【正文】 第一篇：國家強農(nóng)惠農(nóng)政策國家強農(nóng)惠農(nóng)政策匯編一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（1）、糧食直補 文件依據(jù)：中央1號文件 扶持對象：種糧農(nóng)民扶持標準：。（2）、良種補貼 文件依據(jù)：中央1號文件 扶持對象：種糧農(nóng)民扶持標準：早稻每畝補貼10元，中稻每畝補貼15元，晚稻每畝補貼15元（3）、農(nóng)資綜合直補 扶持對象：種糧農(nóng)民扶持標準：，2009年根據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物實際播種面積，及時增加補貼。（4）、油菜補貼文件依據(jù)：《國務院辦公廳關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦法[2007]59號）和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)2007年油菜良種補貼項目實施方案的通知》（農(nóng)辦財[2007]157號）扶持對象：種油菜農(nóng)民 扶持標準：每畝補貼10元（5）、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程文件依據(jù)：《中共中央、國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號）、《國務院辦公廳2003－2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》 扶持對象：參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的農(nóng)民扶持標準：中央、省、市、縣四級配套資金比例為1：：：。示范性培訓中央財政最初對參訓農(nóng)民每人補助100元，之后逐年增加。二、林業(yè)系統(tǒng)（1）、退耕還林工程文件依據(jù)：湘政辦發(fā)[2004]37號《湖南省人民政府辦公廳關于完善退耕還林糧食補助辦法的通知》；國發(fā)[2007]25號《國務院關于完善退耕還林政策的通知》；國家發(fā)改委等五部委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]36號《關于做好鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃編制工作的通知》。扶持對象：退耕戶扶持標準：退耕地造林每畝每年糧食補助210元，現(xiàn)金補助20元。生態(tài)林連續(xù)補助8年，經(jīng)濟林連續(xù)補5年。配套荒山造林一次性補助種苗費50元，從2008年度計劃起，每畝補助10元。退耕地補助到期后延補一個周期政策，退耕地每畝每年糧食補助105元，現(xiàn)金補助20元。建立鞏固退耕還林成果專項資金，用于基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造、生態(tài)移民五個方面建設，資金規(guī)模為105元/畝退耕地。（2）、生物質(zhì)能源林文件依據(jù)：省林業(yè)廳湘林計[2007]81號《關于下達2007年度林業(yè)中國石油林油一體化生物柴油原料林示范基地造林計劃的通知》 扶持對象：生物質(zhì)能源林基地建設者扶持標準：每畝補助400元，按工程進度及檢查驗收結(jié)果撥付。（3）、長（珠）江防護林文件依據(jù)：省發(fā)改委、省林業(yè)廳湘發(fā)改農(nóng)[2008]982號8個項目縣，湘發(fā)改農(nóng)[2008]581號文3個項目縣 扶持對象：防護林基地建設者扶持標準：項目縣中央投資100萬元，造林10000畝，每畝投資100元。（4）、生態(tài)公益林補償文件依據(jù)：《湖南省森林生態(tài)效益補助資金管理辦法實施細則》 扶持對象：納入補償范圍的林農(nóng)扶持標準：每畝5元，（5）、國有林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付 扶持對象：國有林場 扶持標準：每年2371萬元（6）、未參保國有林業(yè)事業(yè)場圃參加城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險 文件依據(jù)：湘農(nóng)社政字[2007]16號 扶持對象：國有林場職工345（1）、社會保障（2）、基本醫(yī)療保險（3）、職業(yè)技能培訓（4）、工傷保險（5）、職業(yè)技能培訓（6）、就業(yè)和社會保障十四、民政系統(tǒng)（1）、農(nóng)村最低生活保障制度（2）、農(nóng)村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障（3）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（4）、五保供養(yǎng)（5）、六十年代精簡退職老職工生活救濟十五、文化新聞出版系統(tǒng)（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設文件依據(jù)：國家發(fā)改委、文化部《“十一五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設規(guī)劃》 扶持對象：無站舍和站舍面積低于50平方米的文化站，新建站基本規(guī)模為300平方米扶持標準：國貧縣中央每站補助20萬元，比照西部地區(qū)縣每站16萬元，其他縣區(qū)每站12萬元（2）、“農(nóng)家書屋”工程文件依據(jù)：新聞出版總署等八部委關于印發(fā)《農(nóng)家書屋工程實施意見》的通知（新出聯(lián)[2007]2號）扶持對象：人口較集中，附近有學校，有較大閱讀需求的行政村扶持標準：2007年省財政每家書屋資助2000元購買書架，省有關部門每家送書價值8000元（3）、農(nóng)村電影放映工程文件依據(jù)：省文化廳、財政廳、發(fā)改委關于印發(fā)《湖南省“十一五”農(nóng)村電影放映工程實施方案的通知》（湘文市[2007]153號）扶持對象：各行政村扶持標準：每個行政村每月公益性放映1場電影，每場政府補助100元，其中中央補助50元，省、市、縣財政按不同比例共配套50元（國、省貧縣不負擔）；每23個行政村國家配備1套數(shù)字電影放映設備。十六、教育系統(tǒng)（1）、免雜費（2）、免費提供教科書（3）、生活費補助（4）、中等職業(yè)學校國家助學金十七、衛(wèi)生系統(tǒng)（1）、參合農(nóng)民補助（2）、貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補助十八、國土資源系統(tǒng)（1）、國家投資土地開發(fā)整理項目文件依據(jù)：關于申報土地開發(fā)整理項目的通知（國土資廳發(fā)〔2001〕64號）扶持對象：耕地集中連片、水源充足、交通便利的行政村 扶持標準：安排項目區(qū)農(nóng)村勞動力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（2）、農(nóng)土資金項目文件依據(jù)：關于組織申報農(nóng)土資金項目的通知（湘國土資辦發(fā)〔2007〕29號）扶持對象：災毀耕地嚴重區(qū)的村組，基本農(nóng)田保護區(qū)村組 扶持標準：安排項目區(qū)農(nóng)村勞動力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（3）、促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關用地政策十九、交通系統(tǒng)（1）、通達工程(砂路)（2）、暢通工程（砼路）（3）、通鄉(xiāng)公路改造文件依據(jù)：省發(fā)改委省財政廳省交通廳湘交計統(tǒng)字[2005]588號、湘政辦發(fā)[2006]32號、湘交計統(tǒng)[2008]508號 扶持對象：未通砼(瀝)路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標準：20052007年每公里補助3033萬元。9文件依據(jù)：財政部《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》（財金[2007]66號）、省政府《促進生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應的實施意見》（湘政發(fā)[2007]16號）扶持對象：能繁母豬養(yǎng)殖戶扶持標準：每頭每年保費60元，中央、省、養(yǎng)殖戶按5：3：2比例承擔（2）、農(nóng)業(yè)保險補貼文件依據(jù)：財政部《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點管理辦法》（財金[2007]25號）、市政府文件 扶持對象：水稻種植戶扶持標準：中央財政承擔35%，省財政承擔25%，市縣財政承擔10%以上，水稻種植戶承擔30%（）二十五、國稅系統(tǒng)（1）、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文件依據(jù)：《增值稅暫行條例》 扶持對象：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者扶持標準：銷售的自產(chǎn)初級產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅（2）、農(nóng)機車輛免稅（3）、所得稅優(yōu)惠文件依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《實施細則》 扶持對象：從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的企業(yè)二十六、工商行政管理系統(tǒng)減免費用文件依據(jù)：國家工商總局《關于認真貫徹落實中央1號文件精神積極促進社會主義新農(nóng)村建設的意見》 扶持對象：農(nóng)村經(jīng)營者扶持標準：對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費，對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項收費。二十七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)（1）農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設文件依據(jù)：國務院辦公廳《關于進一步做好農(nóng)業(yè)標準化工作的通知》 扶持對象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持標準：建立國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)給予國家級示范區(qū)每年25萬補助（連續(xù)三年）（2）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認識工作文件依據(jù)：國家認監(jiān)委、標準委《關于下達國家第二批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點項目的通知》扶持對象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持標準：國家認監(jiān)委、標準委、省質(zhì)監(jiān)局給予經(jīng)費補貼；可向商務部申請農(nóng)產(chǎn)品資金補貼。第二篇：強農(nóng)惠農(nóng)政策初稿連五鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策、災后重建和擴大內(nèi)需工作匯報材料尊敬的各位領導：首先，我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導前來我鄉(xiāng)檢查和指導工作表示熱烈歡迎。下面我就連五鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策、災后重建和危房改造工作匯報如下：縣委強農(nóng)惠農(nóng)工作會議之后，鄉(xiāng)黨委召開專題會議，成立了專門領導小組，負責我鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)等各項資金自查自糾工作，現(xiàn)就各項工作落實,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、災后重建和危房改造資金真正落到實處。一、連五鄉(xiāng)基本情況連五鄉(xiāng)位于張家川縣西北部，距縣城38公里，全鄉(xiāng)共有14個行政村，68個村民小組，3421戶，總?cè)丝?6468人，其中回族人口11170人，%，分布在八杜溝流域和偏牛溝流域，三道梁兩道溝四面坡，平均海拔1865米，共有耕地面積45710畝，是一個以農(nóng)業(yè)為主的回漢雜居的貧困鄉(xiāng)。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。二、我鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金 2008年糧食直面積32260畝，補貼資金131983萬元，農(nóng)資綜合補貼1113109萬元；2009年糧食直補面積30233畝，補貼資金127585萬元，農(nóng)資綜合補貼1045264萬元； 2010年糧食直補面積27353畝，資金124314萬元，農(nóng)資綜合補貼資金1018465萬元；2011年糧食直補面積27985畝，補貼資金144993萬元，農(nóng)資綜合補貼資金991603萬元。退耕還林，糧食補貼資金58132萬元，現(xiàn)金補貼21386元；，糧食補貼資金278313萬元，現(xiàn)金補貼79518元；以上資金全部打入了農(nóng)戶一折通賬戶。家電下鄉(xiāng)、汽摩補貼我鄉(xiāng)從2009年開始執(zhí)行國家家電下鄉(xiāng)政策，全部由一折統(tǒng)發(fā)放。農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人，五保92人，2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶，1864人，資金1128984元，五保供養(yǎng) 92人197432元。2010年低保2022456元，五保202032元。2011年低保604697元，五保141174元。已按季度將資金全部打進農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。各種軍人生活補貼資金2009年復退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人19人，傷殘軍人3人，共計發(fā)放補貼資金137928元。2010年復退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人22人，傷殘軍人3人，共計發(fā)放補貼資金176390元。2011年前半年，復退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人24人，傷殘軍人2人，建國前老黨員4人，共計發(fā)放補貼資金92030元。已按季度將資金全部打進農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。計劃生育獎勵扶助和兩女戶結(jié)扎獎勵計劃生育獎勵扶助2009年8戶8700元，2010年8戶7830元，2011年7戶6960元；獨生子女獎勵2009年3戶 360元，2010年5戶2800元，2011年7戶720元。良種補貼良種補貼2009年2511戶156000元，2010年2597戶156000元，2011年2640戶156000元，全部打進農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。義務教育階段學生食宿、課本費用，困難補助資金 義務教育階段學生食宿2009年275人103125元，2010年399人172625元，2011年522人261000元；課本費用免除2009年6106人，2010年5749人，2011年5190人新型養(yǎng)老保險我鄉(xiāng)共核實參保人數(shù)8327人，征收現(xiàn)金979560元，60歲以上待遇領取老人1568人，發(fā)放補助金943745元。村干部報酬2009年發(fā)放村干部報酬共計42人250500元，養(yǎng)老保險補貼42人12600元；2010年發(fā)放村干部報酬共計42人，250500元，養(yǎng)老保險補貼42人12600元；2011年發(fā)放村干部報酬共計42人250500元，養(yǎng)老保險補貼42人12600元三、災后重建進展情況我鄉(xiāng)嚴格遵照《張家川縣農(nóng)村居民住房災后恢復重建實施方案》精神，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)定、縣審”的評估程序，全鄉(xiāng)確定分散自建。分散自建農(nóng)戶已完工入住的675戶3375間，資金兌付到位。前后14次共計接到并發(fā)放各類救災物資59多種4037件（包），救災面粉12000斤，救災帳篷310頂，“三孤”人員生活補助資金215004元，“三無”人員生活補助資金818400元。三、擴大內(nèi)需進展情況危房改造2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶181戶，（含中央補助50戶，45萬。）2010年縣上下?lián)芪８霓r(nóng)戶140戶，共下?lián)苜Y98萬元，（含中央補助70戶，70萬元）；2011年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶100戶，其中中央補助危改農(nóng)戶80戶。檔案以完善，資金已兌付。沼氣池建設2009年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，陳家村共建沼氣池150眼。2010年我鄉(xiāng)李家村，蘭家村，四合村，連五村，中心村共建沼氣池200眼。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。一事一議項目2010年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，蘭家村，陳家村實施一事一議巷道硬化項目，已全部完工，縣財政獎補59萬元。2011年我鄉(xiāng)中心村，李家村實施一事一議橋梁建設項目兩座，李家村橋梁建設已竣工，中心村橋梁基礎工程已完工，兩座橋梁縣財政獎補8萬元。四、工作措施加強組織領導，成立專門機構(gòu)我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補資金和糧食直補等惠農(nóng)政策的實施方案，并且報縣財政局備案。針對每一項惠農(nóng)資金、生活補助和救災款物都分別成立了專門的領導小組，并抽調(diào)專門人員組建專門機構(gòu)，以此來加強對每項工作組織領導，確保每一項工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，每一項救助資金發(fā)到需要救助的人手中，每一批物資都發(fā)放到受災群眾的手中。嚴格審批程序，依法依據(jù)辦理所有的財物都經(jīng)過各自分管部門登記造冊、申報、評審、公示，并經(jīng)過嚴格的審批程序進行實名制發(fā)放，嚴防財物被亂占亂用，對私自造假、徇私舞弊者進行了嚴肅處理，并且依法追回財物。鄉(xiāng)上與各村負責人、駐村干部簽訂目標責任書，采取誰分管誰負責，層層抓落實，把責任落到具體人上。大力開展宣傳，提高政策知曉率對農(nóng)戶進行強農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序，合作醫(yī)療報銷程序等相關信息進行大力宣傳，懸掛橫幅20多副，書寫標語50多條，板報40多期，有效地宣傳了黨和國家為民辦實事，辦好事的政策方針，提高群眾對政策的知曉率。及時查漏補缺，建立健全機制我鄉(xiāng)領導對各項工作定期不定期進行走訪查問，對資金落實不到位，修建不力，整改不及時的人和村進行督促，強力抓落實。通過建立健全各種規(guī)章制度，保證各項工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，讓群眾真正的實惠。五、存在問題政策宣傳不到位，農(nóng)戶對糧食直補與農(nóng)資綜合補貼的性質(zhì)理解不透徹。財政所