【正文】 項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念和“恪守八字方針、堅(jiān)持兩個(gè)第一、打造兩型高速、造福湘南人民”的建設(shè)理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保郴寧高十四標(biāo)建設(shè)平安順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)實(shí)施情況的檢查，協(xié)調(diào)解決好活動(dòng)開(kāi)展中存在的矛盾和問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要及時(shí)采取有效措施加以解決，確保本次活動(dòng)取得實(shí)效。（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍項(xiàng)目部要加大宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，營(yíng)造良好氛圍，積極參與“平安工地”活動(dòng)，健全各種規(guī)章制度，杜絕各類違章、違規(guī)的作業(yè)行為。（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（—），結(jié)合大麗高速公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)大麗高速公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)。努力向上級(jí)部門(mén)推薦若干個(gè)示范班組、示范工程和示范工地。確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。六、活動(dòng)步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（—）項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。第一年為活動(dòng)創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。平安辦公室下設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為“平安工地”施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地組織開(kāi)展消防、防汛、等應(yīng)急演練。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；安全防護(hù)用品、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、安全教育宣傳與培訓(xùn)、安全評(píng)審評(píng)價(jià)檢測(cè)與應(yīng)急演練等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并對(duì)隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度 項(xiàng)目部應(yīng)建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；堅(jiān)持“兩個(gè)五分鐘”制度，對(duì)分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)“兩個(gè)五分鐘”制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評(píng)）、賦予專職安全員絕對(duì)權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。二、工作目標(biāo)以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、將“安全生產(chǎn)制度”真正落到實(shí)處，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故的發(fā)生。結(jié)合x(chóng)056山閔路改建工程實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)工作方案。辦公室主任： 副主任： 成員：平安建設(shè)工作是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的工作，望各各處室、班級(jí)接此通知后，引起高度重視，積極協(xié)調(diào)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通力配合、共同努力，以推動(dòng)我校平安創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展。學(xué)校各處室各班級(jí)要緊緊圍繞平安科室、班級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，不斷提高平安創(chuàng)建活動(dòng)的水平和覆蓋范圍，為全校平安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是學(xué)校對(duì)去年創(chuàng)建的“平安校園”要定期實(shí)行自查，迎接市及顧辦的復(fù)驗(yàn)普查。二、嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，確保復(fù)查工作扎實(shí)有效為進(jìn)一步鞏固平安創(chuàng)建成果，有效促進(jìn)平安建設(shè)工作順利開(kāi)展，一是學(xué)校要及時(shí)、客觀、科學(xué)地收集、整理平安建設(shè)工作基礎(chǔ)資料，并對(duì)照平安單位考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自查。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程。（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍 項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。2011年10月初寧武A10合同段領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線“平安工地”建設(shè)活動(dòng)達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)寧武公司和總監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。（三）抽查、觀摩交流階段（～）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動(dòng)示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織A10合同段互相進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。（二）示范實(shí)施階段（～）項(xiàng)目部要對(duì)照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。寧武A10合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。五、活動(dòng)時(shí)間及范圍活動(dòng)從2010年開(kāi)始，2011年結(jié)束，為期兩年。四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室：組 長(zhǎng)：周云 楊家國(guó)副組長(zhǎng)：丁曉勇、丁建軍、何利、彭盛華、孫貴華、周義山組 員：項(xiàng)目各部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，丁曉勇任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費(fèi)用使用管理辦法》，使用安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到?？顚Ｓ?。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門(mén)登記。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。安全檢查以平時(shí)巡檢為主，專項(xiàng)檢查為輔（每月125定期檢查），對(duì)查出的問(wèn)題或隱患，能立即整改的當(dāng)場(chǎng)整改，不能立即整改的，下整改通知書(shū)，定時(shí)定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定動(dòng)態(tài)計(jì)劃，建立施工安全隱患治理臺(tái)賬。（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度開(kāi)展三級(jí)安全培訓(xùn)體系，建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，強(qiáng)化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對(duì)高危作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前由技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。在武易晉高速公路全線建立有針對(duì)性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)“兩個(gè)五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評(píng)）、賦予專、兼職安全員絕對(duì)權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)武易晉高速公路全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升安全工作科學(xué)化水平，確保武易晉高速公路建設(shè)平安工地順利推進(jìn)。附件 1：湖南省汝郴高速公路施工安全精細(xì)化管理暨“平安工地”建設(shè)活動(dòng)考核辦法（修訂版）2：湖南省汝郴高速公路施工安全精細(xì)化管理暨“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)分表第三篇：高速公路平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案高速公路平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)武易晉高速公路建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)高速公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《交通部關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號(hào))及《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)福建省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩交建〔2010〕50號(hào)）文件要求，用兩年（2010～2011）時(shí)間，開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍各承包人、監(jiān)理處應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。（二）強(qiáng)化措施，積極落實(shí)各承包人、監(jiān)理處要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據(jù)，對(duì)未堅(jiān)持開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)和保持其先進(jìn)典型性的，將扣回所授獎(jiǎng)勵(lì)。各承包人要及時(shí)總結(jié)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，每月形成階段性的總結(jié)，報(bào)辦公室鄧梁處。（三）督促檢查、觀摩交流階段(—)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員根據(jù)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的要求，在各承包人自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合勞動(dòng)競(jìng)賽（施工安全精細(xì)化考核）、專項(xiàng)治理等活動(dòng)，對(duì)全線承包人創(chuàng)建“平安工地”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促和考核。（二）自檢自查階段（—）各承包人要對(duì)照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體措施和方法，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項(xiàng)目建立自查臺(tái)帳。、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。活動(dòng)由汝郴公司牽頭，以施工合同段為單位開(kāi)展，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)等單位參加。五、活動(dòng)時(shí)間及范圍活動(dòng)從2010年開(kāi)始，2011年結(jié)束，為期2年。辦公室設(shè)在汝郴公司安全環(huán)保部（412辦公室），魯毅、吳百鳴分別兼任辦公室正、副主任。四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)汝郴公司成立汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全線的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展。承包人應(yīng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。（八）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度監(jiān)理處、工作站應(yīng)嚴(yán)格對(duì)承包人的安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查；承包人的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)