【正文】 行了系統(tǒng)部署。制約涉法涉訴信訪改革深入推進(jìn)的瓶頸和障礙，突出的有三大難題：一是入口不順，二是法律程序“空轉(zhuǎn)”，三是出口不暢。第五篇：以問題為導(dǎo)向 破解三大難題范文以問題為導(dǎo)向 破解三大難題——中央政法委涉法涉訴信訪改革三個(gè)配套文件解讀為落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，細(xì)化涉法涉訴信訪改革配套措施，建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工作機(jī)制，近日，中央政法委印發(fā)了《關(guān)于建立涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于建立涉法涉訴信訪執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)文件”）。至2015年，公司綜合運(yùn)營(yíng)過的景區(qū)累計(jì)達(dá)到40余家?？偨Y(jié)我們?cè)谌珖?guó)40余家景區(qū)運(yùn)管、景區(qū)托管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以提高我們現(xiàn)有景區(qū)的盈利能力和商業(yè)價(jià)值，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，為地方政府提供經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)投資驅(qū)動(dòng)運(yùn)營(yíng)支撐營(yíng)銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。還要利用原有的“數(shù)字城管通”平臺(tái)，進(jìn)一步完善運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題，并充分發(fā)揮“智能普陀山”高科技“管景區(qū)”的作用，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、勤監(jiān)督，真正將資源共享落到實(shí)處。該局堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，抓好“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)與社區(qū)、單位、賓館飯店、商亭臨攤、寺庵、部隊(duì)溝通，明確社區(qū)、村委監(jiān)管村落衛(wèi)生死角的職責(zé)，引導(dǎo)有關(guān)方做到分片、定人、定責(zé)。抓合力，協(xié)同職能部門，齊抓共管，使那些屢教不改的無證導(dǎo)游和以滋擾方式攬客等違法行為無處藏身。引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者誠信文明經(jīng)營(yíng)。抓查處，即對(duì)無證導(dǎo)游采取“圍追堵截”、“早打狠打”方式，擠壓其生存空間，并充分研究無證導(dǎo)游出沒規(guī)律，有針對(duì)性地采取點(diǎn)控、面查、攔截的措施，掌握管理主動(dòng)權(quán)。通過“五個(gè)抓”繼續(xù)深化旅游景區(qū)管理。明確專人，突出重點(diǎn)，控制源頭，堅(jiān)決杜絕新違法建筑產(chǎn)生，堅(jiān)持以屬地管理為主，對(duì)區(qū)域內(nèi)新發(fā)生的違法建設(shè)，做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，拆除一處。第四篇：普陀山著力破解景區(qū)管理三大難題堅(jiān)持以《規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法辦案操作規(guī)程》為依據(jù)，進(jìn)一步完善全山違法建筑一戶一檔電子臺(tái)賬。由于長(zhǎng)期分散居住，農(nóng)民群眾對(duì)周邊環(huán)境的關(guān)注較少，沒有認(rèn)識(shí)到“三亂”（亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水）給農(nóng)村環(huán)境造成的影響。在農(nóng)村環(huán)境治理中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定了行政村社和農(nóng)戶之間的評(píng)比激勵(lì)辦法，組織村與村之間、社與社之間、農(nóng)戶之間的評(píng)比活動(dòng)，把評(píng)比結(jié)果在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村公布，與村社干部工作績(jī)效和工作補(bǔ)助掛鉤，與星級(jí)文明戶、衛(wèi)生家庭戶認(rèn)定掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村社干部抓治理和農(nóng)民群眾要治理的積極性。二是以評(píng)比激勵(lì)為抓手，破解農(nóng)民群眾參與環(huán)境治理積極性不高的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取示范引導(dǎo)、資金補(bǔ)助的辦法，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾在菜地果園不影響飲用水源的部位挖垃圾坑，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分散衛(wèi)生填埋和堆肥覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)民定點(diǎn)投放生活垃圾，既提高了農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)，又解決了農(nóng)村房前屋后垃圾隨處亂堆的難題。6月以來，我縣大膽探索，采取三大舉措破解農(nóng)村環(huán)境治理難題，取得明顯成效。第三篇：三大舉措破解農(nóng)村環(huán)境治理難題三大舉措破解農(nóng)村環(huán)境治理難題農(nóng)村環(huán)境治理是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的難點(diǎn)，農(nóng)民群眾環(huán)境意識(shí)淡薄導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村臟亂差嚴(yán)重，農(nóng)村垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象隨處可見。根據(jù)失地農(nóng)民的需求和承受能力，按分類分層保障的原則，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)失地農(nóng)民的覆蓋面，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化，逐步使失地農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)職工一樣的社會(huì)保險(xiǎn)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用失地農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，取消失地農(nóng)民就業(yè)歧視政策，使失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受同等的就業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)不符合轉(zhuǎn)為城市居民條件的失地農(nóng)民，按照“政府能承受、群眾能接受”的原則，以特困農(nóng)民定期定量救助制度為基礎(chǔ)，積極探索建立失地農(nóng)民最低生活保障制度，使失地農(nóng)民的基本生活得到保障。一是建立健全失地農(nóng)民最低生活保障制度。今年以來天津路、重慶路、浙江路等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)，使我區(qū)的失地農(nóng)民進(jìn)一步增多，解決失地農(nóng)民問題面臨的壓力不斷加大。在市政設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)征占土地過程中，按照每個(gè)村不少于30畝、每個(gè)組不少于5畝的標(biāo)準(zhǔn)為村組集體留地450多畝，支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。累計(jì)培訓(xùn)失地農(nóng)民1331人，幫助800人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)扶持機(jī)制，解決好失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路。一是建立失地農(nóng)民生活保障體系，保障好失地群眾基本生活需要。三、破解失地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障難題，讓發(fā)展成果惠及更多群眾近年來，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，高速公路段、大道、高速公路和、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相繼實(shí)施，2737戶、8338人不同程度失去土地，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的44%，其中有1192戶3242人完全失去耕地，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的一大難題。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設(shè)為載體，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，豐富農(nóng)民的精神文化生活。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求提高和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì)，把提高農(nóng)民就業(yè)技能作為轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重大舉措來抓，大力實(shí)施“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)。加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力形成良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。推進(jìn)安全飲水工程，讓全區(qū)80%以上的農(nóng)民用上安全水。多渠道籌措資金，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，力爭(zhēng)到～年底實(shí)現(xiàn)“村村通油路、組組通晴雨路”的目標(biāo)。今后，我們要鍥而不舍地堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、和諧發(fā)展。對(duì)12所中心小學(xué)校舍進(jìn)行改造維修，新建擴(kuò)建校舍6000多平方米；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所、村級(jí)衛(wèi)生室27個(gè)，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)88%；加快廣播電視通訊設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視和電話“村村通”，有線電視入戶率達(dá)88%，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得了顯著進(jìn)步。以旅游業(yè)拉動(dòng)農(nóng)民增收，先后吸納業(yè)主