【正文】 技師、高級技師的職業(yè)資格，但因“三齡”短，也難以得到及時晉升。見諸報端的對技能人才成長難有個說法，謂之“想當技師必須熬三齡”。難就是高技能人才培養(yǎng)慢，晉升難。專業(yè)人士認為，這與高級技千的緊缺直接相關(guān)，產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量、事故發(fā)生率和科技成果的轉(zhuǎn)化率，而且技術(shù)創(chuàng)新也將更多來自于基層尤其是一線技工的實踐，那些親身參與實踐的一線技術(shù)工人、高級技術(shù)工人是技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源泉。在有皮衣之都之稱的浙江海寧市擁有日產(chǎn)：6萬件皮衣的生產(chǎn)能力，由于高級技丁短缺不得不忍痛放棄部分訂單，每天至少流失 100萬美元的訂單。隨著老一代高技能人才的逐漸退休，許多企業(yè)原木就奇缺的高技能人才后繼乏人，有的已出現(xiàn)斷檔。據(jù)機械工業(yè)聯(lián)合會調(diào)查，目前在我國機械行業(yè)中，高級技師平均年齡48．9歲，50歲以上的占了將近一半；技師平均年齡45．6歲，50歲以上占了二分之一；高級技工平均年齡41．3歲，其中40歲以上的占57．5％。無錫對全市3295家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，全市高技能人才隊伍正處于年齡趨于老化、青黃不接的局面。特別是制造、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才尤為短缺。勞動保障部培訓就業(yè)司副司長張斌介紹說，當前，我國技能勞動者占從業(yè)人員總量比重較低，全國技能勞動者總量占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人員的33％，與發(fā)達國家技能勞動者占從業(yè)人員總量的比重在50％以上的情況相比，有很大差距。截至到2005年底，寧波市技術(shù)工人總量達到130．7萬人，雖然比2002年增加32％，但與經(jīng)濟社會發(fā)展需求仍然存在很大缺口。在裝備制造業(yè)基地沈陽市，缺口最大的10個崗位中技工就占7席。南京的一項調(diào)查表明，南京對技能人才需求越來越大，技術(shù)工人缺口高達16．66萬人。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，天津市每年需要增加各類技工約 20萬人左右，而全市 174所職業(yè)學校的培養(yǎng)能力僅為6萬—8萬人。據(jù)預測，十一五期間，廣東省中級工以上技能人才缺口180萬人，其中高級以上技能人才缺100多萬人。即使普通技能崗位，在珠三角、環(huán)渤海地區(qū)也有很大缺口。在長三角和珠三角，許多企業(yè)都開出過萬元月薪，但都沒能招到高級技工。不得不開出相當于高層管理者的大價錢，但最終“救火”的人選還是從國外請來的。與我國技工短缺的現(xiàn)實相對應(yīng)的是，我國目前企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有 70％，不良產(chǎn)品造成的損失每年近2000億元。技工特別是技師人才的短缺成為制約企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。勞動保障部和國家統(tǒng)計局對2000多家國有企業(yè)進行的抽樣調(diào)查結(jié)果同樣印證了這一點：企業(yè)技師、高級技師年齡偏高，46歲以上的超過40％，青年高技能人才嚴重短缺。具有技師等級的工人中，年齡在46周歲以上的占74％，高級技師年齡全部超過了46周歲，其中55周歲以上的占85．7％。我國高技能人才在“少”的同時，“老”的問題也不容忽視。技能勞動者結(jié)構(gòu)不合理，特別是高技能人才比例偏低，我國高級工以上包括技師和高級技師占技能勞動者總量的21％，與發(fā)達國家高技能勞動者比例一般為30％的情況相比，存在較大差距。按照寧波“十一五”時期 GDP預計將保持11％左右的年增幅，以 GDP每增長一個百分點新增1萬個就業(yè)崗位統(tǒng)計口徑，預計每年高技能人才缺口將達到4000名。山東每年需要技工240萬人，而該省技工學校每年的培養(yǎng)能力僅有七八萬人。北京市每年技工缺口為33萬人，而職業(yè)學校每年畢業(yè)的技工只有7萬人左右。其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)情況也與天津類似。天津市目前83．5萬名技術(shù)工人中，技師、高級技師僅占 1．2％，高級工占9．8％，中級工占27．3％，初級工占61．6％。據(jù)廣東省勞動保障廳技工教育管理處處長葛國興介紹，像電工、鉗工、車工、焊接、制冷工等技術(shù)工人，在上世紀70年代末廣東也就幾千人，如今缺口已經(jīng)達到40萬人，其中數(shù)控技術(shù)工人的缺口超過10萬人。不久前，為找到一名稱心的汽車維修工，杭州一家汽車銷售公司開出了非常優(yōu)厚的條件，但前來應(yīng)聘且接近條件的寥寥無幾。這不過是國內(nèi)“技工荒”浪潮中的一個縮影。近年來，關(guān)于高技能人才短缺的話題不斷成為媒體議論的熱點。一般認為，高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域一線崗位上熟練掌握專門知識與技術(shù)，具備精湛的操作技能，在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。目前，職業(yè)標準、工學結(jié)合的一體化大綱和教材的開發(fā)，都嚴重滯后于教學和企業(yè)的生產(chǎn)實際，急需組織力量研制工學結(jié)合的教學改革新模式。李亞營表示，與普通學校歸教育部門管理不同，技工類學校通常歸勞動部門管理，因此不能頒發(fā)相對應(yīng)的學歷證書，在招生、畢業(yè)生待遇、教師職稱評聘等環(huán)節(jié)都存在不少差異，嚴重制約著技工類院校的發(fā)展。教育經(jīng)費特別是基本建設(shè)經(jīng)費應(yīng)納入財政預算，院校硬件條件差的問題才能得以解決。四是解決技工類院校的其他難題。建立適應(yīng)工學結(jié)合所需要的企業(yè)培訓師資格證書體系，借鑒德國師傅學院的做法，規(guī)定技術(shù)工人必須經(jīng)過師傅培訓并獲取相關(guān)專業(yè)的師傅資格證書以后才可以在企業(yè)承擔帶學生實習的任務(wù)。將全國職教會議中“企業(yè)有責任接受職業(yè)院校學生實習和教師實踐，對支付實習學生報酬的企業(yè)，給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠”的政策落到實處，并盡快建立獎懲機制。只有企業(yè)、行業(yè)參與的職業(yè)教育，才是真正意義上的職業(yè)教育，只有企業(yè)、行業(yè)為主的職業(yè)教育才具有真正的活力。發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的校企合作模式，都是依靠立法來規(guī)范職業(yè)教育體系和相應(yīng)的管理機制。營造良好的社會氛圍，提高技能人才整體地位，將技能人才納入人才市場管理，將畢業(yè)生信息上載人才網(wǎng)；健全和規(guī)范高技能人才的工資收入、完善各種保障機制、加大勞動法的執(zhí)行、檢查力度；解決技能人才培養(yǎng)的“上熱下冷”問題，將全國職教會議精神中“各級政府要切實加強對職業(yè)教育的領(lǐng)導，把職業(yè)教育工作納入目標管理，作為對主要領(lǐng)導干部進行政績考核的重要指標，并接受人大、政協(xié)的檢查和指導”真正落到實處，一方面調(diào)動政府各級領(lǐng)導的積極性，以加大對職教的支持力度，另一方面籌措資金加大對職教的投入力度。國家應(yīng)重新認識高技能人才培養(yǎng)問題。因此應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變機制，以新理念、新體制、新政策促進現(xiàn)代高技能人才的成長。與此相對應(yīng)的是對掌握科學技術(shù)的人也十分重視，僅從職務(wù)聘任及其待遇方面看，可以說體系完備，方案完整。此外，如何將技能型人才納入國家人才戰(zhàn)略體系去規(guī)范管理，是有關(guān)部門必須認真思考的問題。而傳統(tǒng)型的技工由于受教育程度的限制，掌握數(shù)控技術(shù)就非常困難?，F(xiàn)代社會需要的高技能人才，既要擁有一定基礎(chǔ)理論知識，還要擁有能運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段從事實踐活動的技能，以及從事科技含量更高的新產(chǎn)品生產(chǎn)和新服務(wù)的創(chuàng)新能力。當前在我國多數(shù)地區(qū)、多數(shù)學校和多數(shù)企業(yè)，校企合作仍表現(xiàn)為一種自發(fā)的、淺層次的、松散型的狀態(tài)，地方相關(guān)鼓勵措施還沒有得到落實，校企合作的推行還缺乏制度上的保障和強有力的政策支持。四是校企合作仍面臨諸多難題。一名大學畢業(yè)生拿到文憑參加工作就視其為干部，就是人才。東北大學教授、博士生導師陳凡指出，在我國，對技能型人才的價值評價一直存在著傳統(tǒng)的“錯位現(xiàn)象”。即使有關(guān)部門推出了新技師培養(yǎng)計劃，也多局限于對傳統(tǒng)工人中的技術(shù)工人隊伍的培養(yǎng)，使得涉及現(xiàn)代科技發(fā)展中急需的既掌握一定基礎(chǔ)理論知識，又有實踐動手能力和具有創(chuàng)新精神的現(xiàn)代技能人才培養(yǎng)問題顯得極為迫切。當前實際工作中，很多地方仍舊延續(xù)計劃經(jīng)濟時期建立起來的傳統(tǒng)勞動人事制度。由于很多人認為沒有十幾年或二十幾年的實踐經(jīng)驗根本培養(yǎng)不出技師，所以人們習慣沿用幾十年的傳統(tǒng)觀念，把技術(shù)工人視為技能人才主體隊伍，并嚴格按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個級別去培養(yǎng)和管理，對現(xiàn)代技能人才的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)認識和基本途徑。然而當前，我國高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，特別是制造、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴重短缺，已成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。有關(guān)專家認為，要打破高技能人才“瓶頸”，應(yīng)盡快改變傳統(tǒng)的技師培養(yǎng)觀念，加快完善校企合作機制的法律規(guī)章，并建立企業(yè)合作動力機制，讓企業(yè)、行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與技能型人才培養(yǎng)。新華網(wǎng)哈爾濱電（記者曹霽陽 王瑩）近年來，我國不斷加強高技能人才培養(yǎng)工作，以解決高技能人才嚴重短缺的現(xiàn)實問題，加快推進人才強國戰(zhàn)略。設(shè)備、場地等一些硬件條件的限制，最終歸結(jié)到資金的投入上。江寧技校負責人孫志忠說，與職業(yè)教育學校和普通學校不一樣的是，技工學校更強調(diào)動手能力，必須要有正在使用的一流設(shè)備作為學習使用設(shè)備，否則教出來的學生不能適應(yīng)企業(yè)用工需要，還要“回爐”，而這些設(shè)備需要花大價錢來投入。對此，南京市勞動保障局培訓處劉興國認為，師資隊伍不夠穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在教師數(shù)量少，質(zhì)量低，待遇差。江寧技校孫志忠介紹，一個好的技校老師，必須專業(yè)知識、技能水平和教學技藝三者皆有，而目前達到這個水平的老師并不多。南京市職教中心負責人也認為，學生及家長受傳統(tǒng)思想影響，只有成績中下流的學生才會報考技工學校，即便這樣，他們還是首選那些不需要多動手的專業(yè)來學，這在很大程度上影響了技能人才的整體素質(zhì)。技工學校是高技能人才培養(yǎng)的主陣地，但很多生源的層次卻是比較低的。報考技校從來都不是首選當前，占全省139所學校22萬在校生的22%左右，就業(yè)率高達98%，其中一些機械類專業(yè)的就業(yè)率達100%，技校學生在就業(yè)市場上非常搶手。參考文獻：[1]參見中國勞動保障網(wǎng)．作者簡介：孫亥（1984—），淮安市職業(yè)培訓中心助理講師，研究方向：職業(yè)技能培訓鑒定及SIYB創(chuàng)業(yè)培訓。當前，我國經(jīng)濟正步入新一輪的快速增長周期，急需造就適應(yīng)新要求的新型應(yīng)用型人才。“校府合作”的一個重要形式是舉辦各種形式的技能競賽，通過比賽形成重技能、學技能的良好氛圍，借此打響職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)的社會知名度。政府部門擁有行政資源，可以集中力量辦大事。特別是在目前的狀況下，高技能人才建設(shè)牽動全社會的神經(jīng)，政府部門更應(yīng)該積極投身到此項工作中來。采用培訓機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)等方式，具有廣闊的市場前景，也可以極大的保證培訓質(zhì)量。當前，“校企合作”培養(yǎng)高技能人才的模式已經(jīng)被很多培訓機構(gòu)采用。2004年4月，我們得知上海太平洋化工集團淮安元明粉廠引進新鍋爐設(shè)備，急需培養(yǎng)操作人員，但由于企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性，參培人員無法脫產(chǎn)上課，針對這一情況，我們把培訓、鑒定均放在企業(yè)，既解決了企業(yè)職工生產(chǎn)和學習的矛盾，也完成了培訓任務(wù)，可以說是“校企合作”的成功事例。在具體實施中，我們將技能培訓工作重點轉(zhuǎn)移到國家及地方緊缺專業(yè)上來，圍繞淮安地方特色與企業(yè)生產(chǎn)實際，重點開展了維修電工、鍋爐工、污水處理工、眼鏡驗光員、眼鏡定配工等工種的高級工、技師培訓?！靶Ｆ蠛献鳌钡淖畲髢?yōu)勢在于針對性強，貼近實際，一旦成行，就可以極大地解決培訓生源問題。企業(yè)作為高技能人才的需求者，也就是所謂的“市場”，需要什么樣的人才最具有發(fā)言權(quán)?！靶Ｐ：献鳌睂ρ杆俅蜷_高技能人才培養(yǎng)困局意義重大。從目前高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀來看，“校校合作”合作符合發(fā)展趨勢，勞動保障部門也積極鼓勵培訓院校之間加強合作?！靶Ｐ：献鳌蹦Ｊ揭话阌糜谕坏貐^(qū)的不同院?；蚺嘤枡C構(gòu)之間，雙方或多方在滿足市場需求的前提下，通過平等對話制定合作協(xié)議，明確各方的分工與職責，或提供師資、或提供場地、或提供設(shè)備，實現(xiàn)教學資源共享。在這種環(huán)境下，與其互相視為對手，不如聯(lián)合起來，各取所需，共同發(fā)展。（一）“校校合作”培養(yǎng)高技能人才的模式，即職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)之間聯(lián)合辦學的模式 當前，制約很多高職院?；蚺嘤枡C構(gòu)發(fā)展的最大難題在于個體力量單薄，市場應(yīng)變能力差，而隨著民辦職業(yè)院校的迅猛發(fā)展，培訓機構(gòu)之間的競爭比較激烈，培訓專業(yè)重疊現(xiàn)象嚴重。僅僅依靠職業(yè)院校或培訓機構(gòu)個體是難以適應(yīng)培訓需要的，只有調(diào)動全社會力量，形成多方合作培養(yǎng)高技能人才的局面才是解決問題的關(guān)鍵。用企業(yè)的用人標準來衡量，我們現(xiàn)在的高技能人才培養(yǎng)工作是嚴重滯后的。如何才能夠盡快找到一條適合本地區(qū)、本單位的高技能人才培養(yǎng)新道路已經(jīng)擺在了廣大職業(yè)培訓工作者面前。在培養(yǎng)方式上，很多高職院校和培訓機構(gòu)仍然是“閉門造車”，沒有充分利用社會資源，理論與實際脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，高技能人才培養(yǎng)體系很不完善。技能人才之“荒”不僅凸顯了我國社會長期以來存在的重知識、輕技術(shù)，重學歷、輕能力等價值評判的錯位，也暴露出我國現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系的不完善。來自勞動和社會保障部的調(diào)查統(tǒng)計顯示，在全國職工中，技術(shù)工人只占約1/3，技師、高級技師僅為4%。因此，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，因地制宜、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，探索新形勢下開展高技能人才培養(yǎng)的有效形式已成為各類職業(yè)院校及培訓機構(gòu)必須解決的問題。就目前來看，不少職業(yè)院校規(guī)模偏小、教學設(shè)施落后、培養(yǎng)模式僵化，無法滿足快速培養(yǎng)高端技術(shù)人才的需要。由于歷史、體制等多方面原因，我國的技能型人才，特別是高技能人才短缺，成為導致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的直接原因，嚴重制約了經(jīng)濟的發(fā)展。第三篇：淺談高技能人才培養(yǎng)的有效模式淺談高技能人才培養(yǎng)的有效模式孫 亥摘要】文章從我國高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、面臨問題出發(fā)，列舉、分析了新形勢下開展高技能人才培養(yǎng)的幾種有效模式。煤炭行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的教學模式應(yīng)按照以綜合能力培養(yǎng)為目標,以綜合職業(yè)技能鑒定證書和畢業(yè)證書為標志,企業(yè)全程參與教學過程的思路進行改革。加強專業(yè)教學的針對性和實用性,培養(yǎng)學生具有可持續(xù)發(fā)展和開拓進取能力,同時要注重學生吃苦耐勞精神、心理素質(zhì)的培養(yǎng),以適應(yīng)煤礦艱苦行業(yè)的要求。并且前一個實踐項目的成績作為參加下一個實踐項目的資格認證,這樣不僅能夠給學生增加實踐項目訓練的壓力,而且還可以有效克服傳統(tǒng)實踐教學模式一直難以解決的“訓練不努力,考核前突擊”的現(xiàn)象。實踐環(huán)節(jié)的考核應(yīng)注重“過程”考核,要將技術(shù)動手能力分解為若干模塊,“練”“考”一體化。動手能力的提高主要通過實踐教學的訓練和培養(yǎng)來實現(xiàn)。結(jié) 合就業(yè)崗位特點是在整個實訓培訓和技能鑒定上要充分考慮到將來畢業(yè)生工作的綜合性,不能簡單進行單一的工種技能鑒定。所謂“高”是定位要高,如計算機輔助設(shè)計條件的創(chuàng)建,煤礦井下監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境的創(chuàng)建等。七、按照教學模式改革要求,完善實訓條件和技能鑒定考核方法與標準實訓條件是保證學生實驗、實訓的基本物質(zhì)保障。公共課和職業(yè)基礎(chǔ)課實行教考分離,優(yōu)質(zhì)核心課程建立試題庫,采用口試、筆試、實際操作、現(xiàn)場答辯相結(jié)合的考核方法,對學生實施綜合性評價。這樣,使學生不僅明確教學目標,而且了解實現(xiàn)目標