布局調(diào)整。力爭到2012年全市義務教育階段標準化學校占布局調(diào)整后規(guī)劃保留學校的比例達到38%以上。各縣（市、區(qū)）要按照標準化中小學辦學標準，對轄區(qū)內(nèi)學校辦學條件進行核定，對沒有達到基本要求的學校，做好改造規(guī)劃，明確任務和時限。在保定城區(qū)內(nèi)積極探索四種模式：一是實質(zhì)合并模式，一套領導班子，兩個校區(qū)，教師統(tǒng)一安排使用；二是聯(lián)合辦學模式，即把優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校結(jié)對聯(lián)合辦學，進行一體化管理和捆綁式評價；三是整體孵化模式，在新建小區(qū)中，同步規(guī)劃建設一批高標準學校，由優(yōu)質(zhì)學校的校長和教師組建高水平的學校；四是舊校改造模式，即在舊城改造、“城中村”改造中給原有學校預留發(fā)展空間，逐步提升薄弱學校的辦學水平。形成學區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)費、教師、設施、裝備等辦學資源的均衡配置，促進學區(qū)內(nèi)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，逐步實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展。四、著力加強義務教育學區(qū)和標準化學校建設，逐步縮小校際間辦學條件上的差距（八）積極推進農(nóng)村學區(qū)建設。全部免除義務教育階段公辦學校學生雜費，并免費為農(nóng)村學生及城市家庭經(jīng)濟困難的學生提供教科書；按照小學生500元/學年，初中生750元/學年的標準補助貧困寄宿生生活費；嚴格執(zhí)行農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費標準，確保小學生不低于355元/學年，初中生555元/學年，并逐年增長；建立健全農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制，各縣（市、區(qū)）具體負責本區(qū)域校舍管理，校舍維修改造資金除每年省政府按照1：1的比例與中央資金配套予以補助外，不足部分由市、縣（區(qū)）政府負責。保證各項教育經(jīng)費及時撥付教育行政部門統(tǒng)籌安排使用，做到專款專用。堅持政府投入為主，加大對教育的投入力度。其他有關部門也要根據(jù)各自的職能，大力支持和配合推進義務教育均衡發(fā)展工作。財政部門要充分發(fā)揮公共財政保障職能，為農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制的落實和義務教育均衡發(fā)展提供資金支持。教育行政部門要制定規(guī)劃，提出各項政策措施。成立以主管市長為組長，教育、人事、編制、財政、發(fā)改、建設、國土、規(guī)劃等相關部門負責同志為副組長的推進義務教育均衡發(fā)展領導小組，在市教育局設立領導小組辦公室，負責義務教育均衡發(fā)展的具體實施?？h域內(nèi)對每一所學校均衡配置教師，學校內(nèi)對每個學科、每個班級均衡配置學科專任教師，促進教師向薄弱學校流動；進一步改進學校管理方式，強化校長和教師隊伍建設，積極構(gòu)建教研和教師培訓新機制，加強實驗教師等專業(yè)教師的配備與培養(yǎng)，提高農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校管理水平和教育教學質(zhì)量。進一步