河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收辦法-文庫(kù)吧資料
2024-11-05 00:10本頁(yè)面
【正文】 可在財(cái)政所設(shè)置LED顯示屏，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政政策及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。宣傳公示欄。辦公區(qū)應(yīng)配備辦公桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等；便民服務(wù)區(qū)擺放休息椅、飲水機(jī)、放置宣傳冊(cè)、意見(jiàn)簿等，有條件的可配備查詢(xún)機(jī)；墻體應(yīng)布置各種規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、崗位分工等，方便群眾辦理業(yè)務(wù)和實(shí)施監(jiān)督。便民服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)。完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位交流制度，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，建立起縣鄉(xiāng)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部正常交流機(jī)制；建立健全縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的機(jī)制，分值權(quán)重分別為70%和30%，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。緊緊圍繞十八字理財(cái)方針，以先進(jìn)的文化理念，組織開(kāi)展具有時(shí)代精神、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)精神的文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造和諧的工作氛圍，塑造文明的整體形象，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)；能夠總結(jié)提煉具有本所特色、當(dāng)?shù)刎?cái)政干部和群眾高度認(rèn)可的財(cái)政文化理念，打造“一所一品”文化氛圍，努力以基層財(cái)政文化提升基層財(cái)政形象。做到“五個(gè)不讓”，即不讓工作在自己這里延誤；不讓文件在自己這里積壓；不讓紕漏和錯(cuò)誤在自己這里發(fā)生；不讓群眾在自己這里冷落；不讓財(cái)政所形象在自己這里受到影響。做到“五心服務(wù)”：熱心誠(chéng)懇對(duì)待群眾，虛心禮貌溝通交流，耐心和藹解答問(wèn)題，精心調(diào)研掌握情況，用心高效反饋意見(jiàn)。落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)常開(kāi)展廉政教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)貫穿于基層財(cái)政工作大局之中，做到廉潔從政。建立健全培訓(xùn)教育制度，圍繞財(cái)政中心工作，按計(jì)劃、分類(lèi)別、分層次，抓好思想政治教育、財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，逐步建立具有財(cái)政特色、富有生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)機(jī)制，確保干部每三年集中輪訓(xùn)一遍；積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，參加系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)年人均達(dá)到96課時(shí)以上?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”，原則上新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部須經(jīng)過(guò)上級(jí)財(cái)政部門(mén)資格認(rèn)證，專(zhuān)業(yè)對(duì)口、具有專(zhuān)科以上學(xué)歷，熟悉財(cái)政政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立場(chǎng)堅(jiān)定，德才兼?zhèn)?；鼓?lì)在職人員積極參加學(xué)歷教育，到2013年，全體工作人員中20%需具有本科學(xué)歷，35歲以下工作人員專(zhuān)科學(xué)歷要達(dá)到100%，所有工作人員須具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格。（三）內(nèi)部管理制度：根據(jù)工作需要分別制定財(cái)政所微機(jī)操作管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、印鑒管理制度、信訪工作制度、干部職工職業(yè)準(zhǔn)則、工作人員行為規(guī)范、AB崗工作制度、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度等各項(xiàng)管理制度等。（一）崗位責(zé)任制度：根據(jù)崗位設(shè)置分別制定財(cái)政所長(zhǎng)崗位責(zé)任制、總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、單位會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、村財(cái)鄉(xiāng)管會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制等。臺(tái)帳管理：政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、稅源情況、債務(wù)情況等各種基礎(chǔ)資料應(yīng)分別設(shè)置臺(tái)賬，便于查閱。（五）基礎(chǔ)工作規(guī)范業(yè)務(wù)資料：各種賬簿設(shè)置齊全，憑證裝訂整齊。報(bào)賬票據(jù)要經(jīng)村支部書(shū)記、村主任簽字，村民理財(cái)小組蓋章，“村財(cái)鄉(xiāng)管”辦公室審核會(huì)計(jì)審核。（四）村財(cái)鄉(xiāng)管工作規(guī)范財(cái)政所將上級(jí)下達(dá)財(cái)政資金、村自有資金、自籌資金等村級(jí)收支全部納入監(jiān)管范圍，做到全面入賬、專(zhuān)戶(hù)管理。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)預(yù)算安排或上級(jí)財(cái)政直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的各種資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必須在“事前、事中、事后”對(duì)資金進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。（二）惠農(nóng)資金發(fā)放和管理規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放：各項(xiàng)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的惠農(nóng)資金，凡是具備實(shí)施條件的全部采取“一卡通”或“一折通”方式發(fā)放，做到及時(shí)、準(zhǔn)確。財(cái)政決算：終了，如實(shí)編制財(cái)政總決算，并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)。預(yù)算執(zhí)行分析：逐季度撰寫(xiě)預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政形勢(shì)、收支特點(diǎn)、存在問(wèn)題和相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行全面分析，每季度末3日內(nèi)報(bào)送縣財(cái)政局。預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整：預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。預(yù)算編制方法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)算的編制方法，有政府采購(gòu)事項(xiàng)的同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。二、財(cái)政業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)工作規(guī)范（一）預(yù)算管理業(yè)務(wù)規(guī)范預(yù)算編制程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年9月底前開(kāi)始編制下預(yù)算，編制工作的標(biāo)準(zhǔn)周期不少于3個(gè)月，12月底前將預(yù)算建議計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局審核后形成規(guī)范統(tǒng)一的政府預(yù)算草案，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)到部門(mén)，同時(shí)報(bào)縣財(cái)政局備案。（二）管理體制。按照機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、機(jī)構(gòu)性質(zhì)明確的要求，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，性質(zhì)為行政機(jī)構(gòu)或參照公務(wù)員管理事業(yè)單位；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能定位和工作需要，按照精簡(jiǎn)效能原則，定編定崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所至少設(shè)置所長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面工作）、總預(yù)算會(huì)計(jì)（分管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支計(jì)劃、預(yù)算編制、執(zhí)行等工作）、單位會(huì)計(jì)（分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體財(cái)務(wù)收支及報(bào)表工作）、出納、專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)計(jì)（負(fù)責(zé)各項(xiàng)涉農(nóng)資金及各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)款的收支管理）、村財(cái)鄉(xiāng)管會(huì)計(jì)（負(fù)責(zé)村財(cái)鄉(xiāng)管相關(guān)工作）等崗位，所長(zhǎng)可兼任總預(yù)算會(huì)計(jì)一崗。本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。驗(yàn)收實(shí)行100分制，按本辦法所附的驗(yàn)收表逐項(xiàng)打分，凡得分在90分以上（含90分）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，為通過(guò)驗(yàn)收；得分在90分以下的為未通過(guò)。對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全部通過(guò)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），省財(cái)政廳給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)一次未全部通過(guò)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），未通過(guò)驗(yàn)收的財(cái)政所應(yīng)進(jìn)一步完善提高，并待其通過(guò)驗(yàn)收后，省財(cái)政廳再與縣財(cái)政統(tǒng)一兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）財(cái)政局要依照本辦法逐項(xiàng)對(duì)財(cái)政所的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，并待轄區(qū)內(nèi)所有財(cái)政所全部建設(shè)完工后，填寫(xiě)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收表》，向省財(cái)政廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)。建設(shè)完工后，向縣（市、區(qū)）財(cái)政局提交自評(píng)報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)，自評(píng)工作截止時(shí)限為每年8月31日。第三章 驗(yàn)收程序和方法第十
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