【正文】 加快提升育種創(chuàng)新能力，推進海南、甘肅和四川國家級育制種基地和區(qū)域性良種繁育基地建設，全面提升現(xiàn)代種業(yè)基礎設施和裝備能力。17種植業(yè)結構調(diào)整政策2015年11月，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調(diào)整的指導意見》，提出通過適宜性調(diào)整、種養(yǎng)結合型調(diào)整、生態(tài)保護型調(diào)整、種地養(yǎng)地結合型調(diào)整、有保有壓調(diào)整、圍繞市場調(diào)整等路徑，調(diào)整優(yōu)化非優(yōu)勢區(qū)玉米結構，力爭到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上。在原有生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地基礎上，明確“配套設施用地”為設施農(nóng)用地。重點是秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥。按照因地制宜、分類指導、綜合施策的原則，推廣應用秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥等技術模式。2016年，按照《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學用藥，減少農(nóng)藥使用量，提高利用率。今后，在園藝作物標準化創(chuàng)建項目的資金安排上，將加大對種植大戶、專業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展適度規(guī)?；a(chǎn)的支持力度，進一步推進園藝作物生產(chǎn)的標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)部在開展實地調(diào)研并組織專家深入研究的基礎上，擬定了《耕地輪作休耕制度試點方案》，提出今后5年輪作休耕試點的思路原則、目標任務、技術路徑、重點區(qū)域、補助標準和保障措施。補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地的農(nóng)民（包括農(nóng)場職工），或者開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機服務組織（農(nóng)機戶）。8深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關支持政策2016年，中央財政安排15億元資金支持開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關。7生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵政策為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬（牛羊）養(yǎng)殖積極性，促進生豬（牛羊）生產(chǎn)、流通，引導產(chǎn)銷有效銜接，保障市場供應，2015年中央財政安排生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金35億元。2015年中央財政安排產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金371億元，2016年中央財政將繼續(xù)實施產(chǎn)糧（油）大縣獎勵政策。報廢補貼機具種類是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構登記，并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。2015年選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省開展試點。加大公示力度，增減透明度，堅決杜絕雙重領取補貼的現(xiàn)象。嚴格審批程序，依法依據(jù)辦理所有的財物都經(jīng)過各自分管部門登記造冊、申報、評審、公示，并經(jīng)過嚴格的審批程序進行實名制發(fā)放，嚴防財物被亂占亂用，對私自造假、徇私舞弊者進行了嚴肅處理，并且依法追回財物。檔案以完善，資金已兌付。計劃生育獎勵扶助和兩女戶結扎獎勵計劃生育獎勵扶助2009年8戶8700元，2010年8戶7830元，2011年7戶6960元；獨生子女獎勵2009年3戶 360元，2010年5戶2800元，2011年7戶720元。農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人，五保92人，2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶，1864人，資金1128984元，五保供養(yǎng) 92人197432元。二十七、質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)（1）農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設文件依據(jù)：國務院辦公廳《關于進一步做好農(nóng)業(yè)標準化工作的通知》 扶持對象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持標準：建立國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)給予國家級示范區(qū)每年25萬補助（連續(xù)三年）（2）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認識工作文件依據(jù)：國家認監(jiān)委、標準委《關于下達國家第二批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點項目的通知》扶持對象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持標準：國家認監(jiān)委、標準委、省質(zhì)監(jiān)局給予經(jīng)費補貼；可向商務部申請農(nóng)產(chǎn)品資金補貼。配套荒山造林一次性補助種苗費50元，從2008年度計劃起，每畝補助10元。第一篇：國家強農(nóng)惠農(nóng)政策國家強農(nóng)惠農(nóng)政策匯編一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（1）、糧食直補 文件依據(jù)：中央1號文件 扶持對象：種糧農(nóng)民扶持標準：。退耕地補助到期后延補一個周期政策，退耕地每畝每年糧食補助105元，現(xiàn)金補助20元。第二篇：強農(nóng)惠農(nóng)政策初稿連五鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策、災后重建和擴大內(nèi)需工作匯報材料尊敬的各位領導：首先，我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導前來我鄉(xiāng)檢查和指導工作表示熱烈歡迎。2010年低保2022456元，五保202032元。良種補貼良種補貼2009年2511戶156000元，2010年2597戶156000元，2011年2640戶156000元，全部打進農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。沼氣池建設2009年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，陳家村共建沼氣池150眼。鄉(xiāng)上與各村負責人、駐村干部簽訂目標責任書，采取誰分管誰負責，層層抓落實，把責任落到具體人上。協(xié)調(diào)銀行，加快各項強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作，將補貼資金及時兌付到戶。二是將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，支持發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。農(nóng)機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量（或收割行數(shù)）。2015年產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣。獎勵資金管理堅持“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、責權對等、注重績效”的原則。選擇生產(chǎn)基礎好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的100多個縣整建制創(chuàng)建。項目區(qū)以外的，暫不享受補助政策。總的考慮，堅持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復的方針，以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，突出重點區(qū)域、加大政策扶持、強化科技支撐，加快構建用地養(yǎng)地結合的耕作制度體系。13化肥、農(nóng)藥零增長支持政策2016年，按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》的要求，以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物為重點，選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點。一是推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。一是退化耕地綜合治理。此外，中央財政安排專項資金5億元，繼續(xù)在東北四省區(qū)17個縣（場）開展黑土地保護利用試點，綜合運用復合型農(nóng)藝措施，遏制黑土退化趨勢，探索黑土地保護利用的技術模式和工作機制。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設施用地，包括晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等設施用地按照農(nóng)用地管理。重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等，推動農(nóng)牧緊密結合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。三是繼續(xù)實施中央財政對國家制種大縣（含海南南繁科研育種大縣）獎勵政策，采取擇優(yōu)滾動支持的方式加大獎補力度，支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元；肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元；羊良種補貼標準為每只種公羊800元；牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。內(nèi)容主要包括：實施禁牧補助，對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助；實施草畜平衡獎勵，對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，；給予牧民生產(chǎn)性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2015年12月，財政部、國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)境保護部、國務院扶貧辦等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關于擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的通知》，明確擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的主要政策有四個方面：一是將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。上述重大動物疫病強制免疫疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政按比例分擔，養(yǎng)殖場（戶）無需支付疫苗費用。五是生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。29海洋漁船更新改造補助政策從2012年起，國家每年安排一定資金用于漁民和企業(yè)海洋漁船更新改造補助（含遠洋漁船和國內(nèi)海洋漁船）。補貼建造漁船的材質(zhì)應為鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì)，木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補貼范圍。農(nóng)業(yè)部將積極推動落實11部門聯(lián)合印發(fā)的《關于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》精神，主要包括積極探索有效方式，改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點村基礎服務設施，鼓勵建設功能完備、特色突出、服務優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村和休閑農(nóng)業(yè)園；鼓勵通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；加強品牌培育，開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點創(chuàng)建活動、中國最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)創(chuàng)建活動等。2015年，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)秸稈養(yǎng)畜項目。繼續(xù)實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，新增培育對象1萬名。繼續(xù)開展家庭農(nóng)場全面統(tǒng)計和典型監(jiān)測工作。2016年，將繼續(xù)落實現(xiàn)行的扶持政策，加強農(nóng)民合作社示范社建設，評定一批國家示范社；鼓勵和引導合作社拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式、運行機制、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，增強合作社發(fā)展活力。支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，對接電商平臺，重點推動電商平臺開設農(nóng)業(yè)電商專區(qū)、降低平臺使用費用和提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務等，實現(xiàn)“三品一標”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。此外，農(nóng)業(yè)部還將組織阿里巴巴、京東、蘇寧等電商企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接，加快農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展。完善財稅、信貸保險、用地用電、項目支持等政策，加快形成培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。44推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策各地要根據(jù)不同資產(chǎn)類型和不同地區(qū)條件，分類施策，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。46農(nóng)業(yè)保險支持政策目前，中央財政提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林3大類，共15個品種，覆蓋了水稻、小麥、玉米等主要糧食作物以及棉花、糖料作物、畜產(chǎn)品等，占全國播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%。三是降低理賠門檻。中央財政利用糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金對地方建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系提供資金支持，并在政策上給予指導。2011年，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于做好農(nóng)墾危房改造工作的意見》（農(nóng)辦墾〔2011〕2號），明確了改造原則、標準、實施程序、部門職責等政策內(nèi)容。保障農(nóng)民工隨遷子女以流入地公辦學校為主接受義務教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學前教育。二是繼續(xù)安排中央預算內(nèi)基本建設投資，支持示范區(qū)旱澇保收標準農(nóng)田建設，每畝建設投資不低于1500元，其中中央定額補助1200元。三、堅持求真，逐項查糾農(nóng)機購置補貼：09年，我鎮(zhèn)共有政策性補貼農(nóng)機12臺，其中縣下達指標3臺，余9臺為群眾自動申請而得。農(nóng)村沼氣建議只要利民惠民，群眾滿意得實惠，我們都會積極努力爭取并向群眾宣傳好，解釋好。白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購價格分別提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分別提高5元、7元、7元。目前我省ll縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)排澇水費已經(jīng)取消，分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。對能繁母豬保險保費實行財政補貼，具體是中央財政負擔50％、省財政負擔30％，飼養(yǎng)戶負擔20％。當國家確定的成品油出廠價汽油高于4400元/噸，柴油高于3870元/噸時,啟動油價補貼機制。年，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費6000元/人2重點防護林工程(中央政策)每畝造林補助200元、封山育林補助84元。2大冶市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(冶發(fā) [2011]4號)(1)加快種植業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。年，連續(xù)補助 3年；封山育林：封育5年，每畝每年14元；天然林保護工程資金由中央補助80％，地方配套20％。1農(nóng)村公路建設獎勵(中央決策和省政府決策)從2008年起，按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元標準安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費。并對受災的養(yǎng)殖戶進行救災貸款扶持和貸款貼息。補貼資金主要用于豬舍標準化改造、豬品種改良、糞污處理等。糧食直補(省委、省政府政策)從省級糧食風險基金中拿出專項資金，按耕地面積和糧食面積等指標測算到各縣市，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放到農(nóng)戶。該項工作目前正在有序實施中。尤其09年，不論是縣下達的指標或是群眾自發(fā)申請享受政策補貼所購買的大型農(nóng)業(yè)機械，經(jīng)縣近期組織的突擊核查驗證均全部通過，群眾未有任何不良反映。四是開展財政支農(nóng)資金整合試點，推動各類資源、各方要素向示范區(qū)集聚。依法為無戶口人員登記常住戶口，不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，以及其他無戶口人員，都可提出申請，經(jīng)公安機關會同有關部門調(diào)查核實后，辦理常住戶口登記。2016年國家將繼續(xù)實施農(nóng)墾危房改造。在業(yè)務范圍上，可以對新型經(jīng)營主體開展糧食生產(chǎn)經(jīng)營的信貸提供擔保服務，包括基礎設施、擴大和改進生產(chǎn)、引進新技術、市場開拓與品牌建設、土地長期租賃、流動資金等方面，還可以逐步向農(nóng)業(yè)其他領域拓展，并向與農(nóng)業(yè)直接相關的二三產(chǎn)業(yè)延伸，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是降低保費費率。2015年，保監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步完善中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬定工作的通知》，推動中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新升級，在幾個方面取得了重大突破。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。42政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務機制創(chuàng)新試點政策按照縣域試點、省級統(tǒng)籌、行業(yè)指導、穩(wěn)步推進的思路，選擇部分具備條件的地區(qū)，針對公益性較強、覆蓋面廣、農(nóng)民亟需、收益相對較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)，以統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、糧食烘干、集中育秧、統(tǒng)一供種、動物防疫、畜禽糞便及廢棄物處理等普惠性服務為重點，圍繞購買服務內(nèi)容、承接服務主體資質(zhì)、購買服務程序、服務績效評價和監(jiān)督管理機制等，引入市場機制，開展試點試驗，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務供給機制和實現(xiàn)方式，著力構建多層次、多形式、多元化的服務供給體系，提升社會化服務的整體水平和效率。土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營必須從國情出發(fā)，要尊重農(nóng)民意愿，因地制宜、循序漸進，不能搞大躍進，不能強制推動。組織相關企業(yè)、合作社，依托電商平臺和“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)