【正文】 噸（數(shù)量不超過5座），每個家庭農(nóng)場補助貯藏設(shè)施總庫容不超過400噸（數(shù)量不超過2座）。補助政策將進一步突出扶持重點，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、老少邊窮地區(qū)傾斜。2016年該項目繼續(xù)實施。補貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì)，木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補貼范圍。同時國家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。對遠(yuǎn)洋捕撈漁船更新改造，中央補助投資按照建造進度撥付。中央投資不超過每艘船總投資的30%，且原則上不超過漁船投資補助上限。29海洋漁船更新改造補助政策從2012年起，國家每年安排一定資金用于漁民和企業(yè)海洋漁船更新改造補助（含遠(yuǎn)洋漁船和國內(nèi)海洋漁船）。其中，經(jīng)濟物種的增殖苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或子一代，符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強水生生物經(jīng)濟物種增殖放流苗種管理的通知》（農(nóng)辦漁〔2014〕55號）要求，瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。2016年，農(nóng)業(yè)部將會同財政部按照兩部《通知》及相關(guān)辦法要求，推進國內(nèi)漁業(yè)油價補貼政策調(diào)整的落實工作。中央負(fù)擔(dān)部分采取一般轉(zhuǎn)移支付方式定額撥付地方。五是生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策。三是基層動物防疫工作補助政策。國家對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動物及同群動物，布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺。上述重大動物疫病強制免疫疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場（戶）無需支付疫苗費用。國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策。四是認(rèn)真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、1525度坡耕地以及嚴(yán)重污染耕地退耕還林還草。從2016年起，重點向扶貧開發(fā)任務(wù)重、貧困人口較多的省傾斜；三是及時撥付新一輪退耕還林還草補助資金。2015年12月，財政部、國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)境保護部、國務(wù)院扶貧辦等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的通知》，明確擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的主要政策有四個方面：一是將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。25退耕還林還草支持政策2014年，國家啟動新一輪退耕還林還草工程，將全國25度以上非基本農(nóng)田坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地以及三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)及上游區(qū)域縣市的1525度非基本農(nóng)田坡耕地退下來，還林還草。24振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平，從2012年起，農(nóng)業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元（每畝600元），重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面。2015年，中央財政對13個?。▍^(qū)）。內(nèi)容主要包括：實施禁牧補助，對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助；實施草畜平衡獎勵，對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，；給予牧民生產(chǎn)性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2016年國家繼續(xù)支持奶牛、肉牛和肉羊的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。其中，中央財政安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)，安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)。2016年國家繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。21畜牧良種補貼政策從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。20“糧改飼”支持政策2015年，國家啟動實施“糧改飼”試點工作，中央財政投入資金3億元，在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏和青海10省區(qū)，選擇30個牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、玉米種植面積較大的縣開展以全株青貯玉米收儲為主的糧改飼試點工作。2015年，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了首批103個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和4個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點單位，中央財政安排每個創(chuàng)建試點縣100萬元、每個創(chuàng)建試點市150萬元的財政補助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動。三是繼續(xù)實施中央財政對國家制種大縣（含海南南繁科研育種大縣）獎勵政策，采取擇優(yōu)滾動支持的方式加大獎補力度，支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進現(xiàn)代種業(yè)工程建設(shè)。一是深入推進種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益改革。同時，中央財政安排1億元資金，支持開展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點，研發(fā)不同馬鈴薯粉配比的饅頭、面條、米線及其他區(qū)域性特色產(chǎn)品，改善居民飲食結(jié)構(gòu)，打造小康社會主食文化。重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等，推動農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。對于非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡規(guī)定。明確設(shè)施農(nóng)用地占用耕地不需補充耕地，使用后復(fù)墾，解決了“占一補一”難題。按照國務(wù)院清理行政審批事項的要求，設(shè)施農(nóng)用地實行備案制管理，細(xì)化用地原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等規(guī)定，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級人民政府和國土、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，包括晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。一是將規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍。目前，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的投資主要有，國土資源部國土整治、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國家發(fā)改委牽頭的新增千億斤糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)和水利部農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助等。2014年，為規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)要求，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)布了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》。此外，中央財政安排專項資金5億元，繼續(xù)在東北四省區(qū)17個縣（場）開展黑土地保護利用試點，綜合運用復(fù)合型農(nóng)藝措施，遏制黑土退化趨勢，探索黑土地保護利用的技術(shù)模式和工作機制。三是土壤肥力保護提升。重點是土壤重金屬污染修復(fù)和白色（殘膜）污染防控。施用石灰和土壤調(diào)理劑，開展秸稈還田或種植綠肥等。一是退化耕地綜合治理。14耕地保護與質(zhì)量提升補助政策2016年，中央財政安排專項資金8億元，在全國部分縣（場、單位），開展耕地質(zhì)量建設(shè)試點。三是實施低毒生物農(nóng)藥示范補貼試點。二是開展蜜蜂授粉與病蟲害綠色防控技術(shù)集成示范。一是推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。積極探索政府購買服務(wù)有效模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)平臺，支持社會化農(nóng)化服務(wù)組織開展科學(xué)施肥服務(wù)，深入開展測土配方施肥手機信息服務(wù)。開展農(nóng)企合作推廣配方肥活動，探索實施配方肥、有機肥到田補貼，推動配方肥、有機肥和高效新型肥料進村入戶到田，優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu)。依托規(guī)模化新型經(jīng)營主體，建立化肥減量增效示范區(qū)，示范帶動農(nóng)戶采用化肥減量增效技術(shù)，推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合改進施肥方式，提高化肥利用率。13化肥、農(nóng)藥零增長支持政策2016年，按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》的要求，以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物為重點，選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點。為解決蔬菜周年均衡供應(yīng)問題，從2013年開始，農(nóng)業(yè)部在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策中啟動了北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點，力爭形成南方蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)與北方城市設(shè)施蔬菜開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黃土高原、云貴高原和北部高緯度地區(qū)夏秋蔬菜、華南及西南、長江流域地區(qū)冬春蔬菜及黃淮海及環(huán)渤海地區(qū)重點設(shè)施蔬菜檔期互補的生產(chǎn)布局。12菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策當(dāng)前，園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點是在強基礎(chǔ)、提質(zhì)量上下功夫，進一步擴大規(guī)模、提升檔次，在蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢區(qū)域集中連片推進。對于休耕，選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)，探索建立季節(jié)性、性休耕模式，促進資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。總的考慮，堅持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復(fù)的方針，以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，突出重點區(qū)域、加大政策扶持、強化科技支撐，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。11耕地輪作休耕試點政策十八屆五中全會建議提出，探索實行耕地輪作休耕制度試點。創(chuàng)新實施方式，依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，集中連片整體實施，促進化肥減量增效、提質(zhì)增效，著力提升科學(xué)施肥水平。采取“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的方式，向農(nóng)民或農(nóng)機戶發(fā)放農(nóng)機深松整地作業(yè)補助。項目區(qū)以外的，暫不享受補助政策。9農(nóng)機深松整地作業(yè)補助政策納入《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（20162020年》的省份可結(jié)合實際，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點項目，所需資金從2016年中央財政下達(dá)各?。▔▍^(qū)）的農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排。二是針對分區(qū)域分作物的資源瓶頸、技術(shù)瓶頸、效益瓶頸，組織開展試驗試點和聯(lián)合攻關(guān)。在創(chuàng)建作物上，以糧食作物為主，適當(dāng)兼顧部分地區(qū)優(yōu)勢作物。選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的100多個縣整建制創(chuàng)建。2016年繼續(xù)實施生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵政策。省級統(tǒng)籌獎勵資金按因素法切塊到省（區(qū)、市），分配因素包括各?。▍^(qū)、市）生豬（牛羊）生產(chǎn)量、消費量等。生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金按因素法分配到縣，分配因素包括過去三年年均生豬（牛羊）調(diào)出量、出欄量和存欄量，因素權(quán)重分別為50%、25%、25%，獎勵資金對生豬調(diào)出大縣前500名、牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。獎勵資金管理堅持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、責(zé)權(quán)對等、注重績效”的原則。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵，獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)油大縣獎勵入圍條件由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣（市）”的原則確定，入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元。在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵基礎(chǔ)上，中央財政對20092013年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣，作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點獎勵。2015年產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣。6產(chǎn)糧（油）大縣獎勵政策為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性，2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。5新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格政策為更有效地發(fā)揮市場作用和保護農(nóng)民利益，建立和完善符合我國國情和現(xiàn)階段發(fā)展要求的農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控機制，2014年國家啟動了新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標(biāo)價格改革試點，取消棉花、大豆臨時收儲政策，當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格水平時，由中央財政向試點地區(qū)生產(chǎn)者提供補貼。2016年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購價格每50公斤118元，保持2015年水平不變。農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量（或收割行數(shù)）。農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接，同步實施。一般機具的中央財政資金單機補貼額不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元；大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。2農(nóng)機購置補貼政策2016年，農(nóng)機購置補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）范圍內(nèi)實施，補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，補貼機具種類為11大類43個小類137個品目，各省可結(jié)合實際從中確定具體補貼機具種類。二是將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，支持發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。這部分補貼資金以現(xiàn)金直補到戶。補貼資金與耕地面積或播種面積掛鉤，對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。主要調(diào)整措施是：一是將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，用于耕地地力保護。協(xié)調(diào)銀行，加快各項強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作，將補貼資金及時兌付到戶。六、今后打算及建議繼續(xù)完善種糧農(nóng)戶的耕種面積，以實際種糧為準(zhǔn)，將資金兌付給農(nóng)戶。五、存在問題政策宣傳不到位，農(nóng)戶對糧食直補與農(nóng)資綜合補貼的性質(zhì)理解不透徹。及時查漏補缺，建立健全機制我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對各項工作定期不定期進行走訪查問，對資金落實不到位，修建不力，整改不及時的人和村進行督促，強力抓落實。鄉(xiāng)上與各村負(fù)責(zé)人、駐村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，采取誰分管誰負(fù)責(zé)，層層抓落實，把責(zé)任落到具體人上。針對每一項惠農(nóng)資金、生活補助和救災(zāi)款物都分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員組建專門機構(gòu)，以此來加強對每項工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保每一項工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，每一項救助資金發(fā)到需要救助的人手中，每一批物資都發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。2011年我鄉(xiāng)中心村，李家村實施一事一議橋梁建設(shè)項目兩座，李家村橋梁建設(shè)已竣工，中心村橋梁基礎(chǔ)工程已完工，兩座橋梁縣財政獎補8萬元。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。沼氣池建設(shè)2009年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，陳家村共建沼氣池150眼。）2010年縣上下?lián)芪８霓r(nóng)戶140戶，共下?lián)苜Y98萬元，（含中央補助70戶，70萬元）；2011年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶100戶，其中中央補助危改農(nóng)戶80戶。前后14次共計接到并發(fā)放各類救災(zāi)物資59多種4037件（包），救災(zāi)面粉12000斤，救災(zāi)帳篷310頂，“三孤”人員生活補助資金215004元，“三無”人員生活補助資金818400元。村干部報酬2009年發(fā)放村干部報酬共計42人250500元，養(yǎng)老保險補貼42人12600元；2010年發(fā)放村干部報酬共計42人，250500元，養(yǎng)老保險補貼42人12600元；2011年發(fā)放村干部報酬共計42人250500元，養(yǎng)老保險補貼42人12600元三、災(zāi)后重建進展情況我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照《張家川縣農(nóng)村