落實(shí)中央、省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金匯報(bào)材料(已修改)
2025-10-23 15:58 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：落實(shí)中央、省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金匯報(bào)材料省檢查組領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)省對(duì)中央和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查的工作要求，我縣迅速行動(dòng)，組成了工作專班，進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況隨縣位于鄂西北，轄18個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)），382個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?8．14萬(wàn)，版圖面積5673平方公里。隨縣資源豐富，是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、生豬大縣和著名的香菇之鄉(xiāng)、蕙蘭之鄉(xiāng)，隨縣重晶石儲(chǔ)量居全省之首，質(zhì)量居全國(guó)之冠。，%；規(guī)模工業(yè)增加值35億元，%；，同比增長(zhǎng)359%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，在全省創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“隨縣速度”。2011年我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核中上升了28位，獲得“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣”稱號(hào)。二、工作開(kāi)展情況自2011年9月建縣以來(lái)，縣委、縣政府十分重視“三農(nóng)”工作，始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為整體工作的重中之重。這次根據(jù)省、市 3月5日召開(kāi)的關(guān)于對(duì)中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)的有關(guān)精神，我縣高位啟動(dòng)、周密部署、認(rèn)真組織、狠抓落實(shí)。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，準(zhǔn)備工作充分縣委、縣政府高度重視此次對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查的工作，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)陳德貴同志明確批示：將“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)與對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)檢查工作結(jié)合起來(lái)，要周密部署、認(rèn)真組織、狠抓落實(shí)。結(jié)合省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，縣紀(jì)委于3月18日迅速組織召開(kāi)了全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查工作動(dòng)員會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了“省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查”電視電話會(huì)精神并全文學(xué)習(xí)了省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀同志的講話，同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查工作進(jìn)行了部署。下發(fā)了《隨縣關(guān)于對(duì)中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查的實(shí)施方案》（隨紀(jì)發(fā)辦發(fā)【2011】2號(hào)）。方案明確了此次拉網(wǎng)式檢查由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，從財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、教育、公安、衛(wèi)生、國(guó)土、民政等12個(gè)單位抽調(diào)人員，組成六個(gè)拉網(wǎng)式檢查工作組，并于3月22日對(duì)所有參檢人員進(jìn)行了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為此次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金拉網(wǎng)式檢查做了認(rèn)真充分準(zhǔn)備。（二）全面規(guī)范清查，督促整改到位在檢查中，我縣把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查與“三萬(wàn)活動(dòng)”、“基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“十個(gè)全覆蓋”等工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。各檢查組、“三萬(wàn)”工作組分別深入到全縣382個(gè)村（居委會(huì)）中，實(shí)行“全覆蓋”。大家頂著烈日，進(jìn)村組、入農(nóng)戶、到田頭，一項(xiàng)一項(xiàng)地查，一家一戶地清，一筆一筆地算，確保此次檢查不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，取得實(shí)效。一是認(rèn)真自查。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）在縣動(dòng)員會(huì)后分別組織了自查專班，根據(jù)縣財(cái)政局在隨縣政府公開(kāi)網(wǎng)上公布的2011年度各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放細(xì)目進(jìn)村入戶展開(kāi)自查自糾工作，自查面達(dá)到了100%。二是拉網(wǎng)檢查。在各鎮(zhèn)（場(chǎng)）自查的基礎(chǔ)上，縣六個(gè)檢查專班對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查。各組按照“一聽(tīng)二看三查”的方式進(jìn)行檢查。一聽(tīng)：即直接到農(nóng)戶家中，聽(tīng)取群眾的反映、意見(jiàn)和建議。二看：即一看農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)資金監(jiān)督卡是否發(fā)放到農(nóng)戶手中；二看農(nóng)戶“一折通”上的補(bǔ)貼資金是否足額；三查：一查有無(wú)擠占、挪用、套取、截留、抵扣、代扣惠農(nóng)資金等情況；二查惠農(nóng)資金監(jiān)管情況；三查違紀(jì)責(zé)任追究情況。三是督促整改。各檢查組將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)向縣糾風(fēng)辦通報(bào)，縣糾風(fēng)辦及時(shí)召開(kāi)整改工作會(huì)，要求相關(guān)單位限期進(jìn)行整改。四是嚴(yán)格查處。自開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金拉網(wǎng)式檢查以來(lái)，各檢查組發(fā)現(xiàn)并查處了5起涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的案件，對(duì)違紀(jì)人員給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分?？h紀(jì)委本著“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”的原則，今后還將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違紀(jì)案件的查處力度，決不姑息遷就。（三）發(fā)揮多方力量，建立監(jiān)督機(jī)制我們?cè)趶?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查中，針對(duì)目前各項(xiàng)惠農(nóng)資金數(shù)量大、涉及行業(yè)廣、管理部門多的實(shí)際情況，我們?cè)跈z查的同時(shí)特別注重建立起惠農(nóng)政策和資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各檢查組將我縣涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金問(wèn)題的各類舉報(bào)方式告知群眾。鼓勵(lì)群眾隨時(shí)舉報(bào)各類違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)群眾舉報(bào)縣糾風(fēng)辦核實(shí)后將在10個(gè)工作日內(nèi)予以解決答復(fù)。二是發(fā)揮村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。我們結(jié)合基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓村糾風(fēng)監(jiān)督員在惠農(nóng)資金監(jiān)管中切實(shí)履行“三項(xiàng)權(quán)力、當(dāng)好三員”，即履行“走訪權(quán)”、當(dāng)好國(guó)家惠農(nóng)政策的“宣傳員”；履行“監(jiān)督權(quán)”，當(dāng)好惠農(nóng)資金管理的“監(jiān)督員”；履行“建議權(quán)”、當(dāng)好惠農(nóng)資金發(fā)放的“服務(wù)員”。這樣既建立健全基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、又完善了快速反應(yīng)、源頭防控等工作機(jī)制，使國(guó)家的惠農(nóng)政策得到真正的落實(shí)。三是發(fā)揮各涉農(nóng)部門的監(jiān)督作用?？h糾風(fēng)辦將各組所發(fā)現(xiàn)的帶有共性問(wèn)題進(jìn)行整理，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，以促使相關(guān)部進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，建立覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制度體系。通過(guò)以上三方力量的共同監(jiān)督，我縣目前基本形成了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的事前預(yù)警、事中跟蹤防范、事后審核問(wèn)效的多層次、全方位“大監(jiān)督”格局。三、存在的問(wèn)題及處理措施通過(guò)檢查，我縣在落實(shí)黨中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金方面總的情況是好的，各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付。但也存在一些問(wèn)題。一是惠農(nóng)政策和資金監(jiān)管不規(guī)范，存在多方監(jiān)管，責(zé)任不明的現(xiàn)象；二是有的地方補(bǔ)貼發(fā)放不到位，存在被充抵債務(wù)的現(xiàn)象；三是個(gè)別地方增加
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