工傷舉證通知書-文庫(kù)吧資料
2024-10-28 12:36本頁(yè)面
【正文】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《證據(jù)規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)舉證事項(xiàng)通知如下：一、人民法院組織庭前交換證據(jù)的，你方應(yīng)在指定的證據(jù)交換之日提供證據(jù)；未組織庭前交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提供證據(jù)。在2010年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》修訂了《工傷保險(xiǎn)條例》，修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》擴(kuò)大了其適用范圍，更科學(xué)和合理。勞動(dòng)者在與用人單位的地位比較中，顯然處于相對(duì)較弱的地位，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，即使因?yàn)榉N種原因，沒有簽訂勞動(dòng)合同，平時(shí)的工資領(lǐng)取憑證、出勤記錄、請(qǐng)銷假記錄等等都可以作為自己勞動(dòng)關(guān)系存在的證明材料。這說(shuō)明，在辦理行政復(fù)議案件過程中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)于調(diào)查取證的范圍和種類沒有限制，但對(duì)于證據(jù)的證明效力存在約束，即行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)不能作為復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的根據(jù)?！缎姓?fù)議法》第22條規(guī)定：行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。從程序上看，被申請(qǐng)人的工傷認(rèn)定行為是符合法定程序的。某勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)李某提供的資料，作出了工傷認(rèn)定，認(rèn)定李某屬于工傷。在工傷認(rèn)定中，用人單位與勞動(dòng)者的參與都非常重要，因此，在乙方申請(qǐng)進(jìn)行工傷認(rèn)定后，另一方是否知曉，另一方的參與權(quán)利是否得到保障，對(duì)工傷認(rèn)定的結(jié)果顯得十分重要?！窘裹c(diǎn)問題評(píng)析】一、程序方面（一）被申請(qǐng)人工傷認(rèn)定程序上是否正確。利用了申請(qǐng)人未及時(shí)舉證的弱點(diǎn)，導(dǎo)致被申請(qǐng)人錯(cuò)誤認(rèn)定其在完成承攬工作中所受損傷系工傷。根據(jù)合同法的規(guī)定，承攬人在完成承攬事務(wù)時(shí)發(fā)生事故應(yīng)自行負(fù)責(zé)。某公司認(rèn)為，不是工傷。2009年8月25日被申請(qǐng)人依據(jù)李某提供的申請(qǐng)材料，認(rèn)定李某屬于工傷。某縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)進(jìn)行審查，認(rèn)定符合工傷受理?xiàng)l件予以受理，并于2009年6月15日向某公司郵寄送達(dá)了《關(guān)于李某工傷認(rèn)定調(diào)查舉證通知書》。勞動(dòng)行政部門以公司提供的證據(jù)不能證明吳某回公司不是為了工作，而推定吳某在這時(shí)間段是在工作的綜合分析，沒有事實(shí)依據(jù)，勞動(dòng)保障行政部門分配給公司證明吳某晚上回廠到離廠這段時(shí)間內(nèi)不在工作的舉證責(zé)任，沒有分配給吳某的家屬提供證明吳某在發(fā)生交通事故的當(dāng)晚在工作的舉證責(zé)任，違反了《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款“職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”的規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門作出的該工傷認(rèn)定被依法撤銷。公司在勞動(dòng)行政部門工傷認(rèn)定過程中，提供的證據(jù)能夠證明在吳某發(fā)生交通事故死亡的當(dāng)晚，公司沒有人上班。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定吳某為因工死亡。吳某在設(shè)備檢修的最后一天下班后，參加公司部分中層干部用各自獎(jiǎng)金出資的聚餐，飯后吳某與兩同事一起回廠，兩同事回廠后休息，一小時(shí)后吳某騎摩托車回家，在回家途中因發(fā)生交通事故死亡。如何理解和適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款“職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”的規(guī)定，是行政訴訟中審查勞動(dòng)保障行政部門分配舉證責(zé)任和用人單位是否履行了舉證責(zé)任的關(guān)鍵。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)來(lái)證明其在作出的工傷認(rèn)定時(shí)如何按照證據(jù)規(guī)則來(lái)分配舉證責(zé)任，認(rèn)定的事實(shí)和程序以及適用的法律法規(guī)。在行政訴訟中，《中華人民共和國(guó)》第三十二條規(guī)定作為被告的勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的規(guī)范性文件?！豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定了用人單位的舉證責(zé)任，即用人單位認(rèn)為不是工傷的，應(yīng)當(dāng)由用人單位舉證，提供證據(jù)證明職工受傷的情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的情況，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；同時(shí)還規(guī)定了用人單位拒不舉證的，勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)
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