【正文】 ，健全服務(wù)機制，為民營企業(yè)、中小微企業(yè)提供“找得到、用得起、有保證”的實實在在的公共服務(wù)；三是加大財政支持力度，加快推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)35個中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，催生一批小微企業(yè)，培育一批骨干企業(yè)。按照財稅體制改革的要求，財政專項資金的支持方式將由過去直接支持企業(yè)轉(zhuǎn)向間接支持，由支持“點”轉(zhuǎn)向支持“面”。當(dāng)前，民營經(jīng)濟、中小企業(yè)對社會化服務(wù)的需求十分迫切，而政府的公共服務(wù)職能還相對滯后，這就需要建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，不斷加強和改善對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的社會服務(wù)。加快開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和認證等方面的工作，改善競爭模式。擇優(yōu)推廣管理規(guī)范的“標(biāo)桿企業(yè)”，在相關(guān)行業(yè)推廣先進管理經(jīng)驗，引導(dǎo)中小微企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，發(fā)展煤化工、煤層氣開發(fā)利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、機械精密鑄造等產(chǎn)業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。，提生內(nèi)在動力。融資難、融資貴問題，是一個長期困擾民營企業(yè)、中小微企業(yè)的問題。三要充分借鑒外地經(jīng)驗，立足實際，制定出臺操作性強的優(yōu)惠政策，努力營造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、尊重民營企業(yè)家、支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，引導(dǎo)企業(yè)家樹立推動發(fā)展、與自然環(huán)境和諧相處、遵紀守法、參與社會公益事業(yè)、遵守道德誠信的社會責(zé)任。通過送政策進企業(yè)、報紙、網(wǎng)站開展政策解讀等途徑，不斷創(chuàng)新政策宣講、宣傳方式，進一步提高對企業(yè)扶持政策的知曉率，讓更多的民營企業(yè)、中小微企業(yè)了解政策、用足政策、享受到政策；二是要狠抓政策落實。三、促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考及建議為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，為此，建議：，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”的局面曾幾度出現(xiàn)。XX縣的民營企業(yè)、中小微企業(yè)資源依賴性強，結(jié)構(gòu)單一，單體規(guī)模不大，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，技術(shù)裝備水平普遍不高、附加值高的產(chǎn)品少、特色產(chǎn)品少、科技含量高的產(chǎn)品少，市場競爭能力和抵御風(fēng)險能力不強。民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)正處在新一輪發(fā)展擴張階段，不少企業(yè)想進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、做大做強，但工業(yè)用地一是計劃不足，指標(biāo)緊張，二是審批時間長，用地成本高，三是在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)計劃上，對民營企業(yè)、中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足，用地問題很難得到有效的解決。發(fā)展認識、發(fā)展氛圍、發(fā)展環(huán)境有待進一步營造和優(yōu)化。為解決資金短缺難題，相當(dāng)一部分民營企業(yè)、中小微企業(yè)選擇地下融資渠道，以高于銀行數(shù)倍利息的借貸來解決創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的資金需求，企業(yè)經(jīng)營成本劇增，風(fēng)險進一步擴大；三是銀行“壓貸”、“抽貸”問題嚴重。受經(jīng)濟下行壓力影響，XX年民營企業(yè)普遍經(jīng)營狀況欠佳，中小微企業(yè)資金困難程度遠遠大于往年，分析原因：一是銀行融資“門檻高”。一是創(chuàng)建了“勞模創(chuàng)新工作室”，始終把“打造成為銳意進取、服務(wù)企業(yè)的‘發(fā)動機’，服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)交流的‘加速器’，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益的‘加油站’”作為工作努力的目標(biāo)，以解決民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的熱點、難點問題為突破口，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)機制，產(chǎn)生了積極的引領(lǐng)和示范作用；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，按照“整合社會資源、構(gòu)筑服務(wù)平臺”的方式，組建了全省一流、面向全縣民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)一站式、專業(yè)性、綜合性服務(wù)的“XX縣中小企業(yè)服務(wù)平臺”，被省中小企業(yè)主管部門命名為“省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，服務(wù)功能主要包括：信息服務(wù)、融資服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等，并積極開展了信息咨詢、素質(zhì)培訓(xùn)、管理提升、送政策、送服務(wù)等一系列服務(wù)活動，有效地提高了城鄉(xiāng)勞動者和民營企業(yè)員工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和安全水平，為民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。預(yù)計全年可為企業(yè)減負X億元，大大減輕了企業(yè)負擔(dān)。四是簡政放權(quán)。首先是設(shè)立專項基金，縣財政專項出資組建了XX縣中小企業(yè)擔(dān)保公司、設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)小額貸款基金等。有力地促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。二是完善政策。縣委、縣政府把發(fā)展民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)作為頭等大事擺上了重要議事日程，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要開展專項調(diào)研。，創(chuàng)業(yè)活力充分釋放。民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ)，有力地推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。從業(yè)人員達到X人，占到全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的X%。，社會貢獻日益突出。XX食品公司的“XX山莊”被評為國家級馳名商標(biāo)，順世達鑄業(yè)的“順世”等被評為省級著名商標(biāo)，極大提升了企業(yè)競爭能力。，發(fā)展后勁明顯增強。截止XX年底，全縣民營經(jīng)濟組織（包括個體戶）發(fā)展到X個，其中民營企業(yè)X家。近期，我們采取座談、走訪、深入企業(yè)等形式對XX縣民營經(jīng)濟發(fā)展進行了專題調(diào)研。第三篇：XX縣民營經(jīng)濟中小微企業(yè)發(fā)展存在的問題及建議調(diào)研報告XX縣民營經(jīng)濟中小微企業(yè)發(fā)展存在的問題及建議調(diào)研報告李克強總理指出：“非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分。（四）加強監(jiān)測分析，準確把握中小企業(yè)運行態(tài)勢。設(shè)立省級擔(dān)?；?，建立風(fēng)險補償機制，搭建省級再擔(dān)保平臺，全面推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。（三）創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗和開展資源綜合利用、為大企業(yè)協(xié)作配套等方面，加大對中小企業(yè)的支持和引導(dǎo)力度。（二）明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極推進我省實施中小企業(yè)促進法辦法的立法進程，研究出臺全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動的指導(dǎo)意見。進一步抓好《中小企業(yè)促進法》的落實，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和省委省政府、21個省級部門和各市州制定的實施意見、配套政策措施。中小企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題，單靠中小企業(yè)自身是難以解決的，政府必須在其中扮演重要角色，這已為世界各國的經(jīng)驗所證實。(4)社會服務(wù)體系不健全一方面社會中介機構(gòu)往往設(shè)在政府部門，較少對中小企業(yè)直接開放，即使向中小企業(yè)開放，中小企業(yè)也很難得到有效的服務(wù)，而且服務(wù)對象往往局限在本系統(tǒng)、本部門的小企業(yè)內(nèi)；另一方面有些中介機構(gòu)的設(shè)立，帶有濃厚的官辦色彩，中介服務(wù)的好壞沒有同工作人員的利益結(jié)合在一起，缺乏為企業(yè)主動服務(wù)的內(nèi)在動力。(3)法律保障體系不完善現(xiàn)在，我國對中小企業(yè)針對性較強的法律條文，主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》。國家銀行的呆賬準備金、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化扶持金、新增貸款和新增上市額度等優(yōu)惠政策幾乎全對大中企業(yè)傾斜。(2)經(jīng)濟政策不公平我國目前的經(jīng)濟政策主要是依據(jù)所有制類型和行業(yè)特性來制定的，而不是根據(jù)不同規(guī)模的企業(yè)所具有的不同行業(yè)特性來制定的，在經(jīng)濟政策上經(jīng)常自覺或不自覺地偏好于大企業(yè)。中小企業(yè)宏觀管理方面的問題（1）宏觀管理體制不順暢目前，我國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、中小企業(yè)管理局、工商行政管理局、企業(yè)管理協(xié)會以及一些地方性生產(chǎn)力促進委員會等機構(gòu)分別對中小企業(yè)中的某一所有制類型或企業(yè)活動的某些環(huán)節(jié)進行管理，導(dǎo)致政出多門、職能交叉、多頭管理，使地方和企業(yè)無所適從。(3)產(chǎn)品風(fēng)險大。由于管理者缺乏專門的專業(yè)化訓(xùn)練，管理水平較低，管理方式表現(xiàn)為簡單化和集權(quán)化，往往造成企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系緊張，人員流動頻繁，嚴重影響中小企業(yè)的經(jīng)營績效。(2)管理風(fēng)險高。我國中小企業(yè)普遍資產(chǎn)負債率偏高，其中中小工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率平均高于大型企業(yè)7個百分點，而流動比率偏低，中小工業(yè)企業(yè)流動比率低于大型企業(yè)10個百分點。間接融資成為中小企業(yè)籌集資金的主要形式，而銀行出于自身風(fēng)險的考慮，對中小企業(yè)貸款要求提供擔(dān)保，而我國對中小企業(yè)的信貸擔(dān)保不足，導(dǎo)致中小企業(yè)貸款困難重重。(4)融資渠道過于單一?，F(xiàn)階段，絕大多數(shù)中小企業(yè)自行搜集信息，信息收集成本較高，由于缺乏高素質(zhì)的信息分析人員，信息利用效率較低。從地區(qū)來看，占小企業(yè)絕大多數(shù)的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)中，相當(dāng)一部分使用的是城市淘汰的舊設(shè)備，中西部一些企業(yè)又是使用東部淘汰的設(shè)備；從行業(yè)來看，以中小企業(yè)為主的機械、棉紡行業(yè)中，%，%。(2)技術(shù)裝備水平落后。從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對較低，大專以上學(xué)歷人員比例小，專業(yè)技術(shù)人員少，為數(shù)眾多的鄉(xiāng)以下小企業(yè)甚至沒有具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員。聯(lián)系電話：0632—6635033；聯(lián)系人：孫永超信息來源：臺兒莊區(qū)委信息類別：問題反映欄目類別：信息密級：一般緩急程度：普通是否共享：是編 輯 人：臺兒莊區(qū)委約稿任務(wù)：否第二篇：中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問題與對策建議中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問題與對策建議 摘要：財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。設(shè)立專業(yè)機構(gòu)為中小微企業(yè)提供各種法律咨詢、法律服務(wù)，維護中小微企業(yè)的合法權(quán)益。（五）建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。建議各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃時，統(tǒng)籌考慮中小微型企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。積極與上級主管部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的用地指標(biāo)，使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，加大對自主創(chuàng)新的資金投入，加快企業(yè)研發(fā)基地和技術(shù)中心建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作，適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動校企合作，推進技術(shù)進步。一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展當(dāng)前國家重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，促進企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機制，搞好引進技術(shù)的消化吸收，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進企業(yè)優(yōu)化整合，不斷壯大企業(yè)的規(guī)模實力。（三）實施中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃。三要引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，幫助企業(yè)健全財務(wù)管理制度，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。定期邀請大型企業(yè)經(jīng)營管理者或?qū)＜覟橹行∥⑵?