【正文】 產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人。地下礦山企業(yè)要建立健全礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時下井、同時升井。專職安全管理人員按以下要求配備：地下礦山專職安全管理人員不少于3人（至少有兩人具有采礦相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱），露天礦山不少于2人，小型露天采石場不少于1人，每班必須確保有專（兼）職安全員在崗。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程等。二、全面加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。在許可證有效期內(nèi)，未達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的非煤礦山企業(yè)，不予延期許可。按照縣政府制定的《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》要求，扎實(shí)做好各項達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將考評結(jié)果匯總后報送國務(wù)院安委會辦公室備案，國務(wù)院安委會辦公室將適時組織抽檢。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的實(shí)際情況，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作出具體安排，積極推進(jìn)，成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。各地區(qū)、各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取費(fèi)用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查，嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評。對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評資格。對評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進(jìn)，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓。（二）重建設(shè)，嚴(yán)加整改。各地區(qū)、各有關(guān)部門要分行業(yè)（領(lǐng)域）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，并于2011年5月底以前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報國務(wù)院安委會辦公室。第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方法企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方法為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《國務(wù)院通知》）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號，以下簡稱《國辦通知》）精神，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，國務(wù)院安委會在《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）中指出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體實(shí)施方法：（一）打基礎(chǔ)，建章立制。建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，充分利用信息化管理工具，建立信息化管理平臺，及時掌握指標(biāo)落實(shí)和工作進(jìn)展情況。（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃及有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃。（三）健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。要把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我省有關(guān)工作要求相結(jié)合，重點(diǎn)是“三項制度建設(shè)”和安全生產(chǎn)承諾制、行政執(zhí)法和“黑名單”制度、職業(yè)安全健康和應(yīng)急救援體系建設(shè)等。尚未制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法的行業(yè)（領(lǐng)域），要抓緊制定；已經(jīng)制定的，要按照《基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善，規(guī)范已達(dá)標(biāo)企業(yè)的等級認(rèn)定。（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)工礦企業(yè)，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)，建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)，國防科工委負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級、各部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會張杰輝副省長的重要批示精神，充分認(rèn)識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的基層宣教活動，努力營造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的良好氛圍。張杰輝副省長專門作出批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和行業(yè)要加強(qiáng)對評審單位的管理，各評審單位都要有一定數(shù)量經(jīng)過安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評審人員，不斷完善工作程序，嚴(yán)格考評流程控制，規(guī)范考評工作，嚴(yán)把考評質(zhì)量關(guān)。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的評審、公告、授牌等有關(guān)事項，由國家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；二級企業(yè)的評審、公告、授牌等有關(guān)事項，由省有關(guān)部門組織實(shí)施；三級企業(yè)的評審、公告、授牌等有關(guān)事項，由設(shè)區(qū)市有關(guān)部門組織實(shí)施。對存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并跟蹤督辦，對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評資格，當(dāng)?shù)卣婪ㄘ?zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉。各地、各有關(guān)部門和行業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，幫助解決工作中遇到的突出問題，加快企業(yè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度。（三）注重建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)。按照《基本規(guī)范》要求，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)范為一、二、三級，分別由國家、省、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)。（二）健全標(biāo)準(zhǔn)，完善體系。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和達(dá)標(biāo)時限要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，設(shè)定工作目標(biāo)，規(guī)劃時間進(jìn)度，細(xì)化崗位職責(zé)，落實(shí)工作措施。四、方法步驟（一）制定方案，周密部署。有色、建材行業(yè)2011年底前標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率30%以上，2013年底前實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。（五）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)：2012年底前16%以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；2013年底前40%以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；2015年底前全部達(dá)標(biāo)。（三）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：2011年底前70%以上危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平，其中二級企業(yè)要達(dá)到10%以上；2012年底前全省所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平，其中二級以上企業(yè)要達(dá)到30%以上。三、工作目標(biāo)在全省工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域），其中：（一）煤礦：2011年底前各類生產(chǎn)礦井中大型煤礦（≥120萬噸/年）全部達(dá)到國家級和省一級標(biāo)準(zhǔn)化以上，中型煤礦（30120萬噸/年）全部達(dá)到省二級標(biāo)準(zhǔn)化以上，小型煤礦（≤30萬噸/年）全部達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)化以上；所有新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗(yàn)收時達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦三級標(biāo)準(zhǔn)。以提升企業(yè)安全管理水平為落腳點(diǎn)，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對于提高全員安全意識，深化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控工作，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。二〇一一年五月二十三日河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí) 施 意 見為進(jìn)一步強(qiáng)化全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)，特制定本實(shí)施意見。各級、各有關(guān)部門和行業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報送工作，每月要將指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策建議，形成書面材料，報送省安委會辦公室。各級、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各地區(qū)、各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系。要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵機(jī)制等政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項目立項審批（核準(zhǔn)）、保險費(fèi)率、融資貸款、信用等級評定、申報上市等涉及企業(yè)利益和榮譽(yù)的事項掛鉤，也要與監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理等工作有機(jī)結(jié)合，區(qū)別對待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，對重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方式，扎實(shí)推進(jìn)。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。要深入基層和企業(yè)，針對不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的專題服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。各級、各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要研究制