【正文】 的農(nóng)技推廣服務(wù)新格局。36培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策2016年，繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)工作，全年計劃舉辦170余期示范培訓(xùn)班，“兩委”成員、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負責人和大學(xué)生村官等免費到培訓(xùn)基地考察參觀、學(xué)習(xí)交流。組織實施“全國十佳農(nóng)民”2016資助項目，遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民、每人給予5萬元的資金資助。37扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策2016年，國家有關(guān)部門將采取一系列措施引導(dǎo)支持家庭農(nóng)場健康穩(wěn)定發(fā)展，主要包括：建立農(nóng)業(yè)部門認定家庭農(nóng)場名錄，探索開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營信息直連直報。鼓勵開展各級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策。38扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策國家鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，加強農(nóng)民合作社示范社建設(shè)，支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷，積極扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游業(yè)合作社。2015年，中央財政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金20億元，支持發(fā)展糧食、畜牧、林果業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)部在北京、湖北、湖南、重慶等省市開展合作社貸款擔保保費補助試點，以財政資金撬動對合作社的金融支持。39扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策2016年中央一號文件明確提出完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。深入開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益＋按股分紅”等方式，讓農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營、分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。40農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支持政策2016年中央一號文件明確提出促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部與商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》提出鼓勵具備條件的供銷合作社基層網(wǎng)點、農(nóng)村郵政局所、村郵站、信息進村入戶村級信息服務(wù)站等改造為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與城市郵政局所、快遞網(wǎng)點和社區(qū)直接對接，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)。以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官等為重點，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實用型人才。進一步降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門檻。農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點方案》提出，在北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏等7?。▍^(qū)、市）重點開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點，北京、海南開展休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點。41發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策2016年中央一號文件明確提出，要充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)機械和科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場開拓等方面的引領(lǐng)功能。土地流轉(zhuǎn)要堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展；要堅持規(guī)模適度，既注重提升土地經(jīng)營規(guī)模，又防止土地過度集中，兼顧公平與效率，提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；要堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實現(xiàn)連片耕種。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟條件、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機械化水平等因素，研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營的適宜標準。現(xiàn)階段，對土地經(jīng)營規(guī)模相當于當?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當于當?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，應(yīng)當給予重點扶持。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。在深入總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動實施第二批試點，完善工作機制，加強指導(dǎo)服務(wù)，進一步探索實踐，為推動在全國面上實施政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)積累經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國2323個縣（市、區(qū)）開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。健全相關(guān)制度，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作做細做實。在確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對土地等資源性資產(chǎn)，重點是抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實行物權(quán)保護；對經(jīng)營性資產(chǎn)，要堅持試點先行，由點及面，重點是將資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體經(jīng)濟組織成員，更好地保障農(nóng)民的集體收益分配權(quán)，發(fā)展多種形式的股份合作；對非經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運行管護機制。發(fā)揮集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理功能。45村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是政府對村民一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)進行獎勵或補助的政策，財政獎補資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財政安排。財政獎補既可以是資金獎勵，也可以是實物補助。各級財政對保費累計補貼達到75%以上，其中中央財政一般補貼35%50%，地方財政還對部分特色農(nóng)業(yè)保險給予保費補貼，構(gòu)建了“中央支持?；?，地方支持保特色”的多層次農(nóng)業(yè)保險保費補貼體系。一是擴大保險范圍。養(yǎng)殖業(yè)保險將疾病、疫病納入保險范圍，并規(guī)定發(fā)生高傳染性疾病政府實施強制撲殺時，保險公司應(yīng)對投保戶進行賠償（賠償金額可扣除政府撲殺補貼）。要求保險金額覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本，鼓勵開發(fā)滿足新型經(jīng)營主體的多層次、高保障產(chǎn)品。要求種植業(yè)保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險的大牲畜保險不得設(shè)置絕對免賠，投保農(nóng)作物損失率在80%以上的視作全部損失，降低了賠償門檻。以農(nóng)業(yè)大省為重點，下調(diào)保費費率，部分地區(qū)種植業(yè)保險費率降幅接近50%。政策實施后，中央財政對中西部、東部的補貼比例將由目前的40%、35%，%、%。全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系主要包括國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟、省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)和市、縣農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)。財政出資建立的農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)必須堅持政策性、專注性和獨立性，應(yīng)優(yōu)先滿足從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營的各類新型經(jīng)營主體的需要，對新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔保余額不得低于總擔保規(guī)模的70%。48發(fā)展農(nóng)村合作金融政策2016年，國家繼續(xù)支持農(nóng)民合作社和供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融，進一步擴大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開展信用合作試點的范圍，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)類型。進一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理監(jiān)督機制，金融監(jiān)管部門負責制定農(nóng)村信用合作組織業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則，地方政府切實承擔監(jiān)管職責和風險處置責任。49農(nóng)墾危房改造補助政策農(nóng)墾危房改造于2008年先期在中央直屬直供墾區(qū)啟動實施，2011年實施范圍擴大到全國農(nóng)墾，以戶籍在墾區(qū)且居住在墾區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)危房中的農(nóng)墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要扶助對象。截至2015年底。中央財政資金按照東、中、西部墾區(qū)每戶分別補助6500元、7500元、9000元，供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每戶補助1200元。除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。全面實行居住證制度，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口，保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)以及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)；同時，在居住地享有按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)補領(lǐng)居民身份證、機動車登記、申領(lǐng)機動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格以及其他便利。允許在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，加快建立基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度。51農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策中央一號文件明確提出，要深入推進農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。深入貫徹中央“十三五”深化農(nóng)村改革決策部署，落實2015年農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流匯報會精神，組織開展試驗區(qū)中期評估和到期試驗任務(wù)驗收，加強經(jīng)驗總結(jié)、宣傳推廣；部署安排新增試驗任務(wù)，拓展試驗范圍；健全完善工作推進機制，規(guī)范試驗區(qū)運行管理。一是繼續(xù)實施“以獎代補”政策，對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的示范區(qū)安排1000萬元“以獎代補”資金，引導(dǎo)示范區(qū)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革。三是探索金融資金支持示范區(qū)建設(shè)的有效辦法，搞好27個示范區(qū)的財政資金撬動金融資金試點，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)加大對示范區(qū)的貸款支持力度。第四篇：強農(nóng)惠農(nóng)政策自查自糾皂戶李鎮(zhèn)關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策 貫徹落實情況自查自糾匯報為切實把黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實處，按照上級要求，皂戶李鎮(zhèn)黨委政府高度重視，一把手親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成自上而下的常抓不懈氛圍。具體開展情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識皂戶李鎮(zhèn)黨委、政府始終站在政治和全局的高度，充分認識開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況和民生工程進展情況檢查的重要性和必要性，結(jié)合相關(guān)政策要求和上級部署，積極主動搞好自查自糾。二、制定措施，嚴明紀律針對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作涉及面廣、工作難度大、政策性較強等特點，鎮(zhèn)黨委政府及時制定措施并進行了具體分工和部署，要求各單位主要負責人作為第一責任人，積極認真履行各自職責，切實開展好各項自查自糾工作，對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理，逐項整改，堅決按照“問題不解決不通過，整改不到位不通過”的要求，保質(zhì)保量的完成自查自糾工作。大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)作物種植面積均高于其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需農(nóng)業(yè)機具，尤其是大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械數(shù)量大，為正確合理引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極購買大型農(nóng)業(yè)機械，鎮(zhèn)黨委、政府近兩年多次組織鎮(zhèn)村廣大黨員干部廣泛開展農(nóng)業(yè)機械購置享受國家補助宣傳，充分利用宣傳車、條幅、廣播、標語、宣傳欄等向全鎮(zhèn)農(nóng)戶宣傳黨在農(nóng)村的強農(nóng)惠農(nóng)政策，基本做到了家喻戶曉，人人皆知。扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策為大力扶持廣大農(nóng)戶積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府派有關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到村，深入到農(nóng)戶，宣傳、引導(dǎo)、了解，為大新鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展起到了較大的作用。目前全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖及能繁育母豬培育事業(yè)方興未艾。嚴禁在收購農(nóng)民小麥時故意壓價和短斤少兩，必須保證合理、公正、公平地以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，09年小麥最低收購價分二個級次，群眾很滿意，無上訪事件發(fā)生。09年縣能源辦給我鎮(zhèn)下達126個沼氣池建設(shè)任務(wù)并定址廣縉村。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)民生工程情況這項工作剛剛開始，我鎮(zhèn)自接通知始，立即召開各村文書會議，傳達布置這項惠民工程，并要求各村、各有關(guān)單位，廣泛開展宣傳，積極參與。同時，8月11日12日，僅兩天時間，縣農(nóng)委組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)惠民工程，為大新鎮(zhèn)九個村共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1300多人，加上年初培訓(xùn)人員，計在1500多人次，為大新鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)質(zhì)種植提供了堅實的科技依據(jù)，深受廣大農(nóng)民歡迎。皂戶李鎮(zhèn)人民政府2011年5月16日第五篇：強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳單強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳單一、促進生產(chǎn)發(fā)展及各類補貼政策2011年糧食最低收購價(中央政策)2011年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。農(nóng)作物良種補貼(中央政策)早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元／畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。農(nóng)資綜合補貼(中央政策)從2007年開始，國家為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，每年從中央財政列支農(nóng)資綜合補貼?？睢＾r(nóng)民負擔(省委、省政府政策)(1)按照鄂辦發(fā)[2002] 27號文件規(guī)定，一事一議籌資每人每年不得超過15元。(3)按照鄂辦發(fā)[2002] 35號文件規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級易澇地區(qū)排澇水費每年每畝不得超過11元，村組排澇水費每年每畝不得超過5元。生豬規(guī)模養(yǎng)殖(省委、省政府政策)我省25個國家生豬調(diào)出大縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶可向當?shù)刎斦?、畜牧部門申請扶持。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地、用電(鄂政發(fā)[2007] 67號)(1)鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。(3)其他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。能繁母豬、奶牛保險(國辦發(fā)明電[2007] 53號，省政府專題會議紀要 [2007] 80號)能繁母豬、奶牛“應(yīng)保盡?！?。養(yǎng)殖戶信貸支持(省委、省政府決策)省委、省政府鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)為養(yǎng)殖戶提供信用貸款，鼓勵擔保機構(gòu)為養(yǎng)殖場(戶)提供擔保服務(wù)。生豬生產(chǎn)經(jīng)營稅費項目和標準(鄂政辦發(fā)[2004] 141號)實行生豬生產(chǎn)、經(jīng)營行政性收費限額控制。1農(nóng)機具購置補貼(中央政策)實行定額補貼，中央財政補貼標準原則上不超過農(nóng)機具價格的30％。1油價補貼(中央政策)油價補貼的對象是擁有機動漁船的漁民?？上蚩h級漁業(yè)主管部門申請補貼，由縣級漁業(yè)主管部門核算后撥付。1退耕還林工程補助(國發(fā) [2004]24號、國發(fā) [2007]25號)按實施退耕還林面積進行補助：糧食210元/畝，現(xiàn)金20元/畝，種苗50元/畝；完善退耕還林政策125元／畝，鞏固退耕還林成果105元／畝，荒山造林200元/畝。1天然林保護工程補助(中央政策)森林管護：10000元/人年，教育經(jīng)費12000元/人年；富余職工一次性安置：依據(jù)國家確定的按照森工企業(yè)職工上年平均工資3倍補助；下崗職工基本生活保障：按省有關(guān)規(guī)定，1中央森林生態(tài)效益、補償基金(中央政策)平均5元/畝，2010年集體林區(qū)調(diào)整為10元/畝。1國有林場危舊房改造補助(中央政策)每戶中央和省各補助10000元，其余由地方和個人承擔。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展(中央政策)每畝造林補助200元。2林業(yè)貼息貸款(中央政策)地方單位和組織等使用的項目，中央財政按年利率2％給予貼息，地方財政應(yīng)按規(guī)定給予貼息。鼓勵土地向大戶規(guī)范流轉(zhuǎn)，對新發(fā)生流轉(zhuǎn)土地(林地)面積達1000畝以上的種植大戶，一次性給予50元/畝(林地25元/畝)的補貼。對新建年出欄生豬達2000、5000、10000頭以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，一