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國家強農(nóng)惠農(nóng)政策(完整版)

2025-10-28 17:21上一頁面

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【正文】 加快提升育種創(chuàng)新能力,推進海南、甘肅和四川國家級育制種基地和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè),全面提升現(xiàn)代種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能力。17種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策2015年11月,農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》,提出通過適宜性調(diào)整、種養(yǎng)結(jié)合型調(diào)整、生態(tài)保護型調(diào)整、種地養(yǎng)地結(jié)合型調(diào)整、有保有壓調(diào)整、圍繞市場調(diào)整等路徑,調(diào)整優(yōu)化非優(yōu)勢區(qū)玉米結(jié)構(gòu),力爭到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上。在原有生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地基礎(chǔ)上,明確“配套設(shè)施用地”為設(shè)施農(nóng)用地。重點是秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合施策的原則,推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥等技術(shù)模式。2016年,按照《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》,大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學(xué)用藥,減少農(nóng)藥使用量,提高利用率。今后,在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項目的資金安排上,將加大對種植大戶、專業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展適度規(guī)?;a(chǎn)的支持力度,進一步推進園藝作物生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)部在開展實地調(diào)研并組織專家深入研究的基礎(chǔ)上,擬定了《耕地輪作休耕制度試點方案》,提出今后5年輪作休耕試點的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路徑、重點區(qū)域、補助標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地的農(nóng)民(包括農(nóng)場職工),或者開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機服務(wù)組織(農(nóng)機戶)。8深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)支持政策2016年,中央財政安排15億元資金支持開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關(guān)。7生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵政策為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬(牛羊)養(yǎng)殖積極性,促進生豬(牛羊)生產(chǎn)、流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障市場供應(yīng),2015年中央財政安排生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金35億元。2015年中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金371億元,2016年中央財政將繼續(xù)實施產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策。報廢補貼機具種類是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記,并達到報廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。2015年選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省開展試點。加大公示力度,增減透明度,堅決杜絕雙重領(lǐng)取補貼的現(xiàn)象。嚴(yán)格審批程序,依法依據(jù)辦理所有的財物都經(jīng)過各自分管部門登記造冊、申報、評審、公示,并經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序進行實名制發(fā)放,嚴(yán)防財物被亂占亂用,對私自造假、徇私舞弊者進行了嚴(yán)肅處理,并且依法追回財物。檔案以完善,資金已兌付。計劃生育獎勵扶助和兩女戶結(jié)扎獎勵計劃生育獎勵扶助2009年8戶8700元,2010年8戶7830元,2011年7戶6960元;獨生子女獎勵2009年3戶 360元,2010年5戶2800元,2011年7戶720元。農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人,五保92人,2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶,1864人,資金1128984元,五保供養(yǎng) 92人197432元。二十七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)(1)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)文件依據(jù):國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》 扶持對象:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn):建立國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)給予國家級示范區(qū)每年25萬補助(連續(xù)三年)(2)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)識工作文件依據(jù):國家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于下達國家第二批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點項目的通知》扶持對象:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn):國家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、省質(zhì)監(jiān)局給予經(jīng)費補貼;可向商務(wù)部申請農(nóng)產(chǎn)品資金補貼。配套荒山造林一次性補助種苗費50元,從2008年度計劃起,每畝補助10元。第一篇:國家強農(nóng)惠農(nóng)政策國家強農(nóng)惠農(nóng)政策匯編一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(1)、糧食直補 文件依據(jù):中央1號文件 扶持對象:種糧農(nóng)民扶持標(biāo)準(zhǔn):。退耕地補助到期后延補一個周期政策,退耕地每畝每年糧食補助105元,現(xiàn)金補助20元。第二篇:強農(nóng)惠農(nóng)政策初稿連五鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需工作匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):首先,我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鄉(xiāng)檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。2010年低保2022456元,五保202032元。良種補貼良種補貼2009年2511戶156000元,2010年2597戶156000元,2011年2640戶156000元,全部打進農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。沼氣池建設(shè)2009年我鄉(xiāng)黃家村,張家村,陳家村共建沼氣池150眼。鄉(xiāng)上與各村負(fù)責(zé)人、駐村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,采取誰分管誰負(fù)責(zé),層層抓落實,把責(zé)任落到具體人上。協(xié)調(diào)銀行,加快各項強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作,將補貼資金及時兌付到戶。二是將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金,支持發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))。2015年產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣。獎勵資金管理堅持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、責(zé)權(quán)對等、注重績效”的原則。選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的100多個縣整建制創(chuàng)建。項目區(qū)以外的,暫不享受補助政策??偟目紤],堅持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復(fù)的方針,以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,突出重點區(qū)域、加大政策扶持、強化科技支撐,加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。13化肥、農(nóng)藥零增長支持政策2016年,按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》的要求,以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物為重點,選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點。一是推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。一是退化耕地綜合治理。此外,中央財政安排專項資金5億元,繼續(xù)在東北四省區(qū)17個縣(場)開展黑土地保護利用試點,綜合運用復(fù)合型農(nóng)藝措施,遏制黑土退化趨勢,探索黑土地保護利用的技術(shù)模式和工作機制。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地,包括晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等,推動農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合,促進農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。三是繼續(xù)實施中央財政對國家制種大縣(含海南南繁科研育種大縣)獎勵政策,采取擇優(yōu)滾動支持的方式加大獎補力度,支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。內(nèi)容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2015年12月,財政部、國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)境保護部、國務(wù)院扶貧辦等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的通知》,明確擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的主要政策有四個方面:一是將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。上述重大動物疫病強制免疫疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付疫苗費用。五是生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。29海洋漁船更新改造補助政策從2012年起,國家每年安排一定資金用于漁民和企業(yè)海洋漁船更新改造補助(含遠(yuǎn)洋漁船和國內(nèi)海洋漁船)。補貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì),木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補貼范圍。農(nóng)業(yè)部將積極推動落實11部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》精神,主要包括積極探索有效方式,改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,鼓勵建設(shè)功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村和休閑農(nóng)業(yè)園;鼓勵通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;加強品牌培育,開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點創(chuàng)建活動、中國最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)創(chuàng)建活動等。2015年,繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)秸稈養(yǎng)畜項目。繼續(xù)實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃,新增培育對象1萬名。繼續(xù)開展家庭農(nóng)場全面統(tǒng)計和典型監(jiān)測工作。2016年,將繼續(xù)落實現(xiàn)行的扶持政策,加強農(nóng)民合作社示范社建設(shè),評定一批國家示范社;鼓勵和引導(dǎo)合作社拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新組織形式、運行機制、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),增強合作社發(fā)展活力。支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等,對接電商平臺,重點推動電商平臺開設(shè)農(nóng)業(yè)電商專區(qū)、降低平臺使用費用和提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等,實現(xiàn)“三品一標(biāo)”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。此外,農(nóng)業(yè)部還將組織阿里巴巴、京東、蘇寧等電商企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接,加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。完善財稅、信貸保險、用地用電、項目支持等政策,加快形成培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。44推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策各地要根據(jù)不同資產(chǎn)類型和不同地區(qū)條件,分類施策,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。46農(nóng)業(yè)保險支持政策目前,中央財政提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林3大類,共15個品種,覆蓋了水稻、小麥、玉米等主要糧食作物以及棉花、糖料作物、畜產(chǎn)品等,占全國播種面積的59%,三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%。三是降低理賠門檻。中央財政利用糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金對地方建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系提供資金支持,并在政策上給予指導(dǎo)。2011年,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)墾危房改造工作的意見》(農(nóng)辦墾〔2011〕2號),明確了改造原則、標(biāo)準(zhǔn)、實施程序、部門職責(zé)等政策內(nèi)容。保障農(nóng)民工隨遷子女以流入地公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育,以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學(xué)前教育。二是繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,支持示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),每畝建設(shè)投資不低于1500元,其中中央定額補助1200元。三、堅持求真,逐項查糾農(nóng)機購置補貼:09年,我鎮(zhèn)共有政策性補貼農(nóng)機12臺,其中縣下達指標(biāo)3臺,余9臺為群眾自動申請而得。農(nóng)村沼氣建議只要利民惠民,群眾滿意得實惠,我們都會積極努力爭取并向群眾宣傳好,解釋好。白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價格分別提高到每50公斤95元、93元、93元,比2010年分別提高5元、7元、7元。目前我省ll縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)排澇水費已經(jīng)取消,分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。對能繁母豬保險保費實行財政補貼,具體是中央財政負(fù)擔(dān)50%、省財政負(fù)擔(dān)30%,飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)20%。當(dāng)國家確定的成品油出廠價汽油高于4400元/噸,柴油高于3870元/噸時,啟動油價補貼機制。年,醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費6000元/人2重點防護林工程(中央政策)每畝造林補助200元、封山育林補助84元。2大冶市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(冶發(fā) [2011]4號)(1)加快種植業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。年,連續(xù)補助 3年;封山育林:封育5年,每畝每年14元;天然林保護工程資金由中央補助80%,地方配套20%。1農(nóng)村公路建設(shè)獎勵(中央決策和省政府決策)從2008年起,按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元標(biāo)準(zhǔn)安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費。并對受災(zāi)的養(yǎng)殖戶進行救災(zāi)貸款扶持和貸款貼息。補貼資金主要用于豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、豬品種改良、糞污處理等。糧食直補(省委、省政府政策)從省級糧食風(fēng)險基金中拿出專項資金,按耕地面積和糧食面積等指標(biāo)測算到各縣市,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放到農(nóng)戶。該項工作目前正在有序?qū)嵤┲?。尤?9年,不論是縣下達的指標(biāo)或是群眾自發(fā)申請享受政策補貼所購買的大型農(nóng)業(yè)機械,經(jīng)縣近期組織的突擊核查驗證均全部通過,群眾未有任何不良反映。四是開展財政支農(nóng)資金整合試點,推動各類資源、各方要素向示范區(qū)集聚。依法為無戶口人員登記常住戶口,不符合計劃生育政策的無戶口人員,未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員,未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員,被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員,農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員,戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員,以及其他無戶口人員,都可提出申請,經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后,辦理常住戶口登記。2016年國家將繼續(xù)實施農(nóng)墾危房改造。在業(yè)務(wù)范圍上,可以對新型經(jīng)營主體開展糧食生產(chǎn)經(jīng)營的信貸提供擔(dān)保服務(wù),包括基礎(chǔ)設(shè)施、擴大和改進生產(chǎn)、引進新技術(shù)、市場開拓與品牌建設(shè)、土地長期租賃、流動資金等方面,還可以逐步向農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域拓展,并向與農(nóng)業(yè)直接相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)延伸,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是降低保費費率。2015年,保監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬定工作的通知》,推動中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新升級,在幾個方面取得了重大突破。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。42政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機制創(chuàng)新試點政策按照縣域試點、省級統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的思路,選擇部分具備條件的地區(qū),針對公益性較強、覆蓋面廣、農(nóng)民亟需、收益相對較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、糧食烘干、集中育秧、統(tǒng)一供種、動物防疫、畜禽糞便及廢棄物處理等普惠性服務(wù)為重點,圍繞購買服務(wù)內(nèi)容、承接服務(wù)主體資質(zhì)、購買服務(wù)程序、服務(wù)績效評價和監(jiān)督管理機制等,引入市場機制,開展試點試驗,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)供給機制和實現(xiàn)方式,著力構(gòu)建多層次、多形式、多元化的服務(wù)供給體系,提升社會化服務(wù)的整體水平和效率。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營必須從國情出發(fā),要尊重農(nóng)民意愿,因地制宜、循序漸進,不能搞大躍進,不能強制推動。組織相關(guān)企業(yè)、合作社,依托電商平臺和“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)
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