【正文】 貸款項目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。城鎮(zhèn)婦女可以向當?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應及時提交經(jīng)辦擔保機構和金融機構審核。四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。對婦聯(lián)組織推薦的借款人，財政部門和人力資源社會保障部門要督促經(jīng)辦擔保機構和金融機構簡化程序，縮短審批時間，盡快辦理 1擔保和貸款發(fā)放手續(xù)。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結息部分不作追溯調(diào)整。二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機構對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項目小額擔保貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。請各地財政部門聯(lián)合當?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機構將本通知速轉發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關金融機構。九、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構、婦聯(lián)組織要加強部門溝通協(xié)作，建立基層婦聯(lián)組織小額擔保貸款工作聯(lián)動機制。八、對基礎管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔保貸款獎勵機制，由省級財政部門會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構、婦聯(lián)組織等確定考核和獎勵標準。七、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構要高度重視婦女小額擔保貸款工作，切實利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和載體優(yōu)勢，落實好小額擔保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔保機構和金融機構，做好貸前服務、貸中管理和貸后核查工作。五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進城鎮(zhèn)婦女小額擔保貸款發(fā)放中的作用，進一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔保貸款登記服務工作。婦聯(lián)組織應對借款人申請進行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對借款人的貸款需求和信用狀況進行評估，按照審慎原則出具貸款推薦意見。經(jīng)辦擔保機構原則上不要求借款人提供反擔保。三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔保貸款登記服務，協(xié)助經(jīng)辦擔保機構和金融機構做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實防范和控制貸款風險。東部七省市貼息資金由地方財政預算安排。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構、婦聯(lián)組織共同確定。第二篇：關于完善小額擔保貸款財政貼息政策財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知財金[2009]72號頒布時間：2009727發(fā)文單位：財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行等各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、婦聯(lián)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，加快實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善下崗失業(yè)人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、對符合現(xiàn)行小額擔保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構（以下簡稱經(jīng)辦金融機構）新發(fā)放的個人小額擔保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計、結息方式由借貸雙方商定。從農(nóng)戶申請到拿到貸款的整個過程中，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，婦聯(lián)組織，聯(lián)戶干部以及經(jīng)辦擔保機構和主貸銀行要密切配合，及時溝通，既要嚴格按程序辦事，又要切實提高工作效率。(五)經(jīng)辦擔保機構審核擔保機構審核通過后承諾提供擔保?？h婦聯(lián)要嚴把審查審批關，謹慎出具推薦意見，對每一筆貸款都要嚴格按照政策規(guī)定和操作程序辦理，真正做到“四杜絕”(杜絕不符合條件給予貸款、沒有項目給予貸款、不做貸前調(diào)查和貸后管理給予貸款、杜絕利用他人名義貸款)和“五防范”(防范放權力款、人情款、關系款、招呼款和好處款)，有效保證婦女小額擔保貸款工作的嚴肅性、公正性和合法性。并聯(lián)合經(jīng)辦金融機構對貸款婦女逐戶進行調(diào)查，全面真實地掌握申貸婦女及其家庭的基本情況、生產(chǎn)生活狀況、誠信狀況、貸款需求、項目選擇等，對生產(chǎn)項目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、經(jīng)營風險以及反擔保情況做出綜合調(diào)查結論，做到家庭情況清、貸款項目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，確保貸款婦女符合推薦條件，確保貸款資金的安全有效使用。村委會干部、婦代會主任和聯(lián)戶干部要密切協(xié)作，在做好婦女小額擔保貸款政策宣傳普及、調(diào)查摸底、基礎信息登記等工作的同時，幫助貸款農(nóng)戶做好項目選擇、論證工作，并指導貸款婦女填寫貸款申請表。要求中國保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局制定出臺婦女小額擔保貸款保險的具體辦法，通過保險的方式分散貸款風險，協(xié)調(diào)保險