某市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-07-29 19:59本頁面
【正文】 計，從 1997 年至 20xx 年止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院按規(guī)定財政應(yīng)兌現(xiàn)人員工資 萬元，實際到位撥款 萬元，被拖欠達(dá) 萬元。 （三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不具有執(zhí)法主體， 沒有執(zhí)法權(quán)，縣級雖然成立了衛(wèi)生監(jiān)督所，但人員少、任務(wù)重、工作難以奏效，目前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場比較混亂，無證行醫(yī)屢禁不止，假劣藥品充斥市場。我市廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民生活較為困難，對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高，而當(dāng)?shù)刎斦譄o法補(bǔ)助，加上我市老、少、邊、島和山區(qū)的村落不少，近幾年人口流動很大，造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，村醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定，這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。這一政策出臺后， 20xx 年全市僅柘榮縣到位，其余縣市區(qū)均無法兌現(xiàn)（如蕉城區(qū) %、古田 %、霞浦%、屏南 %、福安 %、福鼎 %、周寧%、壽寧 %），極大地影響了基層衛(wèi)技人員的積極性，也給經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重的基層衛(wèi)生院造成了很大的壓力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的工資難以兌現(xiàn)。村級衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)備更差，診病僅靠 “老三件 ”（聽診器、血壓 計、體溫計）。雖然 9 個衛(wèi)生院配備了 X 光機(jī)， 7 個衛(wèi)生院配備了 B 超，但因設(shè)備零件損壞無力維修，醫(yī)療設(shè)備使用率較低。蕉城區(qū)作為中心城市的核心區(qū)， 14 個衛(wèi)生院沒有普外設(shè)備，不能開展普外業(yè)務(wù)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所，則一直在困惑中艱難拔涉，其困難與矛盾重重。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所步履維艱。據(jù)各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象，在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現(xiàn)。鑒于當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，相當(dāng)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進(jìn)一些好藥。 “小病抗、大病拖、重病等著見閻王 ”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。屏南縣路下鳳林村，一位村民 30 來歲，開拖拉機(jī)跑運輸，收入頗豐，蓋了新房，尚有存款3 萬多元，后因噴農(nóng)藥時中毒，先后送鄉(xiāng)、縣、省醫(yī)院治療，花了 4萬多元，兩年來不能從事勞務(wù)，妻子、孩子又相繼生病，一下負(fù)債 7萬多元 ，很快就成了貧困戶。調(diào)研組每到一處均能了解到因病返貧的情況。蕉城區(qū)漳灣蘭田村，每年被村民拖欠醫(yī)療費達(dá)7000~8000 元，弄得村醫(yī)不敢開店。大部分醫(yī)療所年平均被賒欠醫(yī)療費 30%，達(dá) 3000 元 至 7000 元不等。我市鄉(xiāng)村農(nóng)民收入大都處在 1000~4000 元之間，這樣的收入水平，大多數(shù)人只能維持正常的生產(chǎn)生活需求，一旦生病，這些人就束手無策。據(jù)蕉城區(qū)洋中鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計，鄉(xiāng)村患病人群醫(yī)療費用支出，一般情況下，在衛(wèi)生所就醫(yī)，費用約 30~45 元；在衛(wèi)生院住院，要 500~700 元；在縣級醫(yī)院住院則需 5000~8000元。 就醫(yī)費用居高不下，農(nóng)村群眾難以承受。福安上白石一行政村，原有村民 1018人，現(xiàn)剩下百來人，村醫(yī)外出打工，村民看病只得跑到上白石，極為不便。蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)一個村全村遷徒，只剩 3 人，其中兩個雙目失眠，一個爛腳，其生存已成威脅，更何況醫(yī)療保健。屏南縣甘棠鄉(xiāng) 17 個行 政村，大部分原 500 多人口的行政村，現(xiàn)僅剩下 200 多人。 偏僻地區(qū)人口流失嚴(yán)重，醫(yī)療資源不足，村醫(yī)難維持生計。
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